ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1872/2005
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1872/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 102/
F din 2 noiembrie 2004 a Curții de Apel Pitești pronunțată în dosarul nr.
937/2004 au fost respinse, ca nefondate plângerile formulate de petiționarii
Șt.I. și Șt.G. împotriva rezoluției din 13 iulie 2004 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Pitești, în dosarul nr. 120/P/2004, fiind obligați petiționarii
la câte 100.000 lei cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această
sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Petiționarii Șt.I. și Șt.G.
au formulat la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, plângere penală
împotriva notarului public G.A., cu sediul biroului notarial în municipiul
Curtea de Argeș, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de fals intelectual,
prevăzută de art. 289 C. pen., motivat de faptul că, cu ocazia autentificării
contractului de vânzare-cumpărare nr. 2561 din 14 mai 2004, ce a avut ca obiect
suprafața de 4.000 mp. teren, nu s-a preocupat de identificarea adevăratului
proprietar al terenului.
Pe baza actelor
premergătoare, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, prin rezoluția din
13 iulie 2004, dată în dosarul nr. 120/P/2004 a dispus neînceperea urmăririi
penale.
Parchetul a reținut că
notarul public G.A. „a întocmit contractul de vânzare-cumpărare pe baza
documentelor prezentate de părți, astfel că el nu a încălcat nici o dispoziție
legală cu privire la întocmirea acestuia și nici nu a consemnat date care să nu
corespundă adevărului.”
Împotriva rezoluției
parchetului, petiționarii Șt.I. și Șt.G. au formulat plângeri și de această
dată, susținând că în contractul de vânzare-cumpărare, notarul public a
consemnat împrejurări neconforme adevărului, în sensul că vânzătoarea este
proprietare terenului ce a făcut obiectul vânzării.
Examinând rezoluția
pronunțată, în raport cu critica formulată și în conformitate cu art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., instanța de fond a constatat că plângerile sunt
neîntemeiate, reținând că la data de 14 mai 2004, notarul public G.A. a
autentificat contractul nr. 2561, având ca obiect suprafața de 4.000 mp. teren
situat în intravilanul comunei Cocu, sat Richițele, vânzătoare fiind M.D., iar
cumpărător fiul acesteia, M.L.C.
La întocmirea contractului
de vânzare-cumpărare, notarul public a avut în vedere actul încheiat la 14
octombrie 1978, legalizat de fostul comitet executiv al Consiliului Popular al
comunei Cocu, județul Argeș, în care se preciza că „M.A. a cumpărat în numele
și pentru fratele său M.C. (soțul vânzătoarei M.D., în prezent decedat) de la
numitul Șt.C. casa de locuit, grajdul precum și terenul aferent în suprafață de
4.356 mp., situate în comuna Cocu, sat Richițele, județul Argeș”. Tot astfel,
notarul public a avut în vedere, la întocmirea actului și adeverința de rol nr.
1204, precum și certificatul fiscal nr. 1203/2004 prin care Primăria comunei
Cocu atesta că vânzătoarea M.D. figurează în rolul agricol cu terenul vândut.
Nu este lipsit de
semnificație faptul că, atât terenul cât și construcțiile aflate pe acesta au
fost folosite în mod neîntrerupt și netulburat de către vânzătoarea M.D.
împreună cu soțul ei, până la deces, începând cu anul 1978 și până în prezent,
fără ca petiționarii Șt.I. și Șt.G. să pretindă vreun drept de proprietate, așa
cum au făcut-o în prezenta plângere.
Prin urmare s-a constatat că
în sarcina notarului public nu se poate reține infracțiunea de fals intelectual
prin atestarea unor fapte neconforme adevărului, referitoare la dreptul de
proprietate al vânzătoarei, aceasta, deoarece infracțiunea prevăzută de art.
289 C. pen., imputată notarului public este o infracțiune de intenție
caracterizată prin urmărirea de către făptuitor a producerii rezultatului
socialmente periculos al faptei sale, ceea ce nu este cazul în speță.
Împotriva acestei sentințe
au declarat, în termen legal, recursuri petiționarii Șt.I. și Șt.G., criticând
sentința pronunțată pentru nelegalitate, arătând în scris că au dovedit că prin
actul încheiat cu intenție directă de către notarul public G.A. se caută a se
paraliza dreptul lor de moștenitori ai autorului Șt.M.G., că li s-a
reconstituit dreptul de proprietate, fiindu-le eliberat titlul de proprietate
nr. 127.910 din 12 mai 2004, fiind ilegal a se susține că prin contractul
incriminat fostul soț și respectiv tată al vânzătoarei M.D. ar fi achiziționat
terenul printr-o simplă chitanță de mână în anul 1978, când autorul lor era membru
cooperator și terenurile erau scoase din circuitul civil.
