ÎCCJ, Decizia nr. 284/2004
ÎCCJ, Decizia nr. 284/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 29 iunie 2004, petenta SC
A.R.P. SA București a solicitat ca, în contradictoriu cu S.O.R. București și A.N.C.M.
– U.C.E.C.O.M. București, instanța de judecată să dispună suspendarea
provizorie a sentinței arbitrale nr. 342 din 4 iulie 2002, pronunțată de Curtea
de Arbitraj de pe lângă A.N.C.M. - U.C.E.C.O.M. București, în dosarul nr. 276/2002,
până la soluționarea cererii de suspendare a executării aceleași hotărâri, promovată
pe calea dreptului comun, care formează obiectul dosarului nr. 8737/2004 al
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția comercială, cu termen de judecată
la 26 octombrie 2004.
În susținerea cererii de suspendare
provizorie a hotărârii, întemeiată pe art. 581 alin. (3) C. proc. civ., petenta
a arătat că, prin sentința arbitrală menționată, în lipsa unei convenții
arbitrale, tribunalul arbitral s-a pronunțat în sensul admiterii cererii reclamantei
S.O.R. București și a atribuit acesteia, în deplină proprietate, posesie și
folosință, 19 imobile și alte bunuri precizate în cererea de chemare în
judecată.
Sentința menționată se află în curs
de executare silită.
Pârâta a formulat acțiune în anulare.
Curtea de Apel București, prin
decizia nr. 582 din 8 iunie 2004, a respins acțiunea în anulare, ca fiind
exercitată de o persoană fără calitate procesuală.
Împotriva acestei din urmă hotărâri,
pârâta a formulat recurs, ulterior, promovând și o cerere de suspendare a
executării hotărârii atacate.
În motivarea acestei cereri, petenta
a invocat nelegalitatea evidentă a hotărârii atacate cu recurs și a arătat că
executarea în continuare a hotărârii arbitrale este de natură a crea grave consecințe
asupra activității societății comerciale, prin producerea unor pagube, care,
ulterior, nu ar putea fi reparate.
În fine, cu referire la cererea de
suspendare provizorie a executării hotărârii, petenta a arătat că sunt
îndeplinite condițiile art. 581 C. proc. civ.
Prin încheierea nr. 8993 din 29
iunie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, a admis
cererea petentei SC A.R.P. SA București și a suspendat provizoriu executarea
sentinței arbitrale, până la soluționarea cererii de suspendare a executării
hotărârii formând obiectul dosarului nr. 8737/2004 al aceleiași secții,
reținând că, în cauză, sunt îndeplinite condițiile art. 403 C. proc. civ.
Împotriva încheierii menționate,
intimata S.O.R. București a declarat recurs, întemeiat pe art. 582 C. proc.
civ., criticile formulate privind pretinse erori procedurale.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Completul de 9 judecători a fost
sesizat cu recursul declarat împotriva unei încheieri pronunțate de secția
comercială a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în condițiile art. 300 alin.
(3) C. proc. civ., cu referire la art. 403 alin. (3) și (4) din același cod.
Prin recursul declarat este vizată
provocarea controlului judiciar asupra unei încheieri provizorii de suspendare
a executării hotărârii, în considerarea de către recurentă a caracterului
autonom al acesteia.
Însă, caracterul autonom al
încheierii provizorii, prin care s-a soluționat cererea de suspendare a
executării unei hotărâri definitive este exclusă, în raport cu dispozițiile art.
255 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la încheieri date în cursul judecății
și ale art. 300 alin. (2) din același cod, prin care este reglementată
competența instanței sesizate cu judecarea recursului de a dispune, motivat,
suspendarea executării hotărârii atacate.
Pe de altă parte, potrivit art. 299
teza II C. proc. civ., raportat la art. 282 alin. (2) din același cod, încheierile
pot fi atacate numai odată cu fondul, excepția de la regula generală statuată
de textul legal menționat fiind de strictă aplicare.
Cu privire la încheierile prin care
se soluționează cererile de suspendare a executării hotărârii recurate, legea
procesuală nu a reglementat posibilitatea atacării separate cu recurs excepția
menționată, privind exclusiv încheierile prin care s-a suspendat cursul
judecății.
Ca atare, încheierea provizorie,
prin care s-a soluționat cererea de suspendare provizorie a executării
hotărârii, urmează, sub regimul căilor de atac, regimul stabilit de legea
procesuală civilă, pentru hotărârea ce se va pronunța în cauză.
