ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2892/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2892/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul
Buzău, sub nr. 615/114/2008, reclamanta A.V.A.S. București a chemat-o
în judecată pe pârâta SC C.C. SA, solicitând instanței ca prin
sentința ce se va pronunța să se constate nulitatea
absolută a hotărârilor A.G.E.A. și A.G.O.A. a SC C.C. SA din
data de 26 octombrie 2007.
Prin sentința nr. 410 din 1
aprilie 2008 a fost respinsă excepția prescripției extinctive
invocată de pârâta SC C.C. SA Buzău și a fost admisă
acțiunea formulată de reclamanta A.V.A.S. București,
constatându-se nulitatea absolută a hotărârilor A.G.E.A. și
A.G.O.A. din 26 septembrie 2007.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâta SC C.C. SA Buzău, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie, susținându-se, în esență, că judecata
cauzei s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor imperative ce
reglementează caracterul nepublic al ședințelor de
judecată, criticându-se sentința și sub aspectul greșitei
soluționări a excepției prescripției extinctive.
Pe fond s-a apreciat că prima
instanță nu a examinat cererea de chemare în judecată prin
raportare la cauza juridică afirmată de reclamantă, invocându-se
fraudarea legii fără însă a se indica norma juridică de
care pârâta s-a folosit pentru a se eluda dispozițiile legale,
instanța de fond nepronunțându-se asupra hotărârilor A.G.A. prin
raportare la cauza juridică expres arătată de reclamantă în
acțiune.
Prin decizia nr. 135 din 20 iunie 2008
a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal, a fost respins ca nefondat apelul
declarat de pârâta SC C.C. SA Buzău.
Prin decizia nr. 961 din 23 martie 2009
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
comercială, a fost admis recursul declarat de pârâta SC C.C. SA, au fost
casate atât decizia atacată cât și sentința instanței de
fond, dispunându-se trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de control judiciar a reținut că potrivit art. 121 alin.
(1) C. proc. civ., „ ședințele vor fi publice afară de cazurile
când legea dispune altfel" și cum art. 131 alin. (9) din Legea nr. 31/1990,
republicată, astfel cum a fost modificată și completată
prevede că se vor judeca în camera de consiliu cererile în anularea
hotărârilor A.G.A. contrare legii sau actului constitutiv, iar cererea
reclamantei s-a judecat în ședință publică de către
tribunal, s-a constatat că respingând motivul de apel referitor la acest
aspect justificat de lipsa dovezii că apelanta pârâtă a fost
vătămată prin judecata cererii în ședință
publică, cu trimitere la art. 105 alin. (2) C. proc. civ., instanța
de apel a încălcat precizatele dispoziții legale, imperative, a
căror nerespectare induce conform art. 108 C. proc. civ., la nulitatea
sentinței tribunalului și a aplicat, greșit, prevederile art. 105
alin. (2) C. proc. civ., care privesc condițiile proprii ale actului de
procedură, referitoare la forma și conținutul acestuia, ori,
pronunțarea unei hotărâri cu nerespectarea dispoziției legale
imperative referitoare la nepublicitatea ședinței de judecată,
constituie o neregularitate care privește condițiile externe ale
actului de procedură, caz în care nu este condiționată de
existența unei vătămări, aspecte ce induc incidența
prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
După trimiterea cauzei spre
rejudecare, prin sentința nr. 1231 pronunțată în data de 27
octombrie 2009, Tribunalul Buzău a respins excepția prescripției
extinctive invocată de pârâtă, a admis acțiunea formulată
de reclamanta A.V.A.S., în contradictoriu cu pârâta SC C.C. SA și a
constatat nulitatea absolută a hotărârii A.G.E.A. SC C.C. SA din 26
septembrie 2008, precum și a hotărârii A.G.A. subsecventă din
aceeași dată.
S-a reținut astfel că
hotărârea de fuziune prin absorbție nu a fost adoptată cu
respectarea cvorumului expres prevăzut de lege, respectiv cu o majoritate
de cel puțin 2/3 din drepturile de vot deținute de acționarii
prezenți sau reprezentați, fapte ce se sancționează cu
nulitatea absolută atât a acestei hotărâri cât și a celei
subsecvente.
Norma juridică
încălcată fiind imperativă și de ordine publică sancțiunea
ce intervine pentru nerespectarea ei este nulitatea absolută a
hotărârilor adoptate, iar acțiunea în anulare a hotărârilor în
cauză este imprescriptibilă extinctiv, situație față
de care instanța a respins excepția prescripției formulării
acțiunii invocată de către pârâtă și a admis
acțiunea astfel cum a fost formulată, constatând nulitatea
absolută a celor două hotărâri.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâta SC C.C. SA Buzău, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Prima critică a vizat faptul
că hotărârea apelată este lovită de nulitate absolută,
întrucât a fost pronunțată de un judecător incompatibil. S-a
criticat și faptul că instanța de fond a soluționat greșit
excepția prescripției extinctive.
