ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 695/2005

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 1216 din 28 iunie 2004, Judecătoria Sfântu Gheorghe a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul J.L. și pârâții Inspectoratul de Poliție al județului Covasna, S.R.I. - U.M. 0198 București și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice Covasna, în favoarea Curții de Apel Brașov. La data de 14 iulie 2004, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov și, prin sentința civilă nr. 8/F/CA din 11 ianuarie 2005, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, și-a declinat, la rândul său, competența, în favoarea Judecătoriei Sfântu Gheorghe, dosarul fiind înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru pronunțarea unui regulator de competență.

În raport cu obiectul cauzei și cu reglementările legale incidente, Curtea stabilește că, în speță, Judecătoriei Sfântu Gheorghe îi revine competența materială în soluționarea pricinii. Astfel, obiectul acțiunii îl constituie obligarea pârâților să restituie în natură, reclamantului, 3 cărți confiscate sau să-i plătească acestuia, contravaloarea lor în sumă de 59.000.000 lei și cheltuieli de judecată, fundamentată pe dispozițiile Codului civil. Acest obiect este de natură civilă în substanța sa, în competența instanței de drept comun, calitatea pârâților, de autorități publice, neatrăgând automat competența instanței de contencios administrativ, atâta timp, cât nu sunt întrunite cerințele de admisibilitate a acțiunii în contencios administrativ prevăzute de art. 1 din Legea nr. 29/1990 (în vigoare la momentul formulării acțiunii).

Având în vedere că, judecarea pricinii nu este dată prin nici o lege specială în competența altei instanțe, urmează a se aplica prevederile art. 1 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., care dispun că „Judecătoriile judecă, în primă instanță, toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege, în competența altor instanțe” și a se stabili competența de soluționare a prezentei cauze, în favoarea Judecătoriei Sfântu Gheorghe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe J.L. și Inspectoratul de Poliție al județului Covasna, în favoarea Judecătoriei Sfântu Gheorghe. Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 februarie 2005.