ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1082/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1082/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 21 din 19 martie 2003,
Colegiul jurisdicțional Ialomița al Curții de Conturi a respins ca inadmisibilă,
contestația la executare, formulată de T.N., în calitate de reprezentant al
fostei Asociații organice C. Bordușani, județul Ialomița, privind sentința nr. 28
din 5 mai 1999, pronunțată de același colegiu.
Prin hotărârea respectivă, asociația
familială a fost obligată la plata către bugetul de stat, a sumei de 79.951.900
lei, reprezentând subvenție încasată necuvenit și a dobânzii bancare de 35%,
raportată la aceeași sumă, de la data pronunțării sentinței și până la lichidarea
debitului, precum și a sumei de 100.000 lei, cheltuieli de judecată în favoarea
statului.
Recursul jurisdicțional declarat de
contestator, împotriva sentinței, a fost respins ca nefondat, prin decizia nr. 400
din 10 iunie 2003, a Curții de Conturi, secția jurisdicțională.
S-a reținut, pe de o parte, că T.N.
și Asociația agricolă C. Bordușani nu au calitate procesuală activă, deoarece
nu au fost părți în dosarul de fond al colegiului jurisdicțional, în care s-a
emis titlul executării.
Pe de altă parte, contestația la executare
este prematură, întrucât din probele administrate nu rezultă că s-a început
executarea silită, prin îndeplinirea vreunui act de executare (somație, sechestru
etc).
Și această ultimă hotărâre a fost atacată
cu recurs de către contestatorul T.N.
Recurentul a susținut că în mod
eronat organele Curții de Conturi i-au respins contestația, ca prematură și
respectiv, recursul jurisdicțional, ca nefondat, deoarece prin adresa nr. 16.642
din 21 iulie 2003, a Administrației Finanțelor Publice Fetești și somația nr. 16.645
din 21 iulie 2003, emisă de aceeași autoritate publică, i s-a pus în vedere să
achite sumele de bani menționate în contestație, făcându-se referire la ordinul
de executare nr. 22 din 8 noiembrie 1999.
Recursul este admisibil, în sensul
considerentelor ce se vor expune în continuare.
Așa cum rezultă din expunerea
rezumativă a lucrărilor din dosar, prin contestația la executare formulată, T.N.,
reprezentant al fostei Asociații agricole C. Bordușani, a solicitat
desființarea actelor de executare silită emise de Administrația Finanțelor
Publice Fetești, pentru sumele de 79.951.900 lei și 100.000 lei, prevăzute în
sentința nr. 28 din 5 mai 1999, a Colegiului jurisdicțional Ialomița al Curții
de Conturi.
Este vorba de adresa nr. 16.642 din
21 iulie 2003 și somația de plată nr. 16.645 din aceeași dată, în care se face
trimitere la ordinul de executare nr. 22 din 8 noiembrie 1999, emis de Colegiul
jurisdicțional Ialomița al Curții de Conturi.
Cu un asemenea obiect, contestației
îi sunt aplicabile prevederile art. 76 din O.G. nr. 11/1996, privind executarea
creanțelor bugetare, care stabilesc competența de soluționare a instanțelor
judecătorești, și nu a organelor Curții de Conturi.
Având în vedere această împrejurare,
dar și dispozițiile art. 373 alin. (2) C. proc. civ., conform căreia instanța
de executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea,
în afara cazurilor în care legea dispune altfel, urmează a se admite recursul.
Pe cale de consecință vor fi casate
decizia nr. 400 din 10 iunie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională,
precum și sentința nr. 21 din 19 martie 2003, a Colegiului jurisdicțional Ialomița,
cu trimiterea cauzei, spre competentă soluționare, la Judecătoria Fetești.
Văzând și dispozițiile art. 158 alin.
(3) și art. 313 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de T.N., împotriva deciziei nr. 400
din 10 iunie 2003, a Curții de Conturi, secția jurisdicțională.
Casează decizia atacată și sentința nr. 21 din 19 martie
2003 a Colegiului jurisdicțional Ialomița și trimite cauza, spre competentă
soluționare, la Judecătoria Fetești.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 februarie 2005.