ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1865/2003

Decizia nr. 1865

Dosar nr. 698/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele :

La data de 31 august 2001 D.A. a chemat în

judecată, prin acțiune modificată, Primăria municipiului Târgu Jiu, Statul

Român prin Ministerul Finanțelor Publice, Direcția Generală a Finanțelor

Publice Gorj, Liceul Industrial nr. 2 Târgu Jiu și Inspectoratul Școlar

Județean Gorj, cerând anularea dispoziției nr. 914/2001 emisă de prima pârâtă

și obligarea pârâților să-i restituie în natură, conform Legii nr. 10/2001, un

teren de 600 mp deținut de pârâtul Liceul Industrial nr. 2 Târgu Jiu.

Tribunalul Gorj, secția civilă, prin sentința

nr. 102 din 30 aprilie 2002 a respins, ca nefondată, acțiunea.

Curtea de Apel Craiova, secția civilă, prin

decizia nr. 170 din 11 octombrie 2002, a admis apelul reclamantului și, anulând

hotărârea apelată, a reținut cauza pentru judecarea fondului, cu motivarea că

se impune efectuarea unei expertize topo care să identifice câtimea terenului

în litigiu care poate fi restituită în natură.

Împotriva acestei decizii, reclamantul a

declarat recurs, stăruind în admiterea acțiunii sale.

Recursul este inadmisibil.

Potrivit art. 297 alin. (1) C. proc. civ. în

cazul în care prima instanță a respins sau a anulat cererea de chemare în judecată

fără a intra în cercetarea fondului și instanța de apel, găsind apelul

întemeiat, a anulat hotărârea apelată, va evoca fondul și va judeca procesul,

pronunțând o hotărâre definitivă.

Rezultă că instanța de apel se pronunță asupra

apelului și asupra fondului, printr-o singură decizie.

În temeiul art. 299 C. proc. civ. și a

principiului unicității căilor de atac această hotărâre este susceptibilă de

recurs, în mod exclusiv.

În ipoteza în care instanța de apel pronunță

două decizii, prima asupra apelului, iar a doua asupra fondului, în temeiul

regulilor de drept enunțate, dreptul de recurs nu poate fi exercitat decât o

singură dată și anume asupra hotărârii definitive asupra fondului. Contrar,

prin a admite că este deschisă calea recursului și împotriva deciziei (de

anulare) pronunțată asupra apelului, s-ar încălca principiul unicității

dreptului de a folosi o cale de atac. Nu mai puțin, s-ar înfrânge rațiunea

modificării, prin O.U.G. nr. 138/2000, a textului art. 297 alin. (1) C. proc.

civ. și anume asigurarea judecării litigiilor cu celeritate, în timp rezonabil.

Practic, modificarea enunțată înlătură soluția trimiterii cauzei spre

rejudecare la prima instanță și obligă instanța de apel să judece cauza în

fond. Or, exercitarea separată a dreptului de recurs împotriva soluției (de

anulare) asupra apelului, ar face loc unei crase tergiversări, prin

substituirea trimiterii cauzei la prima instanță, cu posibilitatea suspendării

judecării apelului, ca urmare a exercitării recursului și trimiterii dosarului

la instanța de recurs.

De aceea, în absența unei norme procedurale

exprese, cu caracter derogator, pe temeiul arătat și al unicității dreptului de

a folosi o cale de atac, ca regulă de exercitare, se impune concluzia ca

hotărârea dată asupra apelului poate fi recurată odată cu hotărârea definitivă

(asupra fondului), singura care dezinvestește instanța de apel.

În consecință, se impune respingerea recursului

ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursurile pârâților

Primăria Municipiului Târgu Jiu și Ministerul Finanțelor Publice,  D.G.F.P. Gorj

împotriva deciziei nr. 170 din 11 octombrie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția

civilă, ca inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 mai

2003.