ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1546/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1546/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2360 din 27 septembrie
2010, Tribunalul Timiș, secția civilă, a admis în parte acțiunea formulată de
reclamantul B.I. și a obligat pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice, reprezentat prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Timiș să-i
plătească acestuia echivalentul în lei al sumei de 9.900 euro pentru
prejudiciului moral suferit în nume propriu, 5.000 euro în calitate de
descendent de gradul I al părinților săi și 2.500 euro în calitate de
descendent al bunicilor.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că, la data de 18 iunie 1951, reclamantul împreună
cu întreaga sa familie au fost strămutați din localitatea Besenova Veche -
Sânnicolau Mare și li s-a fixat domiciliu obligatoriu în localitatea Feteștii
Noi, în Bărăgan, această restricție fiind ridicată prin decizia M.A.I. nr. 6200/1955,
la data de 20 decembrie 1955.
Prima instanță a
constatat că sunt întrunite dispozițiile art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009,
modificată prin O.U.G. nr. 62/2010, în speță măsura administrativă a deportării
în Bărăgan a reclamantului și familiei sale având caracter politic și fiind
circumscrisă art. 3 lit. e) din lege.
La cuantificarea
daunelor s-au avut în vedere criteriile stabilite de legiuitor prin art. 5 alin.
(1), reținându-se că petentul a beneficiat de drepturile conferite de Decretul-lege
nr. 118/1990 și O.U.G. nr. 214/1999.
Împotriva sentinței
menționate au declarat apel ambele părți.
Prin decizia civilă nr.
398 din 1 martie 2011, Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, a respins
apelul declarat de reclamantul B.I. și a admis apelul declarat de pârâtul Statul
Român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a
Finanțelor Publice Timiș, schimbând sentința nr. 2360 din 27 septembrie 2010 în
sensul respingerii acțiunii în despăgubiri formulată de reclamant.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a reținut, în esență, că, urmare a Deciziei nr.
1358 din 21 octombrie 2010 a Curții Constituționale, prin care s-a constatat
neconstituționalitatea art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, nu mai
există un temei legal pentru acțiunile în despăgubiri formulate de persoanele
condamnate politic sau cărora li s-au aplicat măsuri administrative cu caracter
politic în perioada de referință a legii.
S-a considerat că, la
data intrării în vigoare a Legii nr. 221/2009, reclamantul nu avea un „bun” în
sensul jurisprudenței C.E.D.O. generate de aplicarea art. 1 din Protocolul
adițional nr. 1 la Convenție, pe care trebuia să-l prezerve sau să-l confirme
prin declanșarea procesului, ci doar posibilitatea de a-l dobândi printr-o
hotărâre judecătorească ce putea fi executată după momentul rămânerii
definitive în apel.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs reclamantul B.I., criticând-o ca nelegală pentru
încălcarea principiilor egalității în drepturi și neretroactivității legii,
prin aplicarea Deciziei Curții Constituționale nr. 1358/2010 unei acțiuni
înregistrate anterior publicării acesteia în M. Of.
Intimata Direcția
Generală a Finanțelor Publice Timiș a formulat întâmpinare solicitând
respingerea recursului reclamantului ca nefondat.
La prima zi de
înfățișare, Curtea, din oficiu, a invocat excepția tardivității recursului,
raportat la dispozițiilor art. 301 și 303 alin. (1) C. proc. civ.
Examinând, cu
prioritate, excepția invocată din oficiu, curtea va constata că aceasta este
întemeiată pentru considerentele ce succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile de la
comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel, iar potrivit dispozițiilor
art. 303 alin. (2) C. proc. civ., acesta se socotește de la comunicarea
hotărârii atacate.
În speță, decizia
recurată a fost comunicată reclamantului la 29 martie 2011, conform dovezii de
îndeplinire a actului de procedură de la dosar (fila 31 dosar apel), ce
îndeplinește toate mențiunile prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 100 C.
proc. civ.
Prin urmare, având în
vedere că recursul reclamantului a fost înregistrat la Curtea de Apel Timișoara
la 19 aprilie 2011, Curtea va constata că a fost depășit termenul legal pentru
declararea căii de atac și se va respinge recursul ca tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardiv,
recursul declarat de reclamantul B.I. împotriva deciziei nr. 398 din 1 martie
2011 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 martie 2012.