Pe fond s-a susținut că nu
a fost examinată cererea de chemare în judecată prin raportare la
cauza juridică afirmată de intimata-reclamantă. În acest context
ignorarea cadrului procesual determinat de reclamantă a condus la o
soluționare greșită a cauzei.
S-a susținut că frauda la
lege presupune cu necesitate ca o dispoziție legală să fie
utilizată de către un subiect de drept într-un scop contrar celui
pentru care a fost edictată, exclusiv pentru încălcarea unei alte
dispoziții legale imperative. Raționamentul intimatei-reclamante potrivit
căruia „prin fraudă la lege se înțelege eludarea normelor legale
imperative, care vatămă direct ordinea publică" și
„fraudarea intereselor unor terțe persoane, deși sunt păgubite
intereselor unor persoane străine de actul juridic încheiat” este
greșit.
S-a solicitat admiterea apelului
și anularea sentinței, cu consecința respingerii cererii de
chemare în judecată ca prescrisă având în vedere faptul că în
cauză nu poate fi reținută o nulitate absolută.
Prin decizia nr. 7 din data de 2
februarie 2010 Curtea de Apel Ploiești a admis apelul declarat de pârâta SC
C.C. SA Buzău împotriva sentinței nr. 1231 din 27 octombrie 2009
pronunțate de Tribunalul Buzău în contradictoriu cu reclamanta A.V.A.S.,
anulând sentința apelată și fixând termen pentru
soluționarea pe fond a acțiunii la data de 2 martie 2010, sala 3, cu
citarea părților.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a constatat că instanța supremă a casat
ambele hotărâri pronunțate în fond și în apel și a trimis
cauza spre rejudecare la aceeași instanță de fond. Același
judecător care s-a pronunțat inițial asupra fondului cauzei a
soluționat cererea fără a sesiza faptul că în cazul
său există un motiv de incompatibilitate.
Normele procedurale privitoare la
incompatibilități sunt de natură imperativă, astfel că
judecătorul fondului a devenit incompatibil, conform art. 24 alin. (1) C.
proc. civ., nemaiputând judeca aceeași pricină în caz de rejudecare.
Potrivit art. 99 alin. (6) din
Regulamentul de ordine interioară a instanțelor
judecătorești, cauzele trimise spre rejudecare după casare revin
completului inițial învestit, însă dispozițiile art. 98 se
aplică în mod corespunzător în situația existenței unui caz
de incompatibilitate.
Judecătorul fondului trebuia
să solicite să se constate că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art. 24 alin. (1) C. proc. civ. și să invoce acest
incident procedural cu privire la compunerea completului, astfel că
potrivit art. 297 alin. (2) C. proc. civ., în cazul existenței unui motiv
de nulitate după anularea hotărârii, instanța de apel a
reținut procesul spre rejudecare.
Rejudecând acțiunea
comercială formulată de A.V.A.S. București având în vedere
susținerile părților și dispozițiile legale incidente
în cauză curtea de apel a reținut următoarele:
Reclamanta A.V.A.S. București a
solicitat constatarea nulității absolute a hotărârilor A.G.E.A.
și A.G.A. pârâtei SC C.C. SA, din data de 26 septembrie 2007, considerând
că au fost adoptate cu fraudarea legii, respectiv cu încălcarea
dispozițiilor art. 115 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind
societățile comerciale motivat de faptul că prin hotărârea
A.G.E.A. din 27 septembrie 2007 a fost aprobat proiectul de fuziune, a fost
aprobată fuziunea prin absorbție de către SC C.C. SA a altor
două societăți comerciale, respectiv SC C. SA Argeș și
SC Z.S. SA, precum și actul constitutiv al noi societăți
fără a fi respectate condițiile de cvorum și majoritate
prevăzute de lege.
Pârâta a susținut că în
cauză nu poate fi invocată o nulitate absolută ci una
relativă față de care acțiunea reclamantei ar fi
prescrisă.
Având în vedere faptul că de
modul în care va fi calificată sancțiunea ce intervine în cazul
încălcării dispozițiilor legale invocate de reclamantă,
depinde și soluționarea excepției invocate de pârâtă,
curtea de apel a apreciat că aceasta trebuie soluționată
odată cu fondul pentru a evita o antepronunțate. Aceasta a fost
și susținerea intimatei-apelante care a precizat că principala
problemă care trebuie clarificată in cauză o reprezintă
tipul nulității incidente.
