ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1898/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1898/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 4 februarie 1999, reclamanta SC N.C. SRL Manasia a chemat în judecată
Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice
Ialomița, solicitând anularea deciziei nr. 106 din 19 ianuarie 1999 și a
procesului-verbal din 13 iunie 1997 și exonerarea societății de plata sumei de
41.903.919 lei.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că organul de control a reținut că nu constituie documente
justificative, cele 17 facturi emise în perioada februarie 1995 - februarie
1996, ce au fost înregistrate în lunile martie și mai 1997, împrejurare în
raport cu care s-a procedat la recalcularea impozitului pe profit, a T.V.A. și
a majorărilor de întârziere aferente.
Or, întrucât atât T.V.A.,
cât și impozitul pe profit au fost corect calculate și achitate la data
livrării mărfurilor, nu sunt datorate sumele reținute prin actul de control.
Prin sentința civilă nr. 1261
din 17 mai 2004, pronunțată în fond după casare, Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, a admis acțiunea și a dispus anularea, ca nelegale,
a actelor administrative contestate.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că facturile avute în vedere în cauza penală în
care a fost condamnat administratorul societății comerciale, pentru evaziune
fiscală, sunt aceleași cu cele consemnate în procesul-verbal de control,
prejudiciul produs bugetului de stat, prin fapta penală, fiind identic cu cel
stabilit de organele financiare, respectiv suma de 7.285.972 lei, debit și
5.175.954 lei, majorări de întârziere.
Expertiza contabilă
efectuată în procesul penal a infirmat calculul sumelor, stabilind alte valori,
care au fost deja achitate, astfel încât reclamanta nu are nici o obligație de
plată în urma emiterii actelor administrative contestate.
Împotriva sentinței au
declarat recursuri, pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice Ialomița, în
nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice și această din urmă
instituție, prin Agenția Națională de Administrare Fiscală.
Astfel, pârâții au arătat că
instanța nu s-a conformat prevederilor art. 315 C. proc. civ., în sensul că nu
a respectat indicațiile deciziei de casare privind analizarea și soluționarea
acțiunii pentru toate sumele reținute, prin actul de control din 13 iunie 1997.
Instanța de fond și-a
întemeiat în mod greșit soluția, pe decizia penală nr. 568/1999 a Tribunalului
Ialomița, din conținutul căreia nu rezultă că procesul penal ar fi vizat
aceleași sume stabilite de organele financiare și oricum, a privit pe
administratorul firmei, și nu societatea comercială reclamantă în cauză.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursurile sunt
nefondate, urmând a fi respinse ca atare.
Astfel, pârâții nu au avut
în vedere faptul că la rejudecarea cauzei au fost administrate probele cu acte
indicate în decizia de casare cu trimitere, respectiv rechizitoriul din 17
noiembrie 1999 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Urziceni, expertiza
contabilă efectuată în faza de urmărire penală la 15 februarie 1997 și raportul
suplimentar de expertiză.
Chiar pârâta Direcția
Generală a Finanțelor Publice Ialomița, prin întâmpinare depusă la 19
septembrie 2001, în dosarul nr. 1239/2001, al Curții de Apel București, format
în urma casării cu trimitere, și-a precizat poziția, arătând că obligațiile de
plată stabilite prin procesul verbal din 13 iunie 1997, au fost recalculate.
Astfel, obligațiile de plată
sunt: 1.313.882 lei impozit pe profit; 1.152.506 lei, majorări aferente și
863.429 lei, majorări T.V.A., creanțe achitate de societatea comercială
reclamantă.
În același sens, în același
dosar, s-a depus și nota nr. 107989 din 28 iunie 1999, adresată Judecătoriei
Urziceni, pentru procesul penal privind pe inculpata D.A., administratorul
societății comerciale.
În aceste împrejurări,
Curtea constată că instanța de fond a reținut o corectă situație de fapt, în
sensul că, potrivit noilor probe, calculul creanțelor bugetare a fost infirmat,
expertiza contabilă stabilind alte valori ale debitelor, constând în impozit pe
profit și majorări T.V.A. și aferente impozitului pe profit.
Întrucât prin decizia penală
nr. 568 din 29 octombrie 1999, a Tribunalului Ialomița, s-a dispus obligarea
inculpatei D.A., la plata către partea civilă, Direcția Generală a Finanțelor
Publice Ialomița, a acelorași trei sume, în mod justificat s-a reținut că
societatea reclamantă nu mai are nici o obligație de plată.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Direcția Generală a Finanțelor Publice Ialomița, în nume propriu și pentru
Ministerul Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr. 1261 din 17 mai
2004, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
nefondat.
Respinge și recursul
declarat de Agenția Națională de Administrare Fiscală, în nume propriu,
împotriva aceleiași sentințe, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 martie 2005.