ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1739/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin actul de sesizare nr.

9077/9D/17 octombrie 2000 al Compartimentului Procurori Financiari de pe lângă

Camera de Conturi Călărași și înregistrat sub nr. 19/20 octombrie 2000,

Colegiul jurisdicțional Călărași a fost învestit cu soluționarea cauzei privind

stabilirea răspunderii civile delictuale în sumă totală de 1.012.401.396 lei

prejudiciu localizat în patrimoniul SC P.O. SA Călărași și în sarcina părților

răspunzătoare P.N., I.D., P.G., S.R., F.C. și S.I.

S-a solicitat obligarea pârâților la

plata sumelor de bani reprezentând premieri acordate nelegal membrilor

consiliului de administrație și comisiei de cenzori. S-a constatat că,

societatea nu a constituit corect obligația de plată a T.V.A., adică sumele

încasate de unitate, reprezentând contravaloarea biletelor cu valoare fixă, au

fost înregistrate integral în conturile de venituri fără a se determina suma

reprezentând T.V.A. prin aplicarea cotei prevăzute de lege. Astfel, s-a

stabilit că a fost achitată T.V.A. mai puțin cu 338.975.557 lei sumă la care au

fost calculate și majorări de întârziere.

De asemenea, s-a stabilit că în

evidența contului 411 „clienți” a unități sunt cuprinse facturi neîncasate,

dreptul la acțiune fiind prescris pentru o sumă totală de 680.858.651 lei.

În cursul judecății, acest ultim

capăt de cerere a fost disjuns fiind soluționat separat.

Colegiul jurisdicțional Călărași

prin sentința nr. 9 din 23 mai 2001 în baza art. 71 din Legea nr. 94/1992,

republicată, a admis în parte actul de sesizare.

A obligat în solidar pe P.N., I.D.,

S.I., S.R., FC către SC P.O. SA Călărași la plata sumei de 5.123.875 lei,

reprezentând premieri acordate nelegal membrilor consiliului de administrație

și comisiei de cenzori și a dobânzii de 4.386.269 lei.

A constatat achitată suma de

5.479.256 lei, rămânând de recuperat suma de 3.760.888 lei, reprezentând

diferență dobândă.

A obligat pe P.G. către SC P.O. SA

Călărași, la plata sumei de 1.420.000 lei, reprezentând sumă acordată nelegal

membrilor consiliului de administrație și comisiei de cenzori sub formă de

„cadouri - pom de iarnă” și a dobânzii de 45,79% pe an, aferentă acestei sume

în cuantum de 916.653 lei.

A constatat achitată suma de

2.336.653 lei.

A obligat pârâta SC P.O. SA Călărași

la plata către bugetul statului a sumei de 338.975.557 lei T.V.A. datorat pe anii

1998 – 2000 și a majorărilor de întârziere calculate până la data virării

T.V.A. - ului datorat, pentru sumele și începând cu data de (data scadenței),

după cum urmează:

- 5.964.487 lei de la 25 septembrie

1998;

- 9.683.090 lei de la 26 octombrie

1998;

- 20.468.753 lei de la 25 noiembrie

1998;

- 18.652.884 lei de la 28 decembrie

1998;

- 12.842.200 lei de la 25 ianuarie

1999;

- 10.351.844 lei de la 25 februarie

1999;

- 9.895.158 lei de la 25 martie

1999;

- 13.035.965 lei de la 25 aprilie

1999;

- 12.543.123 lei de la 25 mai 1999;

- 16.150.895 lei de la 25 iunie

1999;

- 14.635.492 lei de la 26 iulie

1999;

- 14.170.872 lei de la 25 august

1999;

- 22.916.246 lei de la 27 septembrie

1999;

- 19.269.523 lei de la 25 octombrie

1999;

- 18.037.328 lei de la 25 noiembrie

1999;

- 19.505.214 lei de la 27 decembrie

1999;

- 15.252.771 lei de la 25 ianuarie

2000;

- 9.091.838 lei de la 25 februarie

2000;

- 13.601.036 lei de la 27 martie

2000;

- 17.080.427 lei de la 25 aprilie

2000;

- 16.626.673 lei de la 25 mai 2000;

- 15.218.711 lei de la 26 iunie

2000;

- 13.981.027 lei de la 25 iulie

2000.

A respins actul de sesizare privind

răspunderea civilă delictuală a pârâților P.G., P.N., I.D., S.I., S.R. și F.C.

pentru prejudiciu în sumă de 317.271.958 lei produs în patrimoniul SC P.O. SA

Călărași.

A dispus ridicarea măsurilor

asiguratorii instituite pe bunurile mobile și imobile aparținând lui P.N. și

S.R., conform proceselor verbale fără număr încheiate la 20 noiembrie 2000, de

către Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat

Călărași, menținându-le până la concurența sumei de 3.760.888 lei.

A obligat pe P.N., I.D., S.I., S.R.,

F.C. și P.G. la plata sumei de 250.000 lei fiecare, cheltuieli de judecată

către stat.

Atât societatea, cât și procurorul

financiar au declarat recursuri, care au fost admise prin decizia nr. 479 din

12 octombrie 2001 a secției jurisdicționale și casată sentința cu trimitere

spre rejudecare aceluiași colegiu jurisdicțional, pentru a se verifica dacă

suma achitată este în realitate acoperită de acte doveditoare, dacă există sau

nu vinovați în producerea prejudiciului din partea membrilor consiliului de

administrație și a directorului economic și pentru a se stabili dacă biletele

cu valoare fixă sunt purtătoare de T.V.A. potrivit dispozițiilor O.G. nr.

3/1992.

I.D. a declarat recurs, susținând că

în mod greșit s-a reținut că un motiv de recurs jurisdicțional al procurorului

financiar l-ar constitui respingerea obligării pârâților la plata TV.A. - lui,

acesta făcând referire numai la P.G. – director economic.

Recursul este nefondat.

Împotriva hotărârii nr. 9 din 23 mai

2001 a Colegiului jurisdicțional Călărași au declarat recurs atât procurorul

financiar, cât și societatea SC P.O. SA Călărași.

Instanța a admis recursurile,

nefiind edificată de probele existente la dosar, de sumele efectiv achitate și

dacă biletele cu valoare fixă sunt purtătoare de T.V.A., cât și dacă există

răspundere din partea pârâților- P.G. - director economic și membrii

Consiliului de administrație în producerea prejudiciilor de 314.217.958 lei,

reprezentând majorări de întârziere generate de recalcularea și nevirarea în

perioada august 1998 – iunie 2000 a T.V.A., în sumă de 338.975.557 lei datorată

de societate bugetului de stat.

Critica a vizat reținerea din partea

instanței a nevinovăției celor 6 (șase) pârâți, pe motiv că actele normative ce

reglementează materia T.V.A. au lăsat loc de interpretare, cât și faptul că

anterioare controale ale organului fiscal nu au constatat deficiențe pe linia

calculării și virării T.V.A. de către SC O.P. SA.

Motivul de recurs fiind fondat a

fost admis de Secția jurisdicțională referitor la toți pârâții și nu așa cum se

susține de I.D. numai cu privire la P.G. –.director economic.

În consecință, în baza art. 312 C.

proc. civ., recursul fiind nefondat urmează a fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de I.D.

împotriva deciziei nr. 479 din 12 octombrie 2001 a Curții de Conturi a

României, secția jurisdicțională.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 9 mai 2003.