Din cuprinsul proceselor verbale
întocmite la data de 26 septembrie 2007 a rezultat că adunările
generale din aceeași dată s-au desfășurat la prima
convocare cu un cvorum de participare de 100%, hotărârile fiind adoptate
cu 51,9644% voturi "pentru" și 48,0356% „împotrivă”.
Aceste hotărâri au fost
adoptate cu încălcarea dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Legea nr. 31/1990
privind societățile comerciale, astfel cum a fost modificată,
dispoziții conform cărora „decizia de modificare a obiectului
principal de activitate al societății de reducere sau de majorare a
capitalului social, de schimbare a formei juridice, de fuziune, divizare sau de
dizolvare a societății se ia cu o majoritate de cel puțin
două treimi din drepturile de vot deținute de acționarii
prezenți sau reprezentați”.
Prin excepția
prevăzută de art. 115 alin. (2) sunt reglementate condițiile de majoritate
necesară pentru legalitatea hotărârilor unor astfel de adunări
cum sunt și cele în cauză.
Norma juridică
încălcată fiind imperativă și de ordine publică
sancțiunea ce intervine pentru nerespectarea ei este nulitatea
absolută a hotărârilor adoptate, iar acțiunea în anulare a
hotărârilor în cauză este imprescriptibilă extinctiv [art. 132 alin.
(3)].
Pentru hotărârile privind unele
chestiuni pe care legiuitorul le-a considerat fundamentale pentru
existența și funcționarea societăților comerciale, majoritatea
necesară trebuie să fie una superioară, adică de două
treimi din totalul voturilor exprimate.
Hotărârea poate fi atacată
de orice persoană interesată, din actele de la dosar rezultând
că A.V.A.S. are calitatea de acționar minoritar care se
consideră prejudiciat prin adoptarea respectivelor hotărâri.
Atunci când legea indică
obligația ca anumite hotărâri să fie luate cu o majoritate
calificată aceasta trebuie respectată pentru legalitatea
hotărârilor respective. Numai în situația în care societatea ar fi
prevăzut cvorumuri si majorități statutare mai mari decât cele
minime legale s-ar fi putut invoca o nulitate relativă.
Atunci când nu sunt respectate
minimele impuse de lege, de la care acționarii nu pot deroga fiind vorba
de o normă imperativă, sancțiunea care intervine este nulitatea
absolută, nu cea relativă susținută de apelanta
pârâtă.
Calificarea nulității
invocate ca fiind una absolută și imprescriptibilă rezolvă
și excepția invocată de pârâtă aceea a prescrierii
acțiunii, în cauză nefiind incidente dispozițiile art. 132 alin.
(2) ci art. 132 alin. (3).
În consecință, prin
decizia nr. 2/CC din 9 martie 2010, Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis (după
admiterea apelului pârâtei SC C. SA și anularea sentinței nr. 1231
pronunțată în data de 27 octombrie 2009 de Tribunalul Buzău,
prin decizia nr. 7 din data de 2 februarie 2010 pronunțată de Curtea
de Apel Ploiești pe fond acțiunea comercială formulată de
reclamanta A.V.A.S. București, în contradictoriu cu pârâta SC C. SA
și a constatat nulitatea absolută a hotărârilor A.G.E.A. și
A.G.O.A. a SC C. SA din 26 septembrie 2007.
Împotriva deciziei nr. 7/CC din 2
februarie 2010 și a deciziei nr. 2/CC din 9 martie 2010, pronunțate
de Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ, a declarat recurs pârâta SC C. SA.
Recurenta solicită admiterea
recursului, casarea ambelor hotărâri și rejudecarea apelului declarat
împotriva sentinței nr. 1231 din 27 octombrie 2009 a Tribunalului
Buzău, cu consecința desființării sentinței și
trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță de fond pentru
respectarea principiului dublului grad de jurisdicție și a principiului
judecății unitare a cauzei, prin aplicarea corectă și
unitară a dispozițiilor legale ce reglementează soluțiile pe
care le poate pronunța instanța de apel, în toate cazurile în care
cererea a fost greșit soluționată pe fond, cu încălcarea normelor
procesuale imperative, ce atrage aplicarea sancțiunii nulității
absolute a actului jurisdicțional al primei instanțe de fond.
