ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2296/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2296/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria
Drobeta Turnu Severin sub nr. 8874 din 4 septembrie 2003, reclamanta R.B.M. a
chemat în judecată pe pârâta SC C. SA Turnu Severin, solicitând să fie obligată
să încheie contract de vânzare-cumpărare pentru imobilul situat în Drobeta
Turnu Severin, pe care o ocupă cu titlu de chiriaș în condițiile prevăzute de
Decretul-legea nr. 61/1995 și Legea nr. 85/1992.
Prin sentința civilă nr. 4621 din 13
noiembrie 2003, Judecătoria Drobeta Turnu Severin a admis acțiunea reclamantei
și a obligat pârâta să perfecteze un contract de vânzare-cumpărare pentru
locuința pe care o deține în Drobeta Turnu Severin, cu cotele părți indivize
din spațiilor comune aflate în indiviziune forțată și perpetuă, în condițiile
Decretului-lege nr. 61/1990 și ale Legii nr. 85/1992.
S-a reținut că reclamanta, în calitate de
angajată a pârâtei deține spațiul de locuit într-un cămin de nefamiliști situat
la adresa indicată anterior, pentru care a achitat chirie, chiar dacă nu s-a
încheiat un contract de închiriere.
Faptul că nu există un contract de
închiriere este irelevant, deoarece forma scrisă a contractului de închiriere
este cerută
ad probationem
și nu
ad validitatem
.
S-a mai reținut că, în cauză sunt
îndeplinite cerințele art. 7 din Legea nr. 85/1992 modificată și ale Decretului-legea
nr. 61/1990.
Prin apelul declarat de pârâtă s-a
criticat hotărârea instanței de fond pentru că prin soluția dată s-au ignorat
prevederile art. 7 alin. (7) din Legea nr. 85/1992, modificată prin Legea nr. 76/1994.
S-a mai arătat că, deși textul face
referire nu numai la construirea de locuințe, dar și la deținerea acestora de
către unitățile economice sau bugetare, instanța în mod tendențios a ignorat
termenul de deținere de locuințe, referindu-se numai la construirea acestora.
În același timp, s-a arătat că spațiul în
litigiu este format dintr-o singură încăpere, fără a avea dependințe și fiind
amplasat într-un cămin de nefamiliști, situație în care nu sunt îndeplinite
dispozițiile art. 2 din Decretul Lege nr. 61/1990.
S-a mai susținut că instanța de fond nu a
ținut seama de hotărârea nr. 4/2000 a Consiliului de Administrație, prin care
s-a hotărât că aceste spații nu se vând, avându-se în vedere necesitatea cazării
angajaților și specialiștilor societății și că fiind privatizată în întregime
din anul 1998, nu i se pot aplica dispozițiile Legii nr. 85/1992, și prin
urmare nu poate fi obligată să înstrăineze anumite părți din patrimoniul său.
Prin decizia civilă nr. 268 din 25
februarie 2004 a Curții de Apel Craiova s-a respins apelul pârâtei SC C. SA
Drobeta Turnu Severin împotriva sentinței civile nr. 4621 din 13 octombrie
2003, pronunțată de Judecătoria Drobeta Turnu Severin.
Instanța de apel a reținut că potrivit
art. 7 alin. (1) din Legea nr. 85/1992, republicată, locuințele construite din
fondurile unităților economice sau bugetare de stat, până la intrarea în
vigoare a acestei legi, altele decât locuințele de intervenție pot fi vândute
titularilor contractelor de închiriere la cererea acestora cu plata integrală
sau în rate a prețului, în condițiile Decretului-lege nr. 61/1990 și ale legii
amintite.
Prin interpretarea prevederilor legale
menționate anterior, s-a tras concluzia că vânzarea locuințelor în discuție se
poate face dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: locuințele să
fie construite din fondurile unităților economice și bugetare până la intrarea
în vigoare a Legii nr. 85/1992 și respectiv, solicitantul să aibă calitatea de
chiriaș, condiții care nu-s îndeplinite în cauză.
S-a apreciat că susținerea apelantei cu
privire la dispozițiile art. 7 alin. (7) din Legea nr. 85/1992 modificată, este
irelevantă din punct de vedere juridic.
Textul citat are în vedere o altă
categorie de locuințe, decât cele la care se referă strict alineatul 1 al
aceluiași articol.
