ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1122/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1122/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor de
față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanta D.E. prin
mandatar D.C. a solicitat anularea deciziei nr. 5949 din 13 mai 2009 emisă de Comisia
Superioară de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți și pe cale de consecință
stabilirea unui alt grad de handicap decât cel stabilit prin decizia atacată (grad
de handicap mediu corespunzător codului 2).
În motivarea acțiunii
reclamanta a susținut că până la data acestei decizii a fost încadrat într-un grad
de handicap accentuat, așa cum s-a stabilit prin decizii anterioare. La data de
1 februarie 2009 prin certificatul nr. x i s-a stabilit gradul de handicap mediu
cu termen de valabilitate un an. Având în vedere faptul că bolile de care suferă
nu s-au ameliorat reclamanta a considerat că este incorectă diagnosticarea sa.
Prin întâmpinare, pârâta
a solicitat respingerea acțiunii, susținând că încadrarea reclamantei într-un alt
grad de handicap s-ar datora modificării criteriilor stabilite prin Ordinul Ministerului
Sănătății nr. 762 din 27 decembrie 2007.
Prin sentința civilă
nr. 21 din 26 ianuarie 2010 Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ
și fiscal, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantă.
Pentru a pronunța această
soluție instanța a reținut că reclamanta nu a făcut dovada că încadrarea sa într-un
grad de handicap mediu în baza criteriilor medico-psihosociale care au intrat în
vigoare la 01 ianuarie 2008 ar fi greșită sau nelegală.
Este adevărat că bolile
de care suferă aceasta nu s-au ameliorat însă au fost operate modificări în privința
criteriilor de evaluare a gradelor de handicap, astfel încât prin reaprecierea diagnosticului
Comisia a stabilit un alt grad decât cel anterior. De altfel modificarea încadrării
într-un grad de handicap este prevăzută de lege, motiv pentru care de altfel s-a
și recomandat revizuirea acestuia în fiecare an.
Împotriva sus-menționatei
sentințe a declarat recurs D.C. pentru reclamanta D.E., apreciind soluția Curții
de Apel Galați ca netemeinică și nelegală.
Deși se menționează în
cererea de recurs că D.C. a promovat calea extraordinară de atac în calitate de
mandatar al reclamantei, nici în dosarul de recurs și nici în cel de fond nu se
regăsește o procură dată în acest sens numitului D.C.
Observând așadar acest
lucru, instanța de control judiciar a pus în vedere „reprezentantului” recurentei
să facă dovada calității sale în conformitate cu dispozițiile art. 161 alin. (1)
cu referire la art. 67 alin. (3) și art. 68 alin. (1) C. proc. civ. (încheierea
din 13 ianuarie 2011).
Un asemenea înscris nu
a fost depus la dosar, fiind înregistrată doar o copie xerox a unei cereri din care
ar rezulta că D.E. solicita judecarea recursului în lipsa sa și în lipsa mandatului
cerut, asupra autenticității acestui înscris planând îndoieli deoarece instanța
nu are posibilitatea de a stabili nemijlocit că ar aparține petentei, neputându-se
stabili autenticitatea semnăturii aplicate și necuprinzând date de identificare
a persoanei în cauză.
Așa fiind, în lipsa dovezii
calității de reprezentant al recurentei și în lipsa unei cereri prin care aceasta
să-și însușească în mod expres recursul declarat în prezenta cauză de o altă persoană,
Înalta Curte de Casație și Justiție va aplica sancțiunea prevăzută de art. 161
alin. (2) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat
de D.C. împotriva sentinței civile nr. 21 din 26 ianuarie 2010 a Curții de Apel
Galați, secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 februarie 2011.