ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5616/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5616/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
Constanța sub nr. 11731/118/2008 reclamantul M.G.G. a chemat în
judecată pe pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 99.400 euro cu titlu de
despăgubiri pentru privarea nelegală de libertate.
În motivarea cererii se arată
că reclamantul a fost arestat la data de 9 februarie 1995, iar la data de
21 iunie 1995 a fost pus în libertate sub control judiciar.
Prin sentința civilă nr.
746 din 16 iunie 2009 rectificată prin încheierea din 6 iulie 2009
Tribunalul Constanța a respins excepția inadmisibilității
acțiunii și a admis acțiunea în parte, a fost obligat Statul
Român la 35.000 lei cu titlu de despăgubiri către reclamant.
Pentru a hotărî astfel, s-a
reținut că, reclamantul a fost trimis în judecată prin
rechizitorul nr. 952/P/1995 emis la data de 20 martie 1995 în stare de arest
preventiv. Inițial a fost reținut la data de 9 februarie 1995 și
ulterior arestat la 10 februarie 1995 cu mandat de arestare din 10 februarie
În cursul soluționării cauzei la termenul din 20 iunie 1995 a
fost admisă cererea de liberare provizorie sub control judiciar
formulată de inculpat.
S-a mai reținut de asemenea
că, deși împotriva acestei măsuri nu s-a declarat vreo cale de
atac și nici nu s-a dispus măsura revocării provizorii,
inculpatul M.G.G. a fost reținut în arestul poliției încă 71 de
zile, fiind pus în libertate abia la data de 31 august 1995. Prin sentința
nr. 1128 din 25 octombrie 2001 cauza a fost finalizată dispunându-se
încetarea procesului penal ca efect al prescrierii răspunderii penale. S-a
menționat în cuprinsul acestei hotărâri că reclamantul a fost
arestat preventiv până la data de 21 iunie 1995, constatându-se că
sunt aplicabile dispozițiile art. 504 C. proc. pen., statul fiind
răspunzător de repararea prejudiciului cauzat reclamantului prin
deținere nelegală, suma de 25.000 lei fiind apreciată ca
acoperitoare pentru prejudiciul moral suferit de reclamant.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul Constanța, Statul
Român și reclamantul M.G.G.
Parchetul de pe lângă
Tribunalul Constanța a criticat legalitatea hotărârii sub aspectul
aplicării greșite în cauză a dispozițiilor art. 506 alin.
(2) C. proc. pen., menționând că acțiunea promovată de
reclamant este prescrisă, nefiind formulată în termenul legal de 18
luni de la rămânerea definitivă a sentinței penale nr. 1128 din 23
octombrie 2002 pronunțată de Judecătoria Sectorului 2
București.
Apelantul reclamant a criticat
hotărârea numai sub aspectul modalității de cuantificare a
prejudiciului moral suferit, suma de 35.000 lei fiind insuficientă să
acopere acest prejudiciu moral.
Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice critică hotărârea în sensul că
soluția pronunțată este în neconcordanță cu
dispozițiile art. 504 C. proc. pen.
Curtea de Apel Constanța prin
decizia civilă nr. 7 din 20 ianuarie 2010, a respins apelul reclamantului
și al pârâtului Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, a
admis apelul Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanța și a
schimbat în tot sentința în sensul că a respins acțiunea ca
prescrisă.
În considerentele hotărârii s-a
reținut că reclamantul a fost trimis în judecată în stare de
arest preventiv fiind reținut la data de 9 februarie 1995 cu mandatul de
arestare nr. 78 din 10 februarie 1995, cauza fiind înregistrată pe rolul
Judecătoriei Sectorului 2 București sub nr. 529/1995. Pe parcursul
soluționării cauzei la data de 20 iunie 1995 a fost admisă
cererea formulată de reclamant de liberare provizorie sub control judiciar
și s-a dispus punerea în libertate, hotărârea cunoscută
beneficiarului măsurii de la aceeași dată. Împotriva acestei
încheieri nu s –a exercitat calea de atac a recursului, dar inculpatul a fost
pus în libertate efectiv abia la data de 31 august 1998.
