ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 471/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 471/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 4704 din 2 noiembrie 2010
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal,
a respins contestația în anulare formulată de C.D.M. împotriva Deciziei nr. 59
din 13 ianuarie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
soluție Înalta Curte a reținut că se invocă o greșeală materială, adică o
eroare evidentă, legată de aspectele formale ale judecății în recurs, ci se
critică modul în care instanța a dezlegat problema lipsei procedurii plângerii
prealabile.
Având în vedere susținerea
potrivit căreia instanța de recurs nu a apreciat memoriul adresat Ministerului
Administrației și Internelor ca fiind un recurs grațios, Înalta Curte a
apreciat că se invocă aspecte care țin de fondul cauzei, de modul în care
instanța de recurs a înțeles să exercite controlul asupra hotărârii atacate.
Verificând motivele
indicate de contestator, Înalta Curte a constatat că acestea vizează presupuse
greșeli de judecată, autorul lor solicitând, în realitate, reevaluarea,
rejudecarea recursului ca efect al admiterii unui „recurs la recurs”.
Împotriva deciziei nr.
4704 din 2 noiembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, C.D.M. a formulat cerere de revizuire,
întemeiată pe dispozițiile art. 322 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Prin decizia nr. 3561
din 17 iunie 2011 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ, a respins cererea de revizuire ca inadmisibilă.
Pentru a hotărî
astfel, Înalta Curte a reținut că în conformitate cu prevederile art. 322 C.
proc. civ., pentru a se putea cere revizuirea unei hotărâri date de instanța de
recurs, legiuitorul a impus condiția ca această instanță să fi evocat fondul
ceea ce implică fie stabilirea unei alte stări de fapt decât cea care fusese
reținută în fazele de judecată anterioare, fie aplicarea altor dispoziții
legale la împrejurările de fapt ce fuseseră stabilite, în oricare din ipoteze urmând
să se dea o altă dezlegare raportului juridic dedus judecății, față de cea care
fusese aleasă până în acel moment.
Cum în cauza de față
cererea de revizuire este formulată împotriva unei decizii prin care a fost
soluționată o contestație în anulare, calea extraordinară promovată este
inadmisibilă, dată fiind neîndeplinirea condiției de admisibilitate prevăzută
de textul legal sus-menționat.
Împotriva acestei
decizii a formulat contestație în anulare C.D.M. criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie și invocând prevederile art. 318 teza I C. proc. civ.
În motivarea
contestației în anulare formulate, contestatorul a susținut în esență că instanța
de fond a săvârșit o gravă eroare deoarece nu a apreciat că stabilirea faptului
că recursul grațios formulat nu este valabil, reprezintă în realitate o
veritabilă eroare a fondului.
A concluzionat
contestatorul că instanța a comis greșeala materială de a nu realiza că în
recurs, practic s-a evocat fondul.
Analizând motivele contestației
în anulare formulată în raport cu decizia atacată și dispozițiile legale incidente
în cauză, Înalta Curte de Casație și Justiție urmează a respinge, ca neîntemeiată,
contestația în anulare formulată, pentru următoarele considerente:
Conform dispozițiilor
art. 318 C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu
contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau
când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din
greșeală să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau de casare.
Motivele invocate de contestator
nu se încadrează în niciuna din ipotezele juridice reglementate prin dispozițiile
legale care reprezintă temeiul juridic al căii extraordinare exercitate.
Contestatorul a invocat
în realitate motive de recurs care nu pot fi examinate în cadrul contestației în
anulare.
În consecință,
constatând că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute expres și limitativ de dispozițiile
art. 318 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestația în anulare formulată,
ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de C.D.M. împotriva deciziei nr. 3561 din 17 iunie 2011 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și
fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 31 ianuarie 2012.