ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3608/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3608/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 256 din 16
februarie 2009 Tribunalul Iași a admis contestația formulată de reclamantul U.G.
împotriva dispoziției nr. 1 din 15 noiembrie 2007 emisă de pârâta SC M. SA
Iași, a constatat că reclamantul este îndreptățit la acordarea măsurilor
reparatorii prin echivalent pentru imobilul compus din 1067 mp teren și
construcție demolată situat în Iași, a dispus acordarea despăgubirilor în
condițiile legii speciale pentru imobilul menționat, identificat conform
raportului de expertiză și a obligat pârâta la plata cheltuielilor de judecată
în cuantum de 4.885,05 lei.
In considerentele sentinței s-a
reținut că prin dispoziția nr. 1 din 15 noiembrie 2007 pârâta a respins cererea
reclamantului privind acordarea măsurilor reparatorii constând în despăgubiri
pentru construcția demolată și terenul aferent de 1.178 mp, motivat de faptul
că imobilul revendicat nu a făcut obiectul unei preluări abuzive.
Din probatoriul administrat a
rezultat că reclamantul are calitate de persoană îndreptățită la acordarea
măsurilor reparatorii, ca moștenitor al autoarei sale, A.Z., iar terenul a fost
preluat abuziv în proprietatea statului, prin expropriere în baza Decretului
nr. 53/1974.
Expertiza efectuată în cauză a
concluzionat că fostul amplasament al terenului are în prezent o suprafață de
1140 mp, din care 1067 mp se află în incinta societății pârâte și este afectată
de detalii de sistematizare, astfel că nu se poate restitui în natură.
Împotriva sentinței a declarat apel
reclamantul susținând că terenul poate fi restituit în natură întrucât este
liber de construcții și neafectat de servituți și utilități publice.
A declarat apel și pârâta sub
aspectul cuantumului cheltuielilor de judecată.
Curtea de Apel Iași, prin decizia
civilă nr. 114 din 10 iunie 2009 a respins apelurile, reținând că potrivit
raportului de expertiză efectuat în cauză suprafața de 1067 mp din proprietatea
reclamantului a fost identificată în incinta SC M. SA Iași și că este liberă de
construcții, dar afectată de detalii de sistematizare, respectiv reprezintă
zona de acces și spațiul necesar desfășurării procesului de producție între
halele C1 și C5 și este străbătută în subteran de rețele de canalizare,
electrice și termice. Având în vedere concluziile raportului de expertiză,
instanța de apel a apreciat că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 10 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001.
Apelul pârâtei a fost respins
deoarece aceasta este în culpă procesuală, ca parte din vina căreia s-a purtat
procesul, astfel încât datorează cheltuielile de judecată solicitate de
reclamant.
Împotriva deciziei instanței de apel
a declarat recurs reclamantul, în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
susținând că, în mod greșit, au fost aplicate prevederile art. 10 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 întrucât rețelele de gaz, electricitate și termice nu sunt de
utilitate publică și, ca atare, terenul poate fi retrocedat în natură.
Recursul nu este fondat.
Terenul în litigiu, în suprafață de
1067 mp, a aparținut autoarei reclamantului și a fost preluat în proprietatea
statului prin expropriere în baza Decretului nr. 53/1974.
In prezent terenul este inclus în
incinta societății pârâte, fiind afectat în subteran de rețele electrice, de
canalizare și de gaze.
Potrivit dispozițiilor Legii nr. 10/2001
prin teren liber, restituibil în natură, se înțelege terenul neconstruit sau
neafectat de amenajări de utilitate publică, ce nu afectează căile de acces
(existența pe terenul respectiv a unor străzi, parcări, trotuare), existența
sau utilizarea unor amenajări subterane (conducte de alimentare cu apă, gaze,
petrol, electricitate).
Instanța de apel a procedat la o
corectă interpretare și aplicare a prevederilor acestei dispoziții legale,
considerând astfel că terenul în suprafață de 1076 mp constituie un teren
afectat de utilități publice, nefiind restituibil în natură.
Este adevărat că art. 11 din lege
reglementează situația imobilelor expropriate, însă, în speță, dată fiind
destinația specială a terenului, este incidentă
excepția care face imposibilă restituirea în
natură prevăzută de
art. 10 alin. (2), referitoare la terenurile afectate de amenajări de
utilitate publică ale localităților.
Dispozițiile susmenționate trebuie
interpretate în sensul că sintagma „amenajări de utilitate publică” are în
vedere acele suprafețe de teren afectate unei utilități publice, respectiv
suprafața de teren supusă unor amenajări destinate a servi nevoile comunității,
căi de comunicație, dotări tehnico-edilitare subterane, amenajări de spații
verzi, parcuri și grădini publice, piețe pietonale și altele.
Rețelele subterane de canalizare,
electricitate, termice și de gaze naturale constituie amenajări de utilitate
publică, fiind destinate a servi nevoilor comunității, astfel încât terenul nu
se poate restitui în natură, ci doar prin echivalent.
În raport de aceste considerente, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
reclamantul U.G. împotriva deciziei nr. 114 din 10 iunie 2009 pronunțată de
Curtea de Apel Iași, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9
iunie 2010.