ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4224/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4224/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra contestației în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
I.E. a solicitat în contradictoriu
cu I.A. și Consiliul Local al Municipiului Târgoviște anularea deciziei nr.
4897 din 21 noiembrie 2003 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în temeiul
art. 318 C. proc. civ.
În motivarea contestației în anulare
a invocat dispozițiunile art. 318 C. proc. civ., deoarece instanța de recurs a
abdicat de la obligativitatea examinării aspectelor de nelegalitate si
netemeinicie ale deciziei instanței de apel, precizate în motivele de recurs.
Astfel, instanța a pășit la
soluționarea recursului fără să fi dispus obligarea intimatei, Consiliul Local
al Municipiului Târgoviște să depună decretul de expropriere și notificarea de
renunțare a lui I.A. în despăgubiri bănești în schimbul acțiunilor depuse la
prefectura Târgoviște.
Instanța de recurs nu a pus în
discuția părților actele de proprietate, autorizația de construcție și
chitanțele de plată a impozitului care atestau dreptul de proprietate al
recurenților și a încălcat art. 147 C. proc. civ. deoarece încheierea de
dezbateri nu cuprinde mersul dezbaterilor și susținerile părților.
În plus, Înalta Curte de Casație și
Justiție nu s-a pronunțat în privința despăgubirilor bănești reparatorii și
morale, admițând să dispună restituirea terenului rămas neconstruit din spatele
blocului.
Contestatoarea susține deasemeni că
instanțele i-au încălcat dreptul de proprietate și au supus-o la tratamente
inumane, deoarece nu au pus în discuția părților și nu au ținut seama de
procesul verbal de demolare a imobilului, soldat cu evacuarea forțată a
contestatoarei și a soțului său din apartament.
Contestația în anulare este
nefondată.
În accepțiunea
art. 318 C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu
contestație, când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau
când instanța respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din
greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
Greșelile
instanței de recurs, care deschid calea contestației în anulare sunt greșeli de
fapt, nu greșeli de judecată, de apreciere, interpretare sau administrarea
probelor ori a dispozițiunilor legale.
În cazul în care contestația în
anulare este fondată pe dispozițiunile art. 318 C. proc. civ., se impune
rejudecarea recursului în limita motivului de casare omis, iar cenzurarea
hotărârii urmează a se face în raport de critica formulată prin acel motiv de
casare neluat în examinare.
Rezultă că, pe calea contestației în
anulare nu pot fi puse în discuție acele motive de casare care au format obiect
de preocupare pentru instanța de recurs, chiar dacă ele au fost precizate și
soluționate printr-un răspuns comun și chiar dacă soluția pronunțată este
rezultatul unei greșeli de apreciere a probelor, a ineficienței acestora sau a
unei încălcări a legii. Așadar, contestația în anulare nu constituie un mijloc
de reformare a hotărârii greșite date în recurs.
În speță, prin sentința civilă 523
din 2 septembrie 2002, tribunalul Dâmbovița a respins cererea petiționarilor I.A.
și I.E. prin care solicitau obligarea Consiliului Local Târgoviște în baza
Legii nr. 10/2001 la acordarea despăgubirilor bănești aferente construcțiilor
demolate și terenului, preluate abuziv, fără titlu de Statul Român, situate în
municipiul Târgoviște.
Instanța a reținut că într-adevăr
imobilul a fost preluat abuziv de stat în baza Decretului 254/1980 și a
aprobării planului de sistematizare a zonei și că notificarea pe care
persoanele îndreptățite au adresat-o Primăriei Târgoviște a fost înaintată
Prefecturii Dâmbovița spre soluționare, înțelegându-se prin acest răspuns că
Primăria și-a declinat competența de soluționare.
În raport de aceste considerente,
cererea petiționarilor a fost respinsă, ei fiind îndrumați sa se adreseze
Prefecturii Dâmbovița pentru despăgubirile bănești ce li se cuvin.
Sentința instanței de fond a fost
menținută în apel prin decizia 136 din 26 noiembrie 2002 a Curții de Apel
Ploiești și prin decizia 4897 din 21 noiembrie 2003 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție.
Se poate lesne observa din
examinarea contestației formulată de I.E. și însușită de Ionescu Aurel, că
aceasta reiterează motivele de recurs care au fost deja examinate, este
adevărat grupate, de către instanța de recurs și că de fapt nemulțumirea
contestatorilor vizează actul de judecată și netemeinicia hotărârilor
pronunțate, generată de insuficiența probelor, aspecte străine ipotezelor
legale de promovare a contestației în anulare.
Oricum însă, nu se poate afirma că
prin soluțiile pronunțate în toate gradele de jurisdicție, ar fi fost violat
dreptul de proprietate al petiționarilor contestatori, de vreme ce Primăria
Municipiului Târgoviște și-a declinat competența de soluționare a notificării
în favoarea Prefecturii Dâmbovița, care urmează a se pronunța asupra măsurilor
reparatorii ce se cuvin contestatorilor în schimbul construcțiilor derulate și
a terenului ocupat de construcțiile prevăzute în planul de sistematizare.
Din perspectiva celor arătate mai
sus, contestația în anulare formulată de I.E. urmează a fi respinsă ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondată contestația în
anulare formulată de I.E. împotriva deciziei nr. 4897 din 21 noiembrie 2003 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 mai 2005.