ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 50/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 50/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 16
august 2011 O.L. a formulat contestație în anularea deciziei nr. 3669 din 23
iunie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, prin care i-au fost respinse ca nefondate recursurile
declarate împotriva sentințelor nr. 131 din 15 octombrie 2010 și nr. 12 din 14
ianuarie 2011 ale Curții de Apel Târgu Mureș.
În motivarea cererii,
contestatorul a învederat existența cazului prevăzut de art. 318 teza a II-a C.
proc. civ., în sensul că instanța de control judiciar a omis din greșeală să cerceteze
toate motivele de modificare sau casare invocate.
Astfel, s-a arătat că
instanța de recurs s-a pronunțat doar asupra aspectului privind neefectuarea procedurii
prealabile administrative cu referire la cererea de anulare a Ordinului nr. 1/0514/2009
emis de M.A.I., fără a analiza celelalte împrejurări legate de necomunicarea actului,
revocarea ulterioară ori nelegalitatea ordinului.
De asemenea
contestatorul a precizat că instanța de control judiciar nu s-a pronunțat asupra
petitului privind anularea actului administrativ normativ nr. S/II/3344/2009 al
aceleiași autorități publice, reținând în mod eronat că nu ar fi fost respectate
termenele prevăzute de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Analizând contestația
în anulare în raport de prevederile legale invocate, art. 318 C. proc. civ.,
Curtea va constata că nu subzistă motivul învederat, urmând a respinge cererea
ca neîntemeiată.
Potrivit textului de
lege susmenționat, hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând
recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul
dintre motivele de modificare sau de casare.
Aceste dispoziții vizează
greșelile de procedură și nu erori de judecată, respectiv de apreciere a probelor
ori de interpretare a unor incidente procedurale.
Textul art. 318 C.
proc. civ. nu dă părților posibilitatea de a reclama modul de apreciere a probelor
ori de aplicare a legii, în vederea rejudecării recursului, dispozițiile citate
fiind de strictă interpretare și vizând aspectele formale ale judecății pentru verificarea
cărora nu este necesară o reexaminare a fondului litigiului ori o reapreciere a
probelor.
În cauză, instanța de
recurs a analizat și s-a pronunțat doar asupra aspectului privind parcurgerea
procedurii prealabile, întrucât prin sentința nr. 131/2010 Curtea de Apel Târgu
Mureș s-a pronunțat exclusiv asupra acestor excepții invocate de M.A.I. și de D.G.A.
fără a examina și fondul litigiului.
În aceste
împrejurări, în mod întemeiat analiza instanței de recurs s-a rezumat la examinarea
îndeplinirii cerințelor art. 7 din Legea nr. 554/2004 pentru ambele capete de
cerere vizând anularea celor două acte administrative.
În consecință, Curtea
va respinge contestația în anulare formulată de O.L., ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de O.L. împotriva deciziei nr. 3669 din 23 iunie 2011 a înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 11 ianuarie 2012.