ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2013/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2013/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 319/2004,
Curtea de Apel Bacău a respins acțiunea formulată de reclamantul B.B.,
împotriva pârâtei Comisia Superioară de Expertiză Medicală pentru Persoanele cu
Handicap din cadrul A.N.P.H. București, având ca obiect, schimbarea gradului de
handicap, din gradul II, în gradul I de invaliditate.
Pentru a pronunța această
hotărâre, prima instanță a reținut că față de diagnosticul pe care îl prezintă
reclamantul și față de criteriile în baza cărora se stabilește gradul de handicap,
prevăzute prin Ordinul nr. 726/2002, încadrarea făcută de către pârâtă, este
corectă.
Împotriva acestei sentințe,
în termenul legal prevăzut de art. 301 C. proc. civ., a declarat recurs,
reclamantul B.B., recurs prin care a solicitat admiterea acestuia, modificarea
sentinței și admiterea acțiunii, așa cum a fost formulată.
În motivarea recursului au
fost aduse următoarele critici sentinței pronunțată de către Curtea de Apel
Bacău.
Boala de care suferă
recurentul, a evoluat în timp, agravând starea sănătății, până la nevoia
amputării parțiale a piciorului drept, astfel încât, față de încadrarea
inițială în grad de handicap, se impune o reexaminare a situației sale
medicale.
Pe de altă parte, în raport cu
aceeași stare a sănătății sale, de boală netratabilă de care suferă, respectiv
arterită, încadrarea în grad de handicap se face potrivit prevederilor Legii nr.
145/1997, ale cărei dispoziții instituie în art. 44 lit. a) și art. 45 lit. a),
încadrarea acestei boli în gradul I de handicap.
Examinând recursul
reclamantului, prin prisma criticilor formulate, se constată că acesta este
nefondat.
Astfel, din actele și
lucrările dosarului, rezultă că în anul 2004, reclamantul s-a prezentat la Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, Neamț care, după
examinare, a dispus încadrarea acestuia în gradul II de handicap accentuat,
pentru diagnosticul: amputație 1/3 coapsă dreaptă inferioară pentru
arteriopatie obliterantă și emite certificat de handicap cu valabilitate
„permanent”.
Împotriva modului de
încadrare menționat, s-a formulat contestație la Comisia Superioară de Expertiză, care a fost, însă, respinsă prin decizia nr. 2912 din 31 mai
2004, decizie menținută prin sentința Curții de Apel Bacău care a respins
cererea reclamantului, de anulare a sa și de schimbare a gradului de handicap.
Sentința instanței de fond
este legală și temeinică, întrucât criteriile de încadrare al persoanelor cu
handicap într-un grad sau altul, nu sunt lăsate în competența instanței de
judecată. Această încadrare se face de către Comisiile medicale specializate
conform criteriilor stabilite prin Legea nr. 519/2002, coroborat cu Ordinul
ministrului sănătății și familiei nr. 726/2002.
Legea anterioară invocată de
recurent, respectiv Legea nr. 145/1997, nu-i este aplicabilă față de data
solicitării examinării și încadrării într-un grad de handicap.
Ceea ce incumbă instanței,
este dreptul de a verifica, la cererea persoanei interesate, dacă organismele
medicale specializate, au respectat acele criterii prevăzute de legea în
vigoare, cu ocazia încadrării în grad de handicap.
În speță, în condițiile
inexistenței unor probe medicale hotărâtoare și relevante pe baza cărora,
instanța să poată eventual concluziona, în sensul că în raport cu afecțiunile
de care suferă reclamantul, încadrarea făcută de către Comisia Medicală
Județeană, menținută de Comisia Superioară, este greșită, se va constata că
instanța de fond nu avea temeiul de fapt și de drept pentru a schimba decizia
dată de această Comisie Superioară de Expertiză Medicală.
Nefiind îndeplinite nici
unul din motivele de modificare a sentinței prevăzute de art. 304 C. proc.
civ., urmează ca în baza art. 312 C. proc. civ., recursul să fie respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.B. împotriva sentinței civile nr. 319 din 26 octombrie 2004 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 martie 2005.