ÎCCJ, Decizia nr. 167/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 167/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra contestației
în anulare de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele;
Prin Decizia nr. 1119 din 20 februarie 2008,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală a respins contestația în anulare formulată de I.C. împotriva
Deciziei nr. 3952 din 16 mai 2007, pronunțată de aceeași instanță.
Analizând cerințele
de admisibilitate a contestației în anulare, din perspectiva dispozițiilor art.
317 și art. 318 C. proc. civ., instanța supremă a reținut că motivele invocate
de contestatoare nu se subscriu cazurilor de nulitate indicate, iar prin hotărârea
a cărei retractare a fost solicitată, instanța a constatat inadmisibil un
recurs, declarat de către aceeași parte, împotriva unei hotărâri irevocabile.
Împotriva acestei
hotărâri, contestatoarea I.C. a declarat recurs.
Prin Decizia nr. 341
din 19 mai 2008, completul de 9 judecători al Înaltei Curți de Casație și
Justiție a respins recursul, ca inadmisibil.
S-a reținut în
considerentele deciziei astfel pronunțate, că hotărârea contestată a dobândit
caracter irevocabil odată cu soluționarea primului recurs declarat în cauză și,
prin urmare, nu mai poate fi supusă unui nou control judiciar, specific căii de
reformare.
Împotriva acestei din
urmă hotărâri, la data de 26 mai 2008, I.C. a formulat o nouă contestație în
anulare, invocând motivele de nulitate prevăzute de dispozițiile art. 317 pct.
1 și art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Prin Decizia nr. 411
din 23 iunie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 9
judecători a respins contestația în anulare, ca inadmisibilă.
S-a reținut de către
instanța supremă că motivele invocate de contestatoare nu se încadrează între
cazurile de nulitate prevăzute de dispozițiile art. 317 sau art. 318 C. proc.
civ., așa încât contestația nu poate fi primită.
Împotriva acestei din
urmă hotărâri, contestatoarea I.C. a declarat un nou recurs.
Prin Decizia nr. 63
din 26 ianuarie 2009, Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 9
judecători a respins recursul, ca inadmisibil.
Instanța supremă,
potrivit practicii și soluțiilor constante pronunțate în prezenta cauză, a
subliniat că hotărârea atacată este irevocabilă și nu mai poate fi supusă unei
noi căi de reformare, în conformitate cu principiul unicității căii de atac.
La data de 4
februarie 2009, recurenta I.C. a formulat o nouă contestație în anulare.
Prin cererea depusă
la dosarul cauzei la data de 24 aprilie 2009, contestatoarea a solicitat
suspendarea cauzei și sesizarea Curții Constituționale cu soluționarea
excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor cuprinse în Anexa c din
Legea nr. 304/2004, ale art. 17 alin. (2), ale art. 22 și ale art. 23 din
același act normativ, precum și ale art. I pct. 9 din Legea nr. 138/1997.
Prin Decizia nr. 424
din 18 mai 2009, Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 9 judecători
a respins contestația în anulare, ca inadmisibilă.
Instanța supremă a
reținut că, potrivit dispozițiilor art. 317 alin. (1) C. proc. civ.,
„hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare, pentru
motivele arătate mai jos, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe
calea apelului sau recursului”.
S-a reținut,
totodată, că noțiunea de hotărâre irevocabilă, în sensul prevăzut de dispoziția
evocată, vizează o hotărâre pronunțată de o instanță de control judiciar legal
învestită cu soluționarea unei căi de reformare, în limitele prevăzute de
dispozițiile art. 304 ori 304
1
C. proc. civ.
Instanța supremă a
subliniat în acest sens că, prin hotărârea contestată, recursul declarat de
către aceeași parte împotriva unei hotărâri, pronunțate în etapa contestației
în anulare de către Înalta Curte de Casație și Justiție, a fost respins ca
inadmisibil, caracterul fondat al excepției de inadmisibilitate a căii de atac
împiedicând instanța la a analiza motivele de recurs evocate. Așa fiind,
cerința impusă de textul legal evocat nu era îndeplinită.
S-a conchis că,
cererea nu este admisibilă potrivit dreptului comun, ca urmare a neîndeplinirii
condițiilor prevăzute de art. 317 și art. 318 C. proc. civ., cu referire la
existența unei hotărâri susceptibile de retractare pe această cale, determinată
ca atare de lege.
Constatând caracterul
fondat al excepției de inadmisibilitate a căii de atac, excepție dirimantă și
de fond, în raport cu care instanța nu mai este ținută a mai cerceta în fond
cauza, Înalta Curte a apreciat că cererea contestatoarei, privind sesizarea
Curții Constituționale, nu mai putea fi primită și nici supusă vreunei analize,
având în vedere caracterul inadmisibil al căii de atac cu care este învestită.
Împotriva acestei
hotărâri, contestatoarea I.C., a declarat recurs.
Prin Decizia nr. 785
din 19 octombrie 2009, pronunțată în dosarul nr. 5039/1/2009 al Înaltei Curți
de Casație și Justiție, completul de 9 judecători