ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1989/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la data

de 22 noiembrie 2001, reclamanta SC H. SRL Galați, filiala Cernavodă, a

solicitat anularea procesului-verbal nr. 1353 din 30 aprilie 2001, încheiat de

Administrația Finanțelor Publice Cernavodă și a deciziei nr. 1645 din 18 octombrie

2001, emisă de Ministerul Finanțelor Publice.

În motivarea acțiunii, reclamanta a

arătat că a formulat contestație împotriva deciziei nr. 1645/2001, emisă de

Ministerul Finanțelor Publice, prin care a fost obligat să vireze la bugetul de

stat suma de 547.119.666 lei reprezentând:

- 213.835.886 lei, T.V.A.;

- 212.969.276 lei, majorări de

întârziere aferente;

- 73.912.049 lei, impozit pe

veniturile din salariile personalului permanent;

- 20.753.932 lei, impozit pe

veniturile din salariile colaboratorilor;

- 25.648.523 lei, majorări de

întârziere pe salariile aferente colaboratorilor.

Reclamanta a susținut că sumele

pretinse au fost achitate chiar cu ocazia verificării.

Curtea de Apel Constanța, secția de

contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 52/CA din 25 aprilie 2002, a

admis în parte acțiunea, a anulat decizia nr. 1645/2001 a Ministerului

Finanțelor și procesul-verbal nr. 1354 din 30 aprilie 2001 și a stabilit că

reclamanta datorează bugetului de stat următoarele sume:

- 5.840.365 lei reprezentând T.V.A.

neachitată și 97.957.918 lei,majorări de întârziere;

- 5.062.384 lei, majorări de

întârziere pentru neplata în termen a impozitului pe salarii și

- 9.909.200 lei, majorări de

întârziere pentru nevirarea în termen a impozitului pe profit.

Pentru a soluționa astfel, instanța

de fond a reținut că în cauză a fost dispusă o expertiză contabilă ce nu a fost

contestată de părți și care a stabilit ce datorii are reclamantul către bugetul

de stat.

Considerând sentința nelegală și

netemeinică, a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția

Generală a Finanțelor Publice Constanța.

În motivarea cererii de recurs s-a

arătat, în esență, că instanța de fond prin sentința pronunțată, a desființat

în totalitate decizia nr. 164/2001 a Ministerului Finanțelor Publice și a

anulat procesul-verbal nr. 1353 din 30 aprilie 2001, întocmit de Administrația

Finanțelor Publice Cernavodă, cu toate că decizia a desființat procesul-verbal

numai în parte, recurentul apreciind, totodată, că instanța nu și-a motivat hotărârea.

Din analiza actelor și lucrărilor

dosarului se constată că recursul este nefondat.

Prin procesul-verbal nr. 1353 din 30

aprilie 2001, încheiat de Administrația Finanțelor Cernavodă, s-a reținut că

reclamanta datorează bugetului de stat, suma de 775.677.942 lei.

Contestația formulată în

conformitate cu O.U.G. nr. 13/2001 a fost respinsă de Ministerul Finanțelor

prin decizia nr. 1645/2001, ca nefondată, reținându-se că SC H. SRL Galați

datorează bugetului de stat suma de 547.119.666 lei.

Organul de control a stabilit că

reclamantul este plătitor de T.V.A. și are obligații fiscale în valoare de

213.835.886 lei reprezentând T.V.A. și 212.969.376 lei ,majorări de întârziere.

S-a mai constatat că societatea nu a

achitat impozitul pe salarii la data când a plătit salariile și că are o

datorie către bugetul de stat de 73.912.049 lei reprezentând salariile

personalului permanent și de 20.753.932 lei, impozite pe veniturile din

salariile colaboratorilor și 25.648.523 lei, majorări aferente impozitului pe salarii

aferente colaboratorilor.

Din verificările evidenței

financiar-contabile efectuate la SC H. SRL Cernavodă, de către expertul

contabil, a rezultat că în perioada controlată, reclamanta se înregistrează cu

un T.V.A. de plată, în sumă de 715.388.234 lei, din care a virat 709.547.869

lei, rămânând cu o datorie față de bugetul statului, de 5.840.365 lei.

Raportul de expertiză contabilă

efectuată în cauză a concluzionat că organele financiare de control au aplicat

eronat dispozițiile Ordinului Ministerului Finanțelor nr. 620/1997, atunci când

au determinat obligațiile de plată a reclamantei privind impozitul pe salarii.

Astfel, expertiza efectuată și

necontestată a stabilit că reclamanta SC H. SRL, filiala Cernavodă, nu

datorează impozit pe venituri din salariile pentru angajații permanenți și nici

pentru colaboratori.

Însă pentru neplata în termen a

impozitului pe salarii, societatea datorează majorări de întârziere în valoare

de 5.062.384 lei, iar pentru nevirarea în termen a impozitului pe venitul

colaboratorilor societatea datorează majorări de întârziere de 9.909.200 lei.

Prin cererea introductivă,

reclamanta a solicitat „anularea deciziei Ministerului Finanțelor Publice nr.

1645 și pe fondul cauzei, anularea măsurilor dispuse de Administrația

Financiară Cernavodă, prin procesul-verbal nr. 1353 din 30 aprilie 2001”,

astfel că nu poate fi primit motivul de recurs prin care recurenta pretinde că

instanța a acordat mai mult decât s-a cerut.

Împrejurarea că reclamanta s-a

referit în motivarea acțiunii la pct. 2 din decizia nr. 1645/2001, emisă de

Ministerul Finanțelor Publice, este justificată de faptul că este singura

dispoziție care o obligă la plata sumei de 547.119.666 lei către bugetul de

stat.

Având în vedere considerentele

expuse mai sus, Curtea va constata că sentința atacată este legală și temeinică

și în consecință, va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de

Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice

Constanța, împotriva sentinței civile nr. 52/CA din 25 aprilie 2002 a Curții de

Apel Constanța, secția de contencios administrativ.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 23 mai 2003.