ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2272/2010

Asupra cauzei de față, constată următoarele: La 15 martie 2007, reclamanții C.I. și P.S. au chemat în judecată pe pârâtele SC T. SA Iași și SC I. SA Iași, solicitând obligarea acestora la restituirea în natură a suprafeței de 1.060 mp sau acordarea de măsuri reparatorii. În motivarea cererii, întemeiată pe prevederile Constituției și ale Legii nr. 10/2001, reclamanții au susținut că: - terenul menționat, situat în Iași, pe care era edificată o casă de locuit, a aparținut defuncților A.C.I. și A.V., antecesorii lor; - imobilul menționat a fost expropriat prin Decretul nr. 750/1963, fără plata vreunei despăgubiri; - ulterior exproprierii, autoritățile vremii au demolat casa și au atribuit terenul de 1.060 mp fostei întreprinderi „Țesătura Iași"; - în anul 2005, Primăria Iași le-a comunicat că a trimis notificarea formulată în temeiul Legii nr. 10/2001 unităților ce dețin terenul în discuție, respectiv celor două pârâte, de la care nu a primit însă niciun răspuns.

Tot la 15 martie 2007, aceeași reclamanți au chemat în judecată pe pârâta Primăria Municipiului Iași, solicitând obligarea acesteia la emiterea unei decizii motivate referitoare la acordarea de măsuri reparatorii pentru imobilul situat în Iași, compus din teren de 1.060 mp și o casă de locuit cu suprafața de 76,88 mp, precum și la plata unor daune cominatorii de 300 RON/zi de întârziere. În motivarea acțiunii, întemeiată pe art. 48 din Constituție și art. 24 și 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, reclamanții au susținut că: - imobilul menționat a aparținut defuncților A.I.

și A.V., autorii lor, de la care a fost expropriat conform Decretul nr. 750/1963; - pârâta le-a comunicat că a trimis notificarea formulată în temeiul Legii nr. 10/2001 altor două entități, fără să analizeze situația construcției demolate și a porțiunii de teren rămase în domeniul public; - nesoluționarea notificării în termen legal echivalează cu un răspuns negativ, care nu poate fi atacat în justiție. Cele două cereri au fost conexate la 10 septembrie 2007; ulterior, pârâta SC T. SA Iași a comunicat că și-a schimbat denumirea în SC T.I.I. SA, iar instanța a introdus în cauză, la cererea reclamanților, pe pârâta Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului.

Tribunalul Iași - secția civilă, prin Sentința nr. 523 din 7 aprilie 2008, a pronunțat următoarea soluție: - a respins excepția tardivității acțiunii, invocată de pârâta AVAS.; - a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei AVAS și în privința acesteia a respins acțiunea; - a admis acțiunea față de celelalte 3 pârâte și a obligat pe SC T.I. SA Iași și pe SC I. SA Iași să emită dispoziție motivată de restituire în natură a suprafeței de 1.060 mp, situate în Iași, în incinta lor ori să acorde reclamanților măsuri reparatorii pentru acest teren; - le-a obligat pe pârâte, în solidar, să plătească reclamanților 693 Ron cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu de expert.

Același tribunal, prin Sentința nr. 1548 din 13 octombrie 2008, a admis cererea reclamanților și a completat precedenta sentință, în sensul obligării pârâtului Primarul Municipiului Iași la emiterea unei dispoziții cu acordarea de despăgubiri pentru suprafața de 55 mp, situată în Iași, precum și pentru construcția demolată consecutiv exproprierii. Totodată, tribunalul i-a obligat pe pârâții SC T.I. SA Iași și Primarul Municipiului Iași să le plătească reclamanților câte 1.000 RON cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat.

S-a reținut că: - excepția tardivității nu se conturează, iar AVAS nu a fost instituția publică notificată și, ca atare, nu are calitate procesuală pasivă; - imobilul situat în Iași, compus din teren de 1.060 mp și o casă de locuit, a aparținut autorilor reclamanților, de la care a fost expropriat prin Decretul nr. 750/1963; - ulterior exproprierii, autoritățile au dispus demolat casei de locuit și au atribuit terenul întreprinderii „Țesătura Iași"; Primăria Municipiului Iași a direcționat notificarea reclamanților către deținătoarele terenului, respectiv pârâtele SC T.I.