Este adevărat că în art. 7 alin. (7) din
Legea nr. 85/1992 sunt avute în vedere locuințele construite din fonduri
proprii după intrarea în vigoare a acestei legi, locuințe care pot fi
înstrăinate în raport de hotărârile luate în Consiliul de Administrație.
Spațiile în litigiu nu se încadrează în
această categorie de locuințe, fiind construit anterior intrării în vigoare a
Legii nr. 85/1992, așa încât corect s-au aplicat dispozițiile art. 7 alin. (1)
din lege.
Locuința din litigiu se încadrează în
prevederile art. 2 din Decretul-lege nr. 61/1990, astfel că poate face obiectul
unui contract de vânzare-cumpărare, cum a reținut instanța de fond.
Faptul că pârâta s-a privatizat începând
din anul 1998, după apariția actelor normative invocate, nu poate conduce la
ideea că acționarul majoritar poate fi absolvit de obligația ce-i revine prin
aceste dispoziții legale.
Referitor la hotărârea nr. 4 a
Consiliului de Administrație s-a reținut că ea este irelevantă, deoarece nu
poate contraveni legii și să îngrădească dreptul reclamantei ce-i revine prin
lege.
Împotriva deciziei civile nr. 268 din 25
februarie 2004 a Curții de Apel Craiova a declarat recurs în termen legal
pârâta SC C. SA Drobeta Turnu Severin.
În dezvoltarea motivelor de recurs,
pârâta susține că soluția instanței de apel este nelegală, deoarece
ignorându-i-se dreptul de proprietate asupra imobilului din litigiu, recurenta
este obligată să vândă un bun din patrimoniul său contrar voinței sale.
Mai mult, se susține că este societate
privatizată în proporție de 100% încă din anul 1998 prin vânzarea pachetului majoritar
de acțiuni între fostul F.P.S., că locuința în discuție îi este necesară pentru
cazarea personalului său de specialitate și contrar voinței sale a fost
obligată să o înstrăineze, astfel fiindu-i diminuat patrimoniul.
Se mai arată că s-a ignorat Hotărârea nr.
4/2000 a Consiliului de Administrație prin care s-a stabilit că un asemenea
imobil nu se vinde și că reclamanta nu a făcut dovada că este titulara unui
contract de închiriere, fiind încălcate și dispozițiile art. 7 alin. (7) din
Legea nr. 85/1992.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Corect s-a reținut de către instanța de
apel că în speță sunt incidente prevederile art. 7 alin. (1) din Legea nr. 85/1992,
deoarece imobilul în discuție a fost construit din fondurile unităților
economice și bugetare până la data intrării în vigoare a acestei legi, situație
în care poate fi vândut titularului contractului de închiriere la cererea
acestuia, cu plata integrală sau în rate a prețului. Faptul că nu există
contract de închiriere nu este relevant pentru reclamantă, deoarece forma
scrisă a contractului de închiriere se cere numai pentru a se face dovada
atunci când se solicită și nu
ad validitatem
.
Invocarea dispozițiilor art. 7 alin. (7)
din Legea nr. 85/1992 nu își au aplicabilitatea în speță, deoarece se referă la
cu totul altfel de locuințe, și anume acelea construite din fonduri proprii
după intrarea în vigoare a legii, locuințe ce pot fi deținute de societățile
comerciale și înstrăinate în raport de hotărârile consiliilor de administrație
și conducerile unităților.
Chiar dacă recurenta s-a privatizat
începând cu anul 1998, ulterior apariției actelor normative ce reglementează vânzarea-cumpărarea
imobilului din litigiu, nu se poate ignora obligația ce îi revine conform
acestora de a înstrăina locuința reclamantei, în această situație nefiind
necesar a se discuta înfrângerea voinței sale.
De asemenea, recurenta nu poate invoca
hotărâri ale consiliului său de administrație prin care au stabilit că
imobilele de natura celui în litigiu nu se înstrăinează, hotărâri ce-s în
contradicție cu dispozițiile legii și prin care s-ar îngrădi dreptul
reclamantei de a cumpăra locuința deținută cu titlu de chiriaș, imobil
construit anterior intrării în vigoare a Legii nr. 85/1992.
Față de aceste considerente, reținându-se
ca nefondate criticile formulate, recursul pârâtei urmează să fie respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta SC
C. SA Drobeta Turnu Severin împotriva deciziei nr. 268 din 25 februarie 2004 a
Curții de Apel Craiova, secția civilă, ca nefondat.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 22
martie 2005.