Or, conform art. 299 C. proc. civ.,
căii de atac a recursului îi sunt supuse hotărârile definitive, stabilite ca
atare, prin art. 377 alin. (1) C. proc. civ.
Dispozițiile art. 582 C. proc. civ.,
invocate de recurentă, constituie o aplicație de caz, în considerarea
caracterului definitiv al ordonanței președințiale, nesupusă apelului, astfel
că acestea nu au aptitudinea de a justifica în cauză admisibilitatea provocării
controlului judiciar al încheierii atacate cu recurs de către reclamantă.
Pe de altă parte, conform art. 377 alin.
(2) C. proc. civ., cu referire la hotărârile irevocabile, raportat la art. 299
din același cod, rezultă că sistemul român de jurisdicție a statuat principiul
unicității recursului, dreptul la această cale de atac stingându-se prin
exercitare, așa încât posibilitatea legală a declarării mai multor recursuri
este exclusă.
Așadar, în raport cu principiul
enunțat, coroborat cu neîndeplinirea uneia din cerințele ce se cer a fi
întrunite cumulativ, cu referire la existența unei hotărâri determinate de
legea procesuală ca fiind susceptibilă a fi supusă controlului judecătoresc
prin exercitarea acestei căi de atac, recursul declarat de reclamantă apare ca
fiind inadmisibil.
Mai este de reținut că sintagma
„aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor art. 403 alin. (3) și (4)”, la care
face trimitere art. 300 alin. (3) teza ultimă C. proc. civ., exclude concluzia
modificării art. 299 din același cod.
Drept urmare, calea de atac a
recursului, reglementată pentru încheierile provizorii pronunțate în condițiile
art. 403 alin. (1) și (2) C. proc. civ., privește exclusiv hotărârile
pronunțate în primă instanță.
Pe de altă parte, potrivit art. 24
din Legea nr. 56/1993, republicată, în vigoare la data pronunțării încheierii
atacate cu recurs de către reclamantă, Completul de 9 judecători judecă
recursurile declarate în cauzele soluționate în primă instanță de secțiile
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Totodată, prin art. 21 din Legea nr.
56/1993, republicată, a fost stabilită competența secțiilor de a judeca
recursurile în cauzele determinate de Codul de procedură civilă, iar prin art. 25
din același act normativ a fost reglementată competența secției penale a
Înaltei Curți de Casație și Justiție de a judeca în primă instanță procesele
penale, în cazurile expres prevăzute, determinate de calitatea persoanei.
Atribuirea competenței în sensul
menționat este menținută și de dispozițiile art. 19-21 din Legea nr. 304/2004.
Din coroborarea textelor legale
menționate, rezultă că secția comercială a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
ca și celelalte secții, de altfel, cu excepția secției penale în cazurile arătate,
pronunță hotărâri irevocabile, nesusceptibile de a fi atacate cu recurs.
Așadar, cum, în cauză, secția
comercială a Înaltei Curți de Casație și Justiție nu judecă procesul în primă
instanță, ci în calea de atac a recursului, iar decizia ce se va pronunța în
cauză va fi o hotărâre irevocabilă, este evident că nu sunt întrunite
condițiile art. 24 din Legea nr. 56/1993, republicată.
Ca atare, în raport cu dispozițiile
legale menționate, recursul declarat în cauză urmează a fi privit ca
inadmisibil, atât potrivit dreptului comun, cât și legii speciale.
Or, a recunoaște o cale de atac în
condiții neprevăzute de legea procesuală civilă constituie o încălcare a
principiului legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o soluție
inadmisibilă în ordinea de drept.
Este de reținut că modul de
determinare a căilor de atac în dreptul procesual civil, cu referire, în acest
caz, și la dispozițiile art. 300 alin. (5) C. proc. civ., corespunzător
principiului stabilit de art. 129 din Constituția României, aceleași pentru
persoane aflate în situații identice, asigură un control judiciar efectiv al
hotărârilor judecătorești și satisface exigențele art. 21 din legea
fundamentală, respectiv, a celor privind liberul acces la justiție și a
dreptului la un proces echitabil reglementate prin Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților fundamentale.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, Curtea va respinge recursul declarat
de S.O.R. București împotriva încheierii nr. 2370 din 20 iunie 2004, pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, în dosarul nr. 8993/2004,
ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de S.O.R. București împotriva încheierii nr. 2370 din 29 iunie 2004,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, în
dosarul nr. 8993/2004.
Pronunțată, în ședință publică, azi,
18 octombrie 2004.