SA Iași și SC I. SA Iași, care timp de aproape 2 ani nu au dat niciun răspuns; - o porțiune de 55 mp din terenul expropriat se află în administrarea Primăriei Municipiului Iași, fiind exploatată de SC „CET" Iași prin construirea unei estacade de termoficare; - inițial, instanța a omis să se pronunțe cu privire la casa de locuit demolată, porțiunea aflată în administrarea primăriei și cheltuielilor de judecată corespunzătoare onorariului de avocat. Curtea de Apel Iași - secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, prin Decizia nr. 97 din 20 mai 2009, a respins excepția referitoare la lipsa încheierii de dezbateri din 24 martie 2008 (în practicaua hotărârii), precum și apelurile declarate de reclamanți și pârâta SC T.I.

SA Iași (în dispozitiv). Totodată, instanța le-a obligat pe pârâtele SC T.I. SA Iași și SC I. SA Iași să plătească reclamanților 1.000 RON cheltuieli de judecată în apel. S-a reținut că: - grefierul de ședință a întocmit încheierea de dezbateri din 24 martie 2008 dar nu a depus-o la dosar, iar potrivit art. 147 C. proc. civ., o asemenea neîndeplinire corespunzătoare a îndatoririlor de serviciu nu duce la nulitatea hotărârii; - la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, statul era încă acționar la SC T. SA Iași, antecesoarea apelantei SC T.I. SA Iași, care s-a privatizat integral de abia la 16 aprilie 2003; - în raport de răspunsurile expertului la obiecțiunile formulate de SC T.I. SA Iași, susținerile aceleiași apelante privitoare la refacerea planșelor 1 - 2 ale raportului de expertiză sunt neîntemeiate; - potrivit expertizei efectuate în cauză, 95% din terenul revendicat se află în incinta pârâtei SC T.I.

SA Iași, pe hotarul ce o delimitează de incinta SC I. SA Iași, iar această porțiune este afectată de construcții și alei carosabile. Pârâta SC T.I. SA Iași a declarat recurs, solicitând casarea ultimei hotărâri. În motivarea recursului, întemeiat pe art. 304 pct. 8 - 9 C. proc. civ., recurenta a susținut că instanța de apel: - i-a respins în mod greșit excepția referitoare la lipsa încheierii din 24 martie 2008, când au avut loc dezbaterile la instanța de fond; - a aplicat greșit art. 21 și 29 din Legea nr. 10/2001 și a reținut, de asemenea greșit, că nu se impune refacerea planșelor 1 - 2 ale raportului de expertiză.

Prima critică este fondată deoarece: - dosarul primei instanțe nu cuprinde încheierea de dezbateri din 24 martie 2008, când tribunalul, având nevoie de timp, a amânat succesiv pronunțarea la 31 martie 2008 și 10 aprilie 2008; - pârâta apelantă a sesizat această deficiență la 17 februarie 2009, iar pentru clarificarea situației, la dosarul instanței de apel au fost depuse două versiuni oarecum diferite ale încheierii lipsă, precum și referatele grefierului de ședință și informaticianului Tribunalului Iași, potrivit cărora hotărârea menționată a fost „creată și modificată" la 16 aprilie 2009, deci ulterior pronunțării sentinței (10 aprilie 2008); - instanța de apel nu a stabilit, cu exactitate, care dintre cele două versiuni ale încheierii în discuție reflectă realitatea și nici dacă la pronunțarea sentinței prima instanță a avut sau nu în vedere concluziile formulate de părți, precum și celelalte împrejurări esențiale referitoare la modul în care au decurs dezbaterile; - or, lămurirea aspectelor menționate era absolut necesară pentru a aprecia în ce măsură deficiența sesizată de pârâta apelantă justifică sau nu anularea sentinței.

Așa fiind, conform art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ., prezentul recurs va fi admis, în sensul casării hotărârii atacate și trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță de apel, soluție care evident nu mai permite analizarea celorlalte critici formulate de pârâta recurentă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E: Admite recursul declarat de pârâta SC T.I.I. SA împotriva Deciziei nr. 97 din 20 mai 2009 a Curții de Apel Iași, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie. Casează decizia și trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanța de apel. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 aprilie 2010.