ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4047/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4047/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Timiș, secția contencios administrativ, sub nr. 7058/30 din 24
septembrie 2008, reclamantul R.I., a solicitat în contradictoriu cu M.I.R.A.
București, prin D.G.R.J.C. și I.J.P. al Județului
Timiș obligarea pârâților la plata primei de concediu cuvenite pentru
anii 2002 și 2003
conform art. 34 alin. (2) din Legea nr. 188/1999, sume
actualizate în raport cu rata inflației.
În motivarea hotărârii atacate se
arată în esență următoarele:
Prin O.U.G. nr. 146/2007 a fost reglementată modalitatea de plată a primelor acordate cu ocazia plecării în concediu de
odihnă, în baza prevederilor din actele normative a căror aplicare a fost
suspendată prin legile bugetare anuale succesive și actele normative anuale de
salarizare, în perioada 2001 - 2006, stabilindu-se și cele trei tranșe de plată
pe parcursul anului 2008.
Art.
4 alin (5) din actul normativ mai sus indicat, prevede faptul că „plata
drepturilor prevăzute la alin. (1) - (4) se face
la cererea beneficiarilor acestor drepturi”.
Cererea de chemare în judecată formulată de către
reclamantul R.I. a
fost
înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș, la data de 24 septembrie 2008,
ulterior apariției
actului normativ mai sus
indicat, intrat în vigoare la data de 19 decembrie 2007, cererea fiind deci, la
data înregistrării la instanță, ulterioară apariției actului normativ.
Pentru
considerentele mai sus invocate, tribunalul a respins acțiunea formulată de
reclamantul R.I. în contradictoriu cu pârâții M.I.
R.A. București prin D.G.R.J.
C.
și I.J.P. al Județului Timiș, ca fiind fără obiect.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs R.I., iar prin Decizia civila nr. 342 din 05
martie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, în dosar nr. 7058/30/2008,
Curtea a admis recursul reținând că soluția primei instanțe de respingere a
acțiunii ca rămasă fără obiect echivalează cu necercetarea în fond a cauzei
astfel încât, văzând și dispozițiile art. 312 alin. (3) și (5) C. proc. civ., a
admis recursul și a casat sentința recurată cu trimiterea cauzei spre
rejudecare la Tribunalul Timiș, ocazie cu care prima instanță a analizat pe
fond cererea reclamantului stabilind totodată și dacă acesta beneficiază de
dreptul la prima de
concediu pe anii 2002 -
2003 ținând cont de legislația specifică aplicabilă polițiștilor în
perioada
respectivă.
Cauza a fost
reînregistrată la Tribunalul Timiș sub nr. 7058.1/30/2008.
Prin sentința civilă nr.
461/ CA din 27 aprilie 2009, pronunțată în dosarul nr. 7058.1/30/2008,
Tribunalul Timiș a admis acțiunea formulată de reclamantul R.I. împotriva
pârâților M.I.R.A. și I.J.P. al județului Timiș și a obligat pârâții la plata
primelor de concediu către reclamant pentru anii 2002 și 2003 actualizate cu
rata inflației, la data plătii.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat recurs recurenții M.I.R.A. și I.J.P. al Județului Timiș, solicitând
admiterea recursului, modificarea sentinței civile recurate și respingerii
acțiunii.
Prin Decizia nr. 1339
din 10 noiembrie 2009, Curtea de Apel Timișoara a admis recursurile declarate
de M.I.R.A. și I.J.P. Județului Timiș împotriva sentinței nr. 461/ CA din 27
aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr. 7058.1/30/2008 și a modificat
sentința recurată în sensul respingerii acțiunii reclamantului.
Împotriva acestei
decizii a formulat cerere de revizuire R.I., înregistrată pe rolul Curții de
Apel Timișoara, sub nr. 69/59/2010, solicitând anularea acestei decizii, precizând
că există decizii definitive potrivnice date de aceeași instanță, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
În motivarea căii de
atac, mai arată reclamantul, că prin Decizia nr. 605 din 22 mai 2008 pronunțată
de Curtea de Apel Timișoara, în dosarul nr. 2547.1/115/2007, s-au respins recursurile
declarate de pârâții I.P.J. Caraș-Severin și I.J.P.F. Caraș-Severin împotriva
sentinței nr. 145 din 21 septembrie 2007, pronunțată de Tribunalul
Caraș-Severin, în dosarul nr. 2547/115/2007, cauza fiind similară cu cea a
cărei revizuire se solicită, acordându-se astfel reclamanților aceleași
drepturi salariale cu cele solicitate de reclamantul din prezenta cauză.
Intimatul I.P.J. Timiș
a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a
Curții de Apel Timișoara de a soluționa cauza, raportat la motivele de
revizuire, considerând că instanța competentă să soluționeze prezenta cerere
este Înalta Curte de Casație și Justiție.
Prin decizia nr. 310
din 4 martie 2010, Curtea de Apel Timișoara a admis excepția de necompetență
materială a Curții de Apel Timișoara și a declinat competența de soluționare a
cererii de revizuire formulată de R.I. în favoarea Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Înalta Curte sesizată cu cererea de
față și procedând la verificarea acesteia a constatat faptul că cererea de
revizuire este formulată peste termenul legal.
Recurentul R.I. a formulat cerere de
revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., deciziile
supuse analizei fiind Decizia nr. 1339 din 10 noiembrie 2009 pronunțată de Curtea
de Apel Timișoara în dosarul nr. 7058.1/30/2008 și Decizia nr. 605 din 22 mai 2008
pronunțată de aceeași instanță în dosarul nr. 2547.1/115/2007.
Codul de Procedură Civilă
reglementează în Titlul V - Capitolul II, revizuirea hotărârilor (art. 322 – art.
328), cale extraordinară de atac, iar în conformitate cu dispozițiile prevăzute
de art. 324 alin. (1) teza a II-a din același cod „termenul de revizuire este
de o lună și se va socoti în cazul hotărârilor potrivnice pronunțate de
instanțe de recurs de la pronunțarea ultimei hotărâri”.
Prin urmare, termenul de introducere
a cererii de revizuire pentru contrarietate de hotărâri, în cazul în care
ultima hotărâre este a instanței de recurs, curge de la pronunțarea acestei
hotărâri.
În speță, Decizia nr. 1339 din 10
noiembrie 2009, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, în dosarul nr. 7058.1/30/2008,
supusă analizei, a fost pronunțată la data de 10 noiembrie 2009, de instanța
menționată, cererea de revizuire fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel
Timișoara la data de 20 ianuarie 2010, deci cu depășirea termenului legal
prevăzut de dispozițiile art. 324 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
Mai trebuie precizat faptul că în
cazul prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., termenul de revizuire este de
o lună și curge de la pronunțarea ultimei hotărâri, indiferent dacă partea a
fost sau nu prezentă la dezbateri sau la pronunțare.
Văzând și dispozițiile art. 324 alin.
(1) teza a II-a C. proc. civ., Înalta Curte va respinge cererea de revizuire ca
tardiv declarată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de R.I. împotriva Deciziei nr. 1339 din 10 noiembrie 2009 a Curții de
Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, ca tardiv declarată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi, 1 octombrie 2010.