ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 953/2003

S-a luat în examinare recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați împotriva sentinței civile nr. 68 din 20 mai 2002 a Curții de Apel Galați – Secția comercială și de contencios administrativ. La apelul nominal s-au prezentat recurentul reclamant Ministerul Finanțelor Publice prin consilierul juridic V.C.S., lipsind intimata reclamantă B.M. Procedura completă. In prealabil, reprezentanta recurentului-pârât Ministerul Finanțelor Publice a depus la dosar mandatul special dat Direcției Generale a Finanțelor Publice Galați pentru a promova recursul de față în numele său. Având cuvântul cu privire la recurs, consilierul juridic V.C.S. a susținut motivele scrise de casare și a solicitat în principal admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare pentru nerespectarea dispozițiilor legale privind participarea obligatorie a reprezentantului Ministerului Public.

In subsidiar, pe fondul pricinii, a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat. Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus aceleași concluzii de admitere a recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea pricinii spre rejudecare în condițiile stabilite imperativ de art.12(1) din Legea nr.506/2001. A arătat că din actele dosarului rezultă că acțiunea este formulată tardiv față de data deciziei Ministerului Finanțelor. C U R T E A Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 17 septembrie 2001 reclamanta B.M. a solicitat anularea deciziei nr.1115/23.VII.2001 a Ministerului Finanțelor Publice, decizie prin care a fost respinsă contestația petentei privind stabilirea taxei judiciare de timbru în valoare de 15.000 lei în dosarul nr.3245/1999 al Tribunalului Galați.

Prin sentința civilă nr.68/2002 a Curții de Apel Galați, Secția comercială și de contencios administrativ, acțiunea a fost admisă reținându-se că Ministerul Finanțelor Publice a fost sesizat pentru soluționarea contestației de o instanță necompetentă – Curtea de Apel Galați – în loc de Tribunalul Galați care a stabilit taxa judiciară de timbru contestată de reclamantă. Impotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen pârâtul Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. In motivarea recursului s-a arătat că sentința nu cuprinde concluziile reprezentantului Ministerului Public; că nu sunt aplicabile dispozițiile art.15 lit.p) din Legea nr.146/1997, art.24 lit.s) din Ordinul nr.760/C/1999 atâta timp cât nu sunt îndeplinite condițiile art.1 din Legea nr.112/1995.

Verificând cauza în temeiul dispozițiilor art.304 1 Cod procedură civilă Curtea constată că recursul este fondat pentru faptul că instanța nu a verificat dacă acțiunea a fost formulată în termenul legal prevăzut de dispozițiile art.5 din Legea nr.29/1990 cu referire la dispozițiile art.12 din O.U.nr.13/2001. Acest motiv de casare a fost discutat în conformitate cu dispozițiile art.306 alin.2 Cod procedură civilă. Decizia atacată poartă data de 23.VII.2001 iar acțiunea a fost depusă la instanță la data de 17 septembrie 2001. Nu se poate concluziona însă că cererea introductivă de instanță este tardivă, atâta vreme cât nu s-a făcut dovada datei la care reclamantei i s-a comunicat decizia nr.1115/23.VII.2001 a Ministerului Finanțelor Publice.

Curtea de apel neverificând acest aspect, a pronunțat o sentință nelegală, care se impune a fi desființată cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe. Cât privește primul motiv de recurs formulat în scris, acesta nu este forndat. Din încheierea de dezbateri din data de 13.V.2002 (fila 114 dosar fond)rezultă că procurorul a pus concluzii la judecarea cauzei. Față de soluția adoptată în recurs, al doilea temei de casare nu se mai analizează urmând a fi avut în vedere ca apărăre a pârâtului la rejudecarea litigiului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați împotriva sentinței civile nr. 68 din 20 mai 2002 a Curții de Apel Galați – Secția comercială și de contencios administrativ. Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță. Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 martie 2003