ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1835/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1835/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 104, pronunțată la
data de 28 martie 2002 în dosarul nr. 51/2002, secția jurisdicțională a Curții
de Conturi a respins recursul jurisdicțional formulat de Direcția Silvică
Sibiu, împotriva sentinței nr. 65 din 3 decembrie 2001, pronunțată de Colegiul
jurisdicțional al Camerei de Conturi Sibiu, în dosarul nr. 59/2001.
Pentru a pronunța această decizie,
secția jurisdicțională a reținut, în esență, următoarele:
Prin decizia nr. 4005 din 26
septembrie 2001, directorul Direcției Silvice Sibiu a imputat fostului director
al acestei direcții, B.R., suma de 211.124.946 lei reprezentând contravaloarea
pagubei rezultate din derularea unor contracte de leasing, fiind reținută culpa
acestuia. de a fi semnat contractele respective cu depășirea competenței,
precum și culpa de a fi achiziționat utilaje fără licitație.
Colegiul jurisdicțional Sibiu a
admis contestația formulată de persoana răspunzătoare și a anulat decizia de
imputare, reținând că aceasta a fost emisă tardiv.
Împotriva acestei prime soluții a
formulat recurs jurisdicțional Direcția Silvică Sibiu, susținând că aceasta
este nelegală și netemeinică, termenul de emitere a deciziei de imputare
curgând de la data când s-a depus suplimentul la raportul de expertiză și, pe
de altă parte, instanța jurisdicțională de fond a omis să se pronunțe cu
privire la existența prejudiciului.
Respingând recursul jurisdicțional,
secția jurisdicțională a reținut, în esență, că sentința atacată este legală și
temeinică, recurenta neinvocând motive prin care să combată excepția tardivității
emiterii deciziei de imputare.
Împotriva acestei ultime soluții a
formulat recursul de față, Direcția Silvică Sibiu, susținând că decizia este
nelegală și netemeinică, instanțele jurisdicționale omițând să se pronunțe cu
privire la existența sau inexistența prejudiciului.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu prevederile art.
130 din Legea nr. 94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de
Conturi, republicată, dispozițiile referitoare la activitatea de jurisdicție se
completează cu prevederile Codului de procedură civilă.
Or, potrivit dispozițiilor art. 137
C. proc. civ.vilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de
procedură, precum și asupra celor de fond, care fac de prisos cercetarea în
fond a pricinii, ceea ce au făcut instanțele jurisdicționale.
Colegiul jurisdicțional, în fața
căruia s-a ridicat excepția tardivității emiterii deciziei de imputare, a
procedat în mod legal, pronunțându-se mai întâi asupra acesteia și a
soluționat-o în mod temeinic.
Astfel, instanța jurisdicțională a
reținut în mod judicios că termenul de 60 de zile prevăzut de art. 108 alin.
(2) C. muncii, în vigoare la data respectivă, curgea, în cauză, de la 12
aprilie 2001, pentru directorul Direcției Silvice Sibiu și respectiv, de la 9
aprilie 2001, pentru directorul general al Regiei Naționale a Pădurilor, când
aceștia au luat cunoștință, din raportul nr. 6168 al Corpului Tehnic de
Control, atât de producerea pagubei, cât și de întinderea acesteia și de
persoanele răspunzătoare.
Împrejurarea că la 17 aprilie 2001,
s-a dispus efectuarea unei expertize extrajudiciare, nu poate impune concluzia
că data de începere a curgerii termenului de 60 de zile poate fi deplasată la
momentul când această expertiză a fost finalizată, neexistând un temei legal care
să justifice susținerea recurentei.
Având în vedere aceste considerente
și prevederile art. 137 C. proc. civ., în mod legal instanțele jurisdicționale
nu au mai cercetat fondul cauzei, din moment ce aceasta a fost soluționată pe
baza unei excepții, astfel că recursul de față va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Silvică Sibiu, împotriva deciziei nr. 104 din 28 martie 2002 a Curții
de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 mai 2003.