Recurenții apreciază că este
fals actul întocmit de notarul public G.A., deoarece pentru întocmirea și
autentificarea actului de vânzare-cumpărare era obligat ca în conformitate cu
dispozițiile art. 70 din Regulamentul privind aplicarea Legii nr. 36/1995
aprobat prin Ordinul nr. 710/C/1995 al Ministerului Justiției să solicite
părților să prezinte actele necesare (actul de proprietate al celui ce vinde,
certificat de sarcini, certificat fiscal).
De asemenea, recurenții
consideră vânzarea-cumpărarea ca fiind nelegală, întrucât înstrăinarea
imobilelor presupune numai existența actelor autentice, actele sub semnătură
privată fiind excluse, astfel că în mod fraudulos s-a recurs la autentificarea
actului incriminat, notarul public făcându-se vinovat de încălcarea
dispozițiilor art. 45 din Legea nr. 36/1995 care reglementează activitatea sa,
în sensul că nu și-a îndeplinit obligația de a desluși raporturile reale dintre
părți cu privire la actul pe care îl încheie, nu a urmărit cu sinceritate
scopul dorit de părțile contractului pe care l-a autentificat, Hotărârea nr.
70/1991 a Comisiei Județene de aplicare a Legii fondului funciar rămânând
definitivă, materializându-se în titlu de proprietate din 12 mai 2004,
solicitând admiterea recursului, invocând dispozițiile art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen.
În recurs, Înalta Curte a
dispus atașarea dosarului nr. 120/P/2004 al parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Pitești, punând în vedere recurentului petiționar Șt.I. să depună plicul
cu data la care a primit comunicarea rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale nr. 120/ P din 13 iulie 2004, numărul de înregistrare a plângerii la
procurorul general și, de asemenea, să facă dovada datei la care a primit
răspunsul de la procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Pitești.
La dosarul prezentei cauze a
fost atașat dosarul solicitat, precizându-se în adresa de înaintare mențiunea
că la nivelul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești nu s-a soluționat
plângere privind temeinicia soluției dată în dosarul nr. 120/P/2004 conform
art. 278 C. proc. pen.
În recurs, la dosarul cauzei
au fost depuse concluzii scrise ale intimatului G.A. prin care se solicită
respingerea recursurilor petenților Șt.I. și Șt.G., arătând că la data de 14
mai 2004 s-au prezentat la sediul biroului M.D., în calitate de vânzătoare și
fiul său M.L.C., în calitate de cumpărător care i-au solicitat să redacteze și
să autentifice un contract de dispoziție pentru suprafața de 4.000 mp teren din
care, 1000 mp curți și construcții și 3000 mp arabil, situat în intravilanul
comunei Cocu, sat Richițele de Jos, județul Argeș, teren ce a fost dobândit de
către vânzătoarea M.D., prin cumpărare împreună cu defunctul ei soț M.C.,
decedat la data de 10 februarie 2004 printr-un antecontract de
vânzare-cumpărare încheiat la data de 14 octombrie 1978 la sediul fostului
Consiliu Popular al comunei Cocu, județul Argeș, de la fostul vânzător Șt.C.,
împreună cu o casă de locuit și un grajd, care ulterior încheierii
antecontractului au fost demolate, rămânând în proprietate numai terenul
menționat, precizând actele depuse.
Intimatul menționează
aspecte în drept privind convenția încheiată între părți sub imperiul Legilor
nr. 58 și nr. 59/1974, faptul că dacă la acea dată se încheia un act autentic
pentru teren și construcții, beneficiarul cumpărător dobândea în deplină
proprietate și posesie construcțiile, iar terenul trecea în proprietatea
statului, dându-i-se beneficiarului cumpărător numai dreptul de folosință, iar
după abrogarea legilor menționate s-a revenit la regula dreptului comun în
materie, prevăzută de art. 1310 C. civ., potrivit căreia „toate lucrurile care
sunt în comerț pot fi vândute, afară numai dacă vreo lege a oprit aceasta”.
Întrucât la data încheierii antecontractului de vânzare-cumpărare și până la
data de 14 mai 2004, când s-a încheiat contractul autentificat sub nr.
2561/2004, moștenitorii defunctului M.C. au stăpânit imobilul, în mod continuu,
pașnic, public, liber, netulburați de nimeni, sub nume de proprietar, iar
promitentul vânzător Șt.C. a predat imobilul în mâna cumpărătorilor și de la
aceștia a primit prețul pretins în sumă de 11.000 lei a considerat proprietari
ai terenului pe beneficiarii cumpărători M.D. și M.C.
