ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2079/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2079/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul B.V. a chemat în
judecată Ministerul Finanțelor Publice, solicitând ca, în contradictoriu cu
pârâtul și pe calea contenciosului administrativ, să dispună anularea deciziei
nr. 792 din 29 mai 2001 prin care i s-a soluționat contestația referitoare la taxa
de timbru, stabilită de instanță în dosarul nr. 53/2000 al Curții de Apel
Galați.
În motivarea acțiunii reclamantul a
arătat că la data de 31 august 2001 a depus contestație la taxa judiciară de
timbru de 30.000 lei, solicitând înaintarea acesteia la Ministerul Finanțelor.
Împotriva încheierii de ședință din
17 septembrie 2001 a Curții de Apel Galați, prin care s-a dispus înaintarea
dosarului privind contestația la Ministerul Finanțelor Publice, reclamantul a
declarat apel, invocând următoarele motive:
- prin încheiere s-a dispus numai
înaintarea dosarului contestației la Ministerul Finanțelor Publice, omițându-se
a se constitui în prealabil un dosar separat, fără a se indica ce acte trebuie
să conțină dosarul;
- din conținutul adresei de
înaintare către Ministerul Finanțelor Publice rezultă că nu s-a întocmit
referatul prevăzut de art. 6 alin. (2) din O.U.G.nr. 13/2001;
- s-a omis și indicarea căii de atac
a apelului încălcându-se prevederile art. 261 pct. 7 C. proc. civ.
Curtea de Apel Galați, secția comercială
și de contencios administrativ, prin decizia nr. 717/A din 6 noiembrie 2001 a
respins ca nefondat apelul, reținând, în esență, că încheierea din 17
septembrie 2001 nu conține dispoziții contrare O.U.G. nr. 13/2001, măsurile
dispuse fiind în conformitate cu actul normativ respectiv, ceea ce a și
determinat soluționarea contestației prin decizia Ministerului Finanțelor
Publice nr. 1526/2001.
Împotriva acestei decizii
considerată nelegală și netemeinică, ca și a încheierii din 17 septembrie 2001,
ambele pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios
administrativ, a declarat recurs reclamantul B.V.
Referitor la recursul declarat
împotriva încheierii din 17 septembrie 2001 recurentul a susținut că taxa
legală în recurs în cadrul Legii nr. 29/1990 este de numai 15.000 lei, ca
urmare a aplicării prevederilor art. 11 alin. (1) Teza I din Legea nr.
146/1997, întrucât acțiunea introductivă de instanță nu a avut ca obiect și
recuperarea unor pagube.
Cât privește recursul declarat
împotriva deciziei nr. 717/A din 6 noiembrie 2001 recurentul a reiterat
criticile formulate în recursul declarat împotriva încheierii din 17 septembrie
2001.
În plus, a mai susținut și că
decizia atacată s-a pronunțat în Camera de consiliu și nu în ședință publică
cum se impunea, încălcându-se prevederile imperative ale art. 121 alin. ultim
C. proc. civ., ca și cele ale art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
De asemenea, a susținut și că
instanța nu a luat măsurile procedurale și obligatorii pentru ca contestația la
taxa judiciară de timbru să se remită spre legală soluționare organului fiscal
competent, contestația aflându-se și în prezent reținută și depusă la dosar ca
urmare a rezoluției din 12 decembrie 2002.
Recursul declarat de recurent
împotriva deciziei nr. 717/A din 6 noiembrie 2001 a Curții de Apel Galați este
fondat, urmând a fi admis pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce
urmează:
Obiectul cauzei soluționate de
Curtea de Apel Galați prin decizia nr. 717/A din 6 noiembrie 2001 îl constituie
recursul împotriva încheierii din 17 septembrie 2001, Curtea de Apel Galați
considerându-se în mod greșit competentă să-l soluționeze.
Astfel fiind, recursul de față va fi
admis, iar decizia nr. 717 din 6 noiembrie 2001 va fi casată.
Judecând recursul împotriva încheierii
din 17 septembrie 2001 Curtea Supremă de Justiție constată că e inadmisibil.
Prin încheierea din 17 septembrie
2001 Curtea de Apel Galați a dispus trimiterea dosarului la Ministerul
Finanțelor Publice - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor pentru a
se soluționa contestația formulată de reclamantul B.V. la taxa judiciară de
timbru fixată de instanță, ceea ce nu echivalează cu o întrerupere sau
suspendare a cursului judecății.
Or, potrivit art. 299 raportat la
art. 282 alin. (2) C. proc. civ. „pot fi atacate cu recurs doar încheierile
prin care s-a întrerupt ori suspendat cursul judecății”.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de B.V.
împotriva deciziei nr. 717/A din 6 noiembrie 2001 a Curții de Apel Galați,
secția comercială și de contencios administrativ.
Casează decizia atacată.
Respinge recursul declarat de B.V.
împotriva încheierii din 17 septembrie 2001 pronunțată de Curtea de Apel Galați
în dosarul 1331/2001.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
29 mai 2003.