ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 613/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 613/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea
de Apel Cluj, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 74 din
21 ianuarie 2003, a respins acțiunea reclamantei D.F.N., prin care a solicitat
anularea deciziei nr.154 din 10 iulie 2002 emisă de Casa Județeană de Pensii
Bistrița-Năsăud.
S-a
reținut că, potrivit actelor din dosar, reclamanta nu a avut calitatea de
refugiat, întrucât încă înainte de iulie 1940 a domiciliat în Cernăuți, până în
toamna anului 1945, părinții fiind în această perioadă funcționari ai
Societății Anonime de Telefoane, unde și-au desfășurat activitatea
profesională.
Împotriva
sentinței a declarat recurs reclamanta, susținând că, potrivit actelor din
dosar, în perioada 1940 – 1945, a suferit persecuții din motive etnice, având
statutul de refugiat.
Recursul
este fondat, pentru următoarele motive:
Potrivit
art. 261 pct. (5) C. proc. civ., care consacră principiul general privind
motivarea hotărârilor, judecătorii sunt datori să arate, în cuprinsul
hotărârii, motivele de fapt și de drept în temeiul cărora și-au format
convingerea, cum și cele pentru care s-au înlăturat cererile părților.
Fără
arătarea motivelor și a probelor, instanța pronunță o soluție netemeinică,
care, potrivit art. 304 pct. (7) C. proc. civ., este supusă casării, întrucât
cu privire la aceasta nu se poate exercita controlul judiciar.
Contrar
acestor dispozițiuni, instanța de fond, deși la dosar au fost depuse acte
scrise din partea reclamantei, în susținerea acțiunii a omis să le analizeze și
să arate motivele pentru care le înlătură, făcând doar o referire generală la
probele administrate, fără să stabilească dacă reclamanta a suferit sau nu
persecuții din motive etnice și, totodată, dacă datorită acestora s-a refugiat
sau nu.
Or, sub
acest aspect, instanța era obligată să facă aprecieri cu privire la actele
invocate și, eventual, dacă considera că probele sunt insuficiente, să solicite
reclamantei precizări cu privire la pretinsele persecuții din motive etnice.
Față de
cele expuse, recursul apare fondat, urmând să fie admis, casată sentința și
trimisă cauza pentru rejudecare, în sensul sus arătat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de D.F.N. împotriva sentinței civile nr.74 din 21 ianuarie
2003 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 12 februarie 2004.