ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2526/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2526/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 4293 din 14 octombrie 2009 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, a fost respins, ca nefondat recursul declarat de reclamantul R.M.
împotriva Sentinței nr. 1479 din 7 aprilie 2009 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin care a fost respinsă
ca rămasă fără obiect cererea formulată de reclamant împotriva pârâtului
Ministerul Apărării, având ca obiect obligarea acesteia de a-i răspunde la
petiția adresată și ca neîntemeiată cererea de acordare de daune morale.
Pentru a pronunța
această decizie, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a reținut, în esență, că sunt nefondate criticile
aduse de recurent sentinței atacate în ce privește faptul că nu i-a fost
rezolvată favorabil cererea de acordare a daunelor morale, întrucât, acesta nu
a arătat în ce constă prejudiciul moral ce i s-ar fi produs ca urmare a
faptului că răspunsul primit la petiția sa a depășit termenul legal prevăzut de
lege.
De asemenea, se arată
în considerentele deciziei atacate, recurentului nu i s-a încălcat dreptul la
un proces echitabil, deoarece faptul că instanța de fond a primit concluziile
pârâtului prezent la proces, deși recurentul-reclamant formulase cerere de
judecată a cauzei în lipsă, nu conduce la ideea înfrângerii principiului
contradictorialității și a dreptului la apărare în procesul civil, întrucât
cererea de judecare în lipsă formulată de una din părți nu o obligă pe cealaltă
să absenteze de la proces.
Mai arată instanța de
recurs că nu poate fi reținută critica potrivit căreia prima instanță a depășit
atribuțiile puterii judecătorești, întrucât acest motiv de casare al hotărârii
nu se regăsește în speță.
Împotriva acestei
decizii a formulat contestație în anulare R.M.
Invocând în drept
dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ., contestatorul a subliniat că
instanța de recurs a omis a cerceta un motiv de nelegalitate care ar fi putut
duce la soluționarea favorabilă a recursului declarat împotriva Sentinței
civile nr. 1479/2009 a Curții de Apel București, mai exact nu a răspuns
criticii recurentului care viza calitatea de pârât în cauză - ministrul
apărării - acceptând soluția Curții de Apel care s-a pronunțat în
contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării pe capătul de cerere privind
obligarea la acoperirea prejudiciului moral ce i-a fost cauzat urmare
răspunsului dat cu întârziere petiției din 15 septembrie 2009.
În motivarea
contestației în anulare s-a reiterat faptul că prin respingerea cererii de
daune morale contestatorului i-a fost cauzată o reală vătămare și că Înalta
Curte nu a observat că sentința fondului nu a răspuns prin soluția adoptată
tuturor susținerilor sale, sentința nefiind motivată în conformitate cu
prevederile art. 261 alin. (3) și (5) C. proc. civ.
Înalta Curte reține:
Obiectul contestației
în anulare îl constituie Decizia nr. 4293 din 14 octombrie 2009 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin care
s-a respins ca nefondat recursul declarat de R.M. împotriva Sentinței nr. 1479
din 7 aprilie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Contestația în
anulare este o cale extraordinară de atac, de retractare, ce poate fi
exercitată numai în condițiile și pentru cazurile expres și limitativ prevăzute
de lege (art. 317 și art. 318 C. proc. civ.).
Potrivit art. 318 C.
proc. civ. - invocat în cauză - hotărârile instanței de recurs mai pot fi
atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unor greșeli
materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în
parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de modificare sau
casare.
Temeiul prezentei
contestații este indicat ca fiind art. 318 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
Înalta Curte constată
că nu sunt aplicabile prevederile art. 318 teza a II-a C. proc. civ., care
reglementează contestația în anulare specială, întrucât aceste prevederi legale
sunt de strictă interpretare și nu lasă posibilitatea rejudecării recursului
decât în cazul expres prevăzut de lege.
Examinând decizia
contestată, Înalta Curte observă că instanța de control judiciar nu a săvârșit
vreo omisiune în cercetarea motivelor de recurs, procedând la o analiză
punctuală a motivelor de nelegalitate invocată de recurent, în funcție de
legătura logică și de relevanța lor în dezlegarea problemelor de drept ale
litigiului și concluzionând că aceste motive nu sunt întemeiate.
Orice alte aprecieri
în legătură cu nemotivarea sentinței de fond nu mai pot face obiect al analizei
în această cale extraordinară de atac.
În acest context se
observă că motivul invocat de contestator nu se subsumează prevederilor art.
318 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., ceea ce în acord cu jurisprudența
constantă în această materie, atrage inadmisibilitatea contestației în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de R.M. împotriva Deciziei nr. 4293 din 14 octombrie 2009
a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 13 mai 2010.