ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 100/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 100/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Prin cererea înregistrată la 17 iunie 2002
U.D.S.A.M.V.B. a chemat în judecată L.C.C.C.S. București, contestând modul de
soluționare a notificării făcută în temeiul Legii nr. 10/2001 și a solicitat:
anularea deciziei nr. 1117 din 10 aprilie 2004, constatarea inexistenței
titlului valabil de preluare a unui imobil compus din clădire și teren în
suprafață de 1583 mp situate în București, obligarea pârâtei să-i predea construcția
și terenul susmenționat.
În motivarea contestației se arată că a
notificat pârâta în termenul prevăzut de art. 22 din Legea nr. 10/2001 să-i
restituie imobilul precizat în notificare, iar aceasta, fără a aștepta
depunerea actelor sau împlinirea termenului de depunere a acestora a răspuns în
sensul că, fiind construită clădirea din fondurile Consiliului Superior al
Agriculturii pe respectivul teren, obținut potrivit legii, nu poate face
obiectul retrocedării. În continuare, se dezvoltă modalitatea în care a devenit
proprietara imobilului și se argumentează, în fapt și drept, necesitatea
restituirii în natură.
Pe parcursul procesului contestatoarea a
formulat cerere modificatoare prin care a arătat că înțelege să se judece cu: L.C.C.S.M.S.;
Statul Român prin Ministerul Finanțelor, Guvernul României, Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, Agenția Domeniilor Statului.
Tribunalul București, secția a IV-a
civilă, prin sentința civilă nr. 188 din 3 martie 2003, a admis excepția lipsei
calității procesuale active a contestatoarei și în consecință a respins
contestația împotriva pârâților menționați, contestatoarea a fost obligată să
plătească suma de 100.380.600 lei cheltuieli de judecată către L.C.C.S.M.S.
Instanța a reținut că art. 3 din Legea
nr. 10/2001 care conferea calitatea de persoană îndreptățită și persoanelor
juridice-proprietare ale imobilelor preluate în mod abuziv de stat a fost
modificat și completat prin art. 1 din O.U.G. nr. 184/2002 care prevede
introducerea unui alineat potrivit căruia „Ministerele, celelalte instituții
publice ale statului sau unităților administrativ-teritoriale inclusiv cele
autonome sau independente.... nu au calitate de persoane îndreptățite și nu fac
obiectul prezentei legi”. Întrucât contestatoarea are statutul de instituție
publică autonomă nu mai poate pretinde măsurile reparatorii prevăzute de Legea
nr. 10/2001, norma de completare și modificare fiind aplicabilă din momentul
intrării ei în vigoare, adică 18 decembrie 2002.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
apel contestatoarea. Criticile vizează atât fondul litigiului, cu precizarea că
nu s-a prezentat în proces în calitate de instituție publică a statului ci în
calitate de subiect de drept civil, cât și problema cheltuielilor de judecată
la care a fost obligată, cu mențiunea culpei Statului care a modificat legea pe
parcursul soluționării procesului, cât și a faptului că onorariul este excesiv
de mare, față de aportul avocatului la soluționarea cauzei.
Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă, prin decizia civilă nr. 435 din 18 septembrie 2003 a respins ca
nefondat apelul declarat de contestatoarea, U.Ș.A.M.V.B.
Instanța a apreciat legală soluția dată
pe fond de Tribunal, soluția ce se impunea ca urmare a modificării legislative
intervenite iar cu privire la cheltuielile de judecată, s-a apreciat corectă
aplicarea prevederilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ., neimpunându-se a se
proceda conform art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
prezentul recurs contestatoarea numai sub aspectul obligării sale la plata
cheltuielilor de judecată.
Se susține, în esență, că din
întâmpinarea depusă în apel de intimată, L.C.L.S.M.S. rezultă că onorariul de
avocat la care a fost obligată cu titlu de cheltuieli de judecată rezultă că
acesta a reprezentat și prestația avocaților în căile de atac, fapt ce impunea
defalcarea sa; greșit s-a apreciat culpa sa procesuală conform art. 274 alin. (1)
C. proc. civ.; modificarea legii nu i se poate imputa drept culpă procesuală.
Recursul se privește ca nefondat.
În conformitate cu art. 274 alin. (1) C.
proc. civ., partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să
plătească cheltuieli de judecată.
Contestatoarea a căzut în pretenții
conform textului de lege citat deoarece a pierdut procesul, iar intimata a
cerut plata cheltuielilor de judecată ce constau în achitarea onorariului
avocațial și a făcut dovada asistenței juridice acordate (împuternicire
avocațială – fila 34 dosar fond) și a achitării onorariului (filele 201, 202 și
203, dosar fond).
Mai mult, contestația a fost introdusă la
17 mai 2002, împuternicirea avocațială este din 31 mai 2002, onorariul a fost
achitat în trei tranșe, la 9 iunie , 9 iulie , 6 decembrie 2002. Legea nr. 10/2001
a fost modificată, în sensul ce interesează cauza la 18 decembrie 2002, deci
după achitarea onorariului. Contestatoarea nu numai că nu renunță la judecată
dar chiar declară apel criticând sentința și pe fond.
În aceste condiții nu se poate vorbi de
faptul că nu ar exista întrunite condițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ.,
privind căderea în pretenții a contestatoarei.
Cu privire la defalcarea onorariului
avocaților se reține că în considerarea aceluiași onorariu intimata pârâtă a
fost apărată de același avocat atât la fond cât și în apel, precum și în
recursul de față.
În ce privește culpa Statului care a modificat
legislația, luându-i contestatoarei un drept pe parcursul soluționării
litigiului, aceasta este o problemă ce excede cadrului prezentului proces și în
consecință nu poate fi examinată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
contestatoarea U.Ș.A.M.V.B. împotriva deciziei civile nr. 435/A din 19
septembrie 2003 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 ianuarie 2005.