ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
S-a luat în examinare recursul declarat
de S.N.P. „P.” SA - Marghita, județul Bihor împotriva deciziei nr.429 din 20
septembrie 2002 a Curții de Conturi a României – Secția jurisdicțională.
La apelul nominal s-a prezentat recurenta
P.” SA - Sucursala , Marghita, județul Bihor prin consilierul juridic M.D.,
lipsind intimații B.I. și Curtea de Conturi a României.
Procedura completă.
Curtea, din oficiu, a pus în discuție
competența Curții de Conturi de a soluționa contestația formulată împotriva
deciziilor de imputare emise în sarcina contestatorului de recurenta Sucursala
Marghita.
Consilierul juridic M.D. a susținut că în
mod corect Curtea de Conturi a soluționat contestația și a emis decizia
atacată, în cauză nefiind vorba de un litigiu de muncă.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința nr.29 din 10 mai 2002,
Colegiul jurisdicțional Bihor al Curții de Conturi a admis contestația
formulată de Bârțan Ionel și a anulat deciziile de imputare nr.56 din 18
martie 1999 și nr.82 din 7 mai 1999, ambele emise în sarcina acestuia de către „P.”
SA - Marghita pentru sumele de 126.517.049 lei și respectiv, de 21.040.927 lei.
De asemenea, a obligat unitatea intimată
să plătească contestatorului suma de 7.650.000 lei cheltuieli de judecată.
Curtea de Conturi – Secția Jurisdicțională
prin decizia nr.429 din 20 septembrie 2002 a respins recursul jurisdicțional
declarat în cauză de Sucursala Marghita a S.N.P. „P.” SA.
Totodată, a obligat pe recurentă să
plătească intimatului B.I. suma de 8.522.000 lei cheltuieli de judecată.
Împotriva celor două hotărâri a declarat
recurs aceeași sucursală a S.N.P. „P.” SA.
Recurenta a cerut admiterea recursului și
casarea hotărârilor pronunțate de organele Curții de Conturi, iar în fond,
respingerea contestației lui B.I.
Recursul este admisibil, dar nu în sensul
considerentelor invocate de recurentă, ci pentru argumentele care vor fi
expuse în continuare.
Astfel cum deja s-a arătat, obiectul
contestației formulate de B.I., fost gestionar al depozitului de materiale la
Sucursala Marghita a S.N.P. „P.” S.A. îl constituie deciziile de imputare nr.56
din 18 martie 1999 și nr.82 din 7 mai 1999, emise de conducerea acestei unități
pentru recuperarea unor prejudicii în valoare de 126.517.049 lei și respectiv,
de 21.040.927 lei.
Angajarea răspunderii materiale a
contestatorului s-a făcut ca urmare a unor constatări ale comisiei de
inventariere constituită în sucursală pentru predarea-primirea gestiunii.
În preambulul și dispozitivul deciziilor
de imputare au fost menționate prevederile art.102 – 110 din Codul muncii
atunci în vigoare.
Rezultă așadar, că pretinsul prejudiciu
produs în patrimoniul unității nu a fost stabilit ca urmare a controlului
efectuat de organele Curții de Conturi, în condițiile art.18 din Legea
nr.94/1992, în vigoare la data soluționării contestației.
Ca atare, s-a apreciat în mod greșit că,
Colegiul Jurisdicțional Bihor al Curții de Conturi este competent să judece, în
primă instanță, contestația, conform dispozițiilor art.41 din aceeași lege.
La rândul său, Secția Jurisdicțională a
Curții de Conturi a nesocotit dispozițiile legale privitoare la competența
materială atunci când prin decizia recurată s-a pronunțat asupra recursului
jurisdicțional și a menținut sentința nr.29 din 10 mai 2002, pronunțată de colegiu.
Ținând seama de aceste considerente,
urmează a se admite recursul și a se dispune casarea ambelor hotărâri ale
organelor Curții de Conturi, cu trimiterea litigiului de muncă spre competentă
soluționare la Tribunalul Bihor - Secția litigii și conflicte de muncă.
Văzând și prevederile art.2 lit.b
1
și 313 din Codul de procedură civilă, cu referire la art.70,73 și următoarele
din Legea nr.168/1999.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de S.N.P. „P.”
SA - Marghita, județul Bihor împotriva deciziei nr.429 din 20 septembrie 2002
a Curții de Conturi a României – Secția jurisdicțională.
Casează decizia atacată și sentința
nr.25/2002 a Colegiului Jurisdicțional Bihor.
Trimite cauza spre competentă soluționare
Tribunalului Bihor – Secția litigii și conflicte de muncă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2004.