ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 393/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 393/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de revizuire de
față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Revizuentul C.G. a
formulat cerere de revizuire împotriva deciziei nr. 355 din 9 aprilie 2009
pronunțată de Curtea de Apel Bacău susținând că aceasta este potrivnică
sentinței civile nr. 173 din 20 martie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în
dosarul nr. 6113/110/2007.
Prin decizia nr. 629
din 25 iunie 2009, Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins ca nefondată cererea de revizuire întemeiată
pe dispozițiile art. 322 pct. 1 C. proc. civ., formulată de revizuentul C.G. și,
a declinat competența de soluționare a cererii de revizuire, întemeiată pe art.
322 pct. 7 C. proc. civ., în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal.
Astfel investită cu
soluționarea cererii de revizuire de față, Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ și fiscal, reține că revizuentul a menționat
că există contrarietate între dispozitivele celor două hotărâri, astfel că se
impune anularea celei din urmă, respectiv a deciziei nr. 355 din 9 aprilie 2009 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Examinând cererea de
revizuire întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., în raport cu
conținutul hotărârilor judecătorești a căror contrarietate se invocă, Înalta
Curte de Casație și Justiție reține că aceasta este inadmisibilă și va fi
respinsă ca atare, pentru următoarele considerente:
Prin decizia civilă
nr. 355 din 9 aprilie 2009 Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, a admis recursul declarat de Curtea de
Conturi a României împotriva sentinței civile nr. 214 din 3 aprilie 2008 a Tribunalului Bacău, a modificat în tot sentința recurată și a admis sesizarea Curții de
Conturi, obligând pârâții A.V. și C.G., în solidar, să plătească Municipiului
Moinești suma de 271820 lei, reprezentând prejudiciu și suma de 29.920 lei
reprezentând despăgubiri civile hotărârea având caracter irevocabil.
Prin sentința civilă
nr. 173 din 20 martie 2008, Tribunalul Bacău, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de salariații din cadrul aparatului
de specialitate al primarului municipiului Moinești în contradictoriu cu
pârâtul Primarul Municipiului Moinești, dispunând anularea dispoziției nr. 2560
din 11 octombrie 2007 emisă de Primarul municipiului Moinești prin care s-a
dispus sistarea aplicării contractelor colective de muncă nr. 15403/2004 și nr.
1256/2007 și exonerarea salariaților de plata contravalorii drepturilor ce au
fost acordate conform contractului colectiv de muncă nr. 15403 din 1 octombrie 2004
și acordarea drepturilor cuvenite în sumă de 510.862 lei, respectiv a
contractului 1256 din 16 ianuarie 2007 în sumă totală de 413.600 lei sentință
rămasă irevocabilă prin nerecurare.
În conformitate cu
prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. revizuirea unei hotărâri de fond și a
unei hotărâri date de o instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate
cere dacă există soluții de fond potrivnice, date de instanțe de același grad
sau de grade diferite, în una și aceeași pricină.
Posibilitatea de a
cere revizuirea pe acest temei este supusă între altele, condiției ca
hotărârile să fie date între aceleași persoane, având aceeași calitate, fiind
deci necesar ca hotărârile să conțină elementele caracteristice pentru
existența lucrului judecat.
Rezultă deci că,
pentru a exista contrarietate de hotărâri în sensul dispozițiilor art. 322 pct.
7 C. proc. civ. este necesar ca această contrarietate să fie între
dispozitivele celor două hotărâri, care dobândesc autoritate de lucru judecat,
iar nu între considerentele hotărârilor respective.
În cauză, în dosarul
nr. 6113/110/2007, în care s-a pronunțat sentința civilă nr. 173 din 20 martie 2008,
reclamanții au fost salariații aparatului se specialitate din cadrul Primăriei
Moinești care au solicitat anularea dispoziției nr. 2560 din 11 octombrie 2007
emisă de pârâtul Primarul Municipiului Moinești și obligarea acestuia la
executarea contractelor colective de muncă nr. 15403 din 1 octombrie 2004 și
nr. 1256 din 16 ianuarie 2007.
În cel de-al doilea
dosar, în care s-a pronunțat sentința nr. 214 din 3 aprilie 2008, Curtea de
Conturi a României a solicitat, în contradictoriu cu unitatea administrativ
teritorială Municipiul Moinești, reprezentată prin A.V. și C.G., stabilirea
răspunderii civile delictuale potrivit art. 71 alin. (2) din Legea nr. 94/1992.
Sentința nr. 214/2008
a rămas irevocabilă prin decizia nr. 355 din 9 aprilie 2009, prin care a fost
admis recursul Curții de Conturi iar pârâții A.V. și C.G. au fost obligați în
solidar să plătească Municipiului Moinești suma de 271,820 lei, reprezentând
prejudiciu și suma de 29.920 lei, reprezentând despăgubiri civile.
Reținând așadar că
cele două hotărâri a căror contradictorialitate se invocă au fost pronunțate în
cauze ce au avut obiecte diferite, părți diferite și calități diferite, se
constată că nu este întrunită una din condițiile esențiale de admisibilitate a
cererii de revizuire, respectiv ca hotărârile potrivnice să fie pronunțate în
această pricină.
Pentru îndeplinirea
acestei condiții este necesară existența triplei identității de părți, obiect
și cauză, care sunt elementele autorității de lucru judecată, dar care nu se
regăsesc în cauza de față, în raport de conținutul celor două hotărâri
judecătorești menționate.
În raport de cele
reținute urmează a se respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de C.G. împotriva deciziei nr. 355 din 9 aprilie 2009 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 25 ianuarie 2011.