ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1488/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1488/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin procesul-verbal nr. 11809 din
13 iunie 1997, încheiat urmare a controlului, în gestiunea E.R., magazioner la C.E.C., sucursala județeană Buzău, s-a reținut o lipsă în gestiune în valoare totală de
14.784.864 lei, din care 11.089.197 lei reprezentând contravaloarea a 2.173 kg
hârtie ambalaj și 3.695.670 lei, reprezentând contravaloarea unor materiale
specifice C.E.C. și formulare tipizate, sumă care a fost imputată gestionarei,
prin decizia nr. 19007 din 5 septembrie 1997.
Împotriva acestei decizii, la 7
octombrie 1997, R.E. a formulat contestație la Judecătoria Buzău, care, prin sentința civilă nr. 7145 din 21 septembrie 1998, a admis
contestația și a anulat decizia de imputare, obligând, totodată, unitatea
intimată să plătească reclamantei, cheltuieli de judecată, în sumă de 250.000
lei.
Prin decizia civilă nr. 85 din 29
ianuarie 1999, Tribunalul Buzău a admis apelul declarat de unitatea intimată
C.E.C., sucursala județeană Buzău și, constatând că, în speță, competența
revine Colegiului jurisdicțional Buzău, a trimis cauza, spre soluționare,
acestei instanțe.
Colegiul jurisdicțional Buzău, prin
sentința nr. 61 din 17 noiembrie 1999, a admis în parte contestația formulată
de R.E. și a menținut decizia de imputare, doar pentru suma de 10.750.234 lei.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, contestatoarea, recurs care a fost respins de către secția
jurisdicțională a Curții de Conturi, prin decizia nr. 230 din 19 mai 2000.
Cele două hotărâri au fost atacate
cu recurs în anulare jurisdicțional, de către Procurorul general financiar.
Întrucât împotriva acelorași
hotărâri, contestatoarea R.E. a formulat recurs la Curtea Supremă de justiție, Curtea Constituțională a dispus suspendarea judecării cauzei,
conform dispozițiilor art. 244 pct. 1 C. proc. civ.
Împotriva încheierii de suspendare, Procurorul
general financiar a formulat recurs.
Prin decizia nr. 3264 din 23
octombrie 2001, Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ,
a admis acest recurs și, desființând încheierea de suspendare, a trimis cauza,
pentru continuarea judecății.
Prin urmare, cauza a fost repusă pe
rolul Curții de Conturi, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992,
republicată.
Constatând că decizia de imputare a
fost tardiv emisă, această din urmă instanță, în compunerea specială, prin
decizia nr. 5 din 20 martie 2003, a admis recursul în anulare jurisdicțional
declarat de Procurorul general financiar împotriva sentinței nr. 61/1999, a
Colegiului jurisdicțional Buzău și a deciziei nr. 230/2000, a secției
jurisdicționale, a modificat această decizie, în sensul că a admis recursul
jurisdicțional declarat de recurenta-contestatoare R.E., împotriva sentinței Colegiului
jurisdicțional, pe care a modificat-o și a admis în totalitate contestația
împotriva deciziei de imputare nr. 190071/1997, decizie de imputare pe care a
anulat-o ca tardiv emisă.
Totodată, a fost înlăturată
obligarea contestatoarei la plata sumei de 1.000.000 lei, cu titlu de
cheltuieli de judecată, față de intimata C.E.C., sucursala județeană Buzău.
Recursul declarat de C.E.C., sucursala
județeană Buzău, împotriva deciziei nr. 5/2002 a Curții de Conturi, în
compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992, republicată, a fost
constatat perimat de către Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ, prin decizia nr. 908 din 2 martie 2004.
În prezentul recurs, R.E. a
învederat nelegalitatea și netemeinicia deciziei nr. 230 din 19 mai 2000 a Curții
de Conturi, secția jurisdicțională, reiterând susținerile din contestație și
subliniind, în esență, că, în speță, nu sunt întrunite, în ceea ce o privește,
elementele răspunderii materiale și nu i-a fost dovedită vinovăția.
Având în vedere că, așa cum s-a
menționat mai sus, prin decizia nr. 5/2002, a Curții de Conturi, în compunerea
prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992, republicată, rămasă irevocabilă
prin decizia nr. 908/2004, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ, decizia recurată a fost modificată în sensul dorit de
către recurenta-contestatoare, prin aceeași hotărâre anulându-se decizia de
imputare emisă pe seama recurentei, recursul se vădește a fi lipsit de unul
dintre elementele esențiale de admisibilitate, și anume, interesul, motiv
pentru care, în considerarea prevederilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C.
proc. civ., Curtea urmează a-l respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta R.E. împotriva deciziei nr. 230 din 19 mai 2000 a Curții de Conturi,
secția jurisdicțională.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 martie 2005.