S-a mai reținut că
termenul de prescripție pentru valorificarea pretențiilor sale
conform art. 504 C. proc. pen. a început să curgă de la data
rămânerii definitive a sentinței nr. 1128 din 25 octombrie 2002
pronunțată de Judecătoria Sectorului 2 București. Prin
această hotărâre s-a dispus încetarea procesului penal ca efect al
prescrierii răspunderii penale. Împrejurarea că reclamantul s-a
adresa Judecătoriei Sectorului 2 București abia în anul 2007, pentru
a dispune rectificarea erorii strecurate în sentința penală nr. 1128
din 23 octombrie 2002 nu este de natură să determine întreruperea
cursului prescripției, în situația în care toate hotărârile
judecătorești ce au vizat situația stării de arest a
inculpatului i-au fost cunoscute acestuia încă din anul 2002, anul
încetării procesului penal ca urmare a intervenirii prescripției
răspunderii penale, iar acesta până în anul 2007 nu a făcut nici
un demers pentru clarificarea mențiunilor din cazierul judiciar.
Împotriva acestei din urmă
hotărâri a declarat recurs, reclamantul invocând incidența
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurentul critică
hotărârea sub următoarele aspecte:
Cererea de chemare în judecată
a fost formulată cu respectarea termenului de prescripție,
fără a se argumenta, care este data de la care apreciază că
începe să curgă termenul de prescripție.
Examinând criticile formulate prin
intermediul cererii de recurs, Înalta Curte va respinge recursul, pentru cele
ce succed:
Prin demersul judiciar reclamantul a
solicitat obligarea Statului Român la plata daunelor morale în cuantum de
99.400 euro pentru privare nelegală de libertate.
În conformitate cu
dispozițiile art. 505 alin. (2) C. proc. pen. termenul legat de
prescripție pentru solicitarea unor astfel de despăgubiri este de 18
luni.
În speța supusă analizei
în mod corect s-a respins cererea ca prescrisă, având în vedere că
reclamantul a investit instanța cu o astfel de cerere la data de 30
decembrie 2008, iar hotărârea prin care s-a dispus încetarea procesului
penal respectiv, sentința penală nr. 1128 din 23 octombrie 2002, a
rămas definitivă prin neapelare la data de 29 noiembrie 2002, cererea
fiind astfel înregistrată cu mult peste termenul de 18 luni prevăzut
de lege.
În motivarea cererii de chemare în
judecată, reclamantul a susținut că a fost arestat la data de 9
februarie 1995 în cauza înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului
2 București sub nr. 1529/1995. Deși la data de 21 iunie 1995 a fost
pus în libertate sub control judiciar, a fost reținut în arest, în mod
abuziv, încă 71 de zile. A mai susținut reclamantul că acest
aspect rezultă din cazierul său judiciar și din sentința
civilă nr. 154 din 5 martie 2008 pronunțată în dosarul nr. 253/300/2008
a Judecătoriei Sectorului 2 București.
Or, din conținutul deciziei nr.
154 din 5 martie 2008 rezultă cu claritate că, prin această
sentință penală s-a îndreptat, la solicitarea reclamantului, o
eroare materială strecurată în pronunțarea sentinței penale
nr. 1128 din 23 octombrie 2002 în referire la perioada arestării.
Drept urmare, pentru calcularea
termenului legal de prescripție de 18 luni, reglementat de art. 505 alin.
(2) C. proc. pen. nu se va lua în calcul data pronunțării
sentinței penale nr. 154 din 5 martie 2008 ci data rămânerii
definitive a sentinței penale nr. 1128 din 25 octombrie 2002, care
prezintă situația stării de arest a inculpatului și
cunoscute de acesta încă din anul 2002.
Așadar, având în vedere cele
sus reținute, Înalta Curte în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ. va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantul M.G.G. împotriva deciziei civile nr. 7/C din 20 ianuarie 2010 a Curții
de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie,
litigii de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 28 octombrie 2010.