ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3349/2003

S-a luat în examinare

recursul declarat de MS împotriva deciziei nr.57 din 31 ianuarie 2003 a

Curții de Conturi – Secția jurisdicțională.

La apelul nominal au lipsit

atât recurentul MS, cât și intimatele Direcția Silvică Bihor

și Curtea de Conturi a României.

Procedura completă.

S-a expus referatul cauzei,

arătându-se că recurentul a depus la dosar dovada achitării

taxei judiciare de timbru și timbrul judiciar datorate, precum și

concluzii scrise prin care a solicitat judecarea în lipsă, conform

dispozițiilor art.242 alin.2 din Codul de procedură civilă.

Constatând că pricina

este în stare de judecată, Curtea a reținut-o spre soluționare.

C U R T E A

Asupra recursului de

față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr.77

din 27 septembrie 2002, Colegiul Jurisdicțional Bihor al Curții de

Conturi a admis în parte contestația formulată de MS, pădurar la

Ocolul silvic V. și a anulat decizia de imputare nr.8 din 22 august 2001,

emisă de intimata Regia Națională a Pădurilor –

Direcția Silvică Bihor până la concurența sumei totale de

95.514.943 lei.

De asemenea, a

menținut decizia respectivă pentru suma de 84.310.824 lei și a

obligat pe intimată să plătească contestatorului cheltuieli

de judecată parțiale, în sumă de 1.000.000 lei.

Secția

jurisdicțională a Curții de Conturi, prin decizia nr.57 din 31

ianuarie 2003 a respins recursul jurisdicțional declarat în cauză de

contestator împotriva sentinței, ca nefondat.

Și această

ultimă hotărâre a fost atacată cu recurs de către

contestatorul MS.

Recurentul a reiterat

excepțiile invocate în fața organelor Curții de Conturi, privind

prescripția termenului pentru angajarea răspunderii sale materiale

și tardivitatea emiterii deciziei de imputare. În fond, a cerut admiterea

recursului și modificarea hotărârilor atacate, în sensul admiterii în

întregime a contestației.

Recursul este admisibil,

dar nu pentru considerentele redate în motivele de casare scrise, ci pentru

argumentele care vor fi expuse în continuare.

Astfel cum deja s-a

arătat, obiectul contestației formulată de Mercea Simnion,

pădurar la Ocolul Silvic V., îl constituie decizia de imputare nr.8 din 22

august 2001, emisă în sarcina sa de către directorul Regiei

Naționale a Pădurilor – Direcția Silvică Bihor pentru

recuperarea unui prejudiciu în valoare de 179.824.767 lei.

Acest prejudiciu

reprezintă contravaloarea materialului lemnos provenit din tăieri

ilegale pe raza cantonului 4 Pragna și existența lui a fost

constatată de organele de control proprii prin referat.

În preambulul deciziei s-a

precizat că angajarea răspunderii materiale a pădurarului

își găsește temeiul juridic în art.102 și 108 din Codul

muncii, atunci în vigoare.

Rezultă deci, că

existența și întinderea prejudiciului produs în patrimoniul

direcției silvice nu au fost stabilite ca efect al controlului efectuat de

organele Curții de Conturi, potrivit art.18 din Legea nr.94/ 1992,

modificată.

Ca atare, s-a apreciat în

mod greșit că, Colegiul Jurisdicțional Bihor este competent

să soluționeze, în primă instanță, contestația

formulată de MS, conform art.41 din aceeași lege.

La rândul său,

Secția jurisdicțională a Curții de Conturi a nesocotit

dispozițiile legale privitoare la competența materială atunci

când prin decizia recurată s-a pronunțat asupra recursului atât pe

excepțiile ridicate, cât și în fond și prin decizia nr.57 din 31

ianuarie 2003, a menținut soluția colegiului jurisdicțional.

Ținând seama de aceste

considerente, urmează a se admite recursul și a se dispune casarea

ambelor hotărâri pronunțate de organele Curții de Conturi, cu

trimiterea litigiului de muncă spre competentă soluționare la

Tribunalul Bihor, Secția conflicte și litigii de muncă.

Văzând și

prevederile art.2 lit.b și art.313 din Codul de procedură

civilă, cu referire la art.70, 73 și următoarele din Legea

nr.168/1999.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de

MS împotriva deciziei nr. 57 din 31 ianuarie 2003 a Curții de Conturi –

Secția jurisdicțională.

Casează decizia

atacată și sentința nr.77 din 27 septembrie 2002 a Colegiului

jurisdicțional Sibiu și trimite cauza spre competentă soluționare

Tribunalului Bihor – Secția litigii și conflicte de muncă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 21 octombrie 2003.