În susținerea recursului,
recurenta invocă următoarele motive de nelegalitate a
hotărârilor atacate:
Art. 304 pct. 5 C. proc. civ.:
decizia nr. 7/CC din 2 februarie 2010 încalcă formele de procedură
prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. (2) C.
proc. civ. și a fost dată cu nerespectarea principiilor
judecății efective de către un tribunal iudependent, cu
garanțiile procedurale, privind accesul concret și efectiv la dublul
grad de jurisdicție în fond, a litgiilor din materia comercială.
Art. 304 pct. 7 și 9 C. proc.
civ.: decizia nr. 2/CC din 9 martie 2010 nu cuprinde motivele pentru care au
fost respinse, pe fond, apărările constante ale pârâtei privind
absența „fraudei la lege”, în sensul pretins de reclamantă; decizia a
fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
Recursul este fondat și va fi
admis pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare:
În ce privește motivul de
recurs fundamentat pe dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ. se
constată că este întemeiat, întrucât soluționarea cererii de
declarare a nulității absolute a hotărârii adunării
generale a unei societăți comerciale este de competența în
primă instanță a tribunalului, astfel încât, după judecarea
apelului și epuizarea căii de atac, prin pronunțarea
hotărârii de anulare a hotărârii tribunalului, decizia nr. 7 din 2
februarie 2010 a Curții de Apel Ploiești, instanța - Curtea de
Apel Ploiești ar fi trebuit să se dezinvestească și să
trimită cauza spre rejudecare primei instanțe, respectiv Tribunalului
Buzău, competent să judece cererea cu care a fost sesizat și la
care cauza a fost trimisă spre rejudecare, cu respectarea cerințelor
art. 132 alin. (9) din Legea nr. 31/1990, republicată și
modificată cu completările ulterioare, prin decizia nr. 961 din 23
martie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția comercială.
Interpretarea și aplicarea
rațională a dispozițiilor art. 297 alin (2) teza a II-a C. proc.
civ. ne obligă a constata că anularea în tot sau în parte a
procedurii urmate de prima instanță și a hotărârii
pronunțate de aceasta este urmată de reținerea procesului spre
rejudecare, dar exclusiv în sensul și în înțelesul devolutiv specific
căii de atac a apelului, dacă nu sunt reguli imperative privind
competența materială de judecată în primă
instanță ori alte principii de ordine publică.
Greșeala de judecată
săvârșită prin decizia atacată cu recurs constă în
aceea că, prin reținerea cauzei spre rejudecare, urmare anulării
hotărârii primei instanțe, a fost înfrânt principiul dublului grad de
jurisdicție, consacrat tocmai ca urmare a necesității
asigurării echitabile și egale a dreptului de acces al
părții la dublul grad de jurisdicție la instanțele de fond,
în raport de exigențele C.E.D.O.
Potrivit art. 6 pct. 1 din C.E.D.O.,
ce reglementază dreptul la un proces echitabil, orice persoană are
dreptul la judecarea în mod echitabil, în mod public și într-un termen
rezonabil a cauzei sale, de către o instanță independentă
și imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie
asupra încălcării drepturilor și obligațiilor sale cu
caracater civil, fie asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie
penală îndreptate împotriva sa.
Se constată astfel că, în
speță, decizia recurată a fost pronunțată
fără observarea art. 6 pct. 1 din C.E.D.O. și a regulilor legale
pozitive privind imparțialitatea obiectivă a judecătorului,
afectată ori de câte ori judecătorul participă de două ori
la adoptarea unei decizii cu caracter jurisdicțional în același
litigiu, asupra acelorași fapte, iar neregularitatea procedurală care
ignoră principii ale procesului civil și prin care s-a produs o
vătămare evidentă nu poate fi remediată decât prin casarea
hotărârilor și trimiterea cauzei spre soluționare instanței
competente.
Drept urmare, primul motiv de recurs
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ. este întemeiat
și va fi admis, iar motivul de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304
pct. 7 și 9 C. proc. civ. nu se impune a mai fi analizat, susținerile
de nelegalitate formulate prin invocarea pct. 9 urmând a fi avute în vedere
odată cu întregul material probator existent la dosar, ce urmează a
fi examinat de instanță cu ocazia rejudecării pe fond a cauzei.
În consecință, potrivit
considerentelor mai sus arătate, se va admite recursul pârâtei, vor fi
casate deciziile recurate și va fi trimisă cauza spre rejudecare pe
fond la Tribunalul Buzău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta
SC C.C. SA Buzău împotriva deciziei nr. 7 din 2 februarie 2010 și a
deciziei nr. 2/CC din 9 martie 2010 ale Curții de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal,
casează deciziile recurate și trimite cauza spre rejudecare pe fond
la Tribunalul Buzău.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 22 septembrie 2010.