ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2764/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2764/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Contestatoarea SC A.I. SA Ploiești a formulat
contestație în anulare împotriva deciziei nr. 1768 din 30 iunie 2009 pronunțată
de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, în contradictoriu cu intimații SC I.R. SA București și Ministerul
Finanțelor Publice, O.P.C.P.
În motivarea contestației s-a arătat
că dezlegarea dată pricinii este consecința unor grave erori materiale.
Astfel, în dosarul nr. 5187/2/2009
în care s-a pronunțat decizia contestată, intimata SC I.R. SA București a
formulat plângere împotriva deciziilor C.N.S.C. nr. 2033/2C2/2054, 2070, 2103, 2104,
2107, 2108, plângerea fiind înregistrată la Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 9 iunie 2009, în
conținutul său precizându-se că s-a primit comunicarea deciziei la 28 mai 2009.
Împotriva aceleiași decizii a
formulat plângere și SC A.T. SA, ce a format obiectul dosarului nr. 5226/2/2009;
la termenul din 25 iunie 2009 Curtea a dispus conexarea celor două dosare.
Contestatoarea a invocat
dispozițiile art. 318 C. proc. civ., susținând că legiuitorul a avut în vedere
greșelile materiale cu caracter procedural, pe care instanța le-a comis prin
omiterea sau confundarea unor elemente sau a unor date materiale importante.
Prin cererea precizatoare formulată,
contestatoarea a invocat ca motiv al contestației în anulare și faptul că
instanța admițând recursul numai în parte, a omis, din greșeală, să cerceteze
motivele de modificare sau de casare prevăzute de art. 304 pct. 5, 8 și 9 C.
proc. civ. În această cerere precizatoare, contestatoarea a arătat că data de
comunicare a Deciziei C.N.S.C. către SC I.R. SA București este 25 mai 2009 și
nu 28 mai 2009, care este data de intrare a deciziei în registrul intimatei.
Ultima zi de depunere a recursului era 5 iunie 2009 și nu 9 iunie 2009.
Prin concluziile scrise formulate,
intimatul Ministerul Finanțelor Publice a solicitat respingerea contestației în
anulare ca inadmisibilă, având în vedere că se invocă excepții privitoare la
judecata plângerii pe care contestatoarea le putea invoca la momentul
dezbaterilor.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2007 din 15
octombrie 2009 a respins excepția inadmisibilității și pe cale de consecință a
respins ca nefondată contestația în anulare formulată de contestatoarea SC A.I.
SA Ploiești împotriva deciziei nr. 1768 din 30 iunie 2009, pronunțată de Curtea
de Apel București în dosarul nr. 5187/2/2009.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut următoarele:
Referitor la excepția
inadmisibilității invocată de intimatul Ministerul Finanțelor Publice instanța
a dispus respingerea acesteia, întrucât dispozițiile art. 318 C. proc. civ., ce
constituie temeiul de drept invocat de contestator reglementează contestația în
anulare specială.
Pe fond, Curtea de apel a apreciat
că contestația în anulare este nefondată, întrucât decizia contestată nu este
rezultatul unei greșeli materiale în sensul art. 318 C. proc. civ. și că
instanța de recurs nu a omis, din greșeală, să cerceteze un motiv de modificare
sau de casare.
Astfel, reține instanța, în raport
de reglementarea internă și de jurisprudența C.E.D.O., nu poate constitui motiv
pentru introducerea unei contestații în anulare, modul în care instanța de
recurs a apreciat probele administrate în cauză.
Cât privește cel de-al doilea motiv
al contestației în anulare speciale, curtea a reținut că acesta nu poate fi
primit, acesta putând fi invocat numai în susținerile în care instanța a
respins recursul sau l-a admis numai în parte.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs contestatoarea SC A.I. SA Ploiești, în conformitate cu
dispozițiile art. 299 și urm. C. proc. civ.
Recurenta nu a depus motivele de recurs
până la acest termen de judecată, rezervându-și dreptul să depună motivele de
recurs în termen de 15 zile de la data comunicării deciziei.
Recursul este inadmisibil.
Astfel, potrivit prevederilor art. 20
alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, „
Hotărârea pronunțată în prima instanță poate fi atacată cu
recurs, în termen de 15 zile de la pronunțare ori de la comunicare
”.
În conformitate cu prevederile art. 299
alin. (1) C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs, hotărârile date fără drept
de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege,
hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.
Cum decizia nr. 2007 din 15
octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute
de art. 299 alin. (1) C. proc. civ., fiind pronunțată într-o cale extraordinară
de atac și, deci, irevocabilă – constatându-se întemeiată excepția
inadmisibilității – urmează a fi respins recursul formulat în cauză, ca
inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I DE
Respinge recursul declarat de SC A.I. SA
Ploiești, împotriva deciziei nr. 2007 din 15 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 26 mai
2010.