De asemenea, intimatul arată
că recurenții la data de 10 iunie 2004 au introdus acțiune de revendicare
pentru terenul descris, acțiune ce le-a fost respinsă conform sentinței civile
nr. 4556/2004 dată în dosarul nr. 5838/2004 al Judecătoriei Pitești, întrucât
nu aveau calitate procesuală activă, iar faptul că ulterior au dobândit titlul
de proprietate nr. 127910/2004 de care nu a avut cunoștință la întocmirea
contractului este lipsit de relevanță, întrucât antecontractele obliga numai
părțile semnatare, cu obligația de a face, existând două soluții pe care le
poate da instanța sesizată. Potrivit art. 716 C. proc. civ., părțile
contractante pot renunța la certificatul de sarcini al imobilul, iar la acea
dată, potrivit Legii nr. 7/1996 întocmirea documentației cadastrale nu era
obligatorie, cartea funciară fiind nedefinitivă, anexând mai multe înscrisuri.
Petiționarii în concluziile orale, în
dezbateri au solicitat admiterea recursurilor, învederând că își mențin
plângerile formulate, depunând la dosar mai multe înscrisuri, respectiv adresa
nr. 120/2004 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Pitești, plicul de
expeditor de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești, copia titlului de
proprietate nr. 127.910 din 12 mai 2004.
Examinând recursurile
declarate de petiționarii Șt.I. și Șt.G. împotriva sentinței instanței de fond
în raport cu motivele invocate ce se vor analiza prin prisma cazului de casare
prevăzut de art. 385
9
pct. 17
1
C. proc. pen., cât și din
oficiu potrivit art. 385
6
C. proc. pen., Înalta Curte apreciază recursurile
petiționarilor ca fiind nefondate pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei rezultă
că în mod judicios și temeinic motivat prima instanță a respins, ca nefondate,
plângerile petiționarilor Șt.I. și Șt.G.
Înalta Curte consideră că a
fost făcută o evaluare justă asupra actelor efectuate de procuror care au
condus la soluția de neîncepere a urmăririi penale față de notarul public G.A.,
pentru infracțiunea prevăzută de art. 289 C. pen., deoarece fapta nu există.
Așa cum rezultă din cauză au
fost examinate criticile formulate de petiționari, în raport cu persoana și
fapta pretins a fi săvârșită de către acesta, constatându-se că nu poate fi
avută în vedere, deoarece notarul public G.A. a avut în vedere la întocmirea
contractului de vânzare-cumpărare, actul încheiat la 14 octombrie 1978
legalizat de fostul comitet executiv al Consiliului Popular al comunei Cocu,
județul Argeș, adeverința de rol nr. 1204, precum și certificatul fiscal nr.
1203/2004 prin care Primăria comunei Cocu atesta că vânzătoarea M.D. figurează
în rolul agricol cu terenul vândut, astfel că nu a încălcat nici o dispoziție
legală cu privire la întocmirea contractului și nici nu a consemnat date care
să nu corespundă adevărului.
Înalta Curte apreciază că
instanța de fond a făcut o corectă și obiectivă evaluare a materialului
probator administrat, analizându-se condițiile în care a fost încheiat actul de
vânzare-cumpărare reclamat, constatând motivat că nu se poate reține în sarcina
notarului public infracțiunea de fals intelectual.
Astfel, criticile formulate
de recurenții petiționari nu pot fi avute în vedere, deoarece prima instanță a
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale prin sentința pronunțată,
nefiind incident cazul de casare invocat, respectiv art. 385
9
pct.
17
1
C. proc. pen.
De asemenea, Înalta Curte,
în recursurile declarate de petiționari nu poate examina admisibilitatea
plângerilor formulate de către aceștia în raport cu lipsa rezoluției
procurorului general asupra soluției de neîncepere a urmăririi penale dispusă
inițial de procuror, deoarece s-ar încălca principiul neagravării situației în
propriul recurs.
În raport cu cele
menționate, Înalta Curte consideră că instanța de fond a pronunțat o soluție
legală și temeinică, pe baza evaluării ansamblului probelor administrate,
neconstatând nici existența vreunui caz de casare ce s-ar fi putut invoca din
oficiu potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge, ca nefondate, recursurile declarate de petiționarii Șt.I. și Șt.G.
împotriva sentinței penale nr. 102/ F din 2 noiembrie 2004 a Curții de Apel
Pitești.
În conformitate cu art. 192
alin. (2) C. proc. pen., se va obliga fiecare recurent petiționar la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de petiționarii Șt.I. și Șt.G. împotriva sentinței penale
nr. 102/ F din 2 noiembrie 2004 a Curții de Apel Pitești.
Obligă pe fiecare recurent
petiționar la plata sumei de câte 600.000 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 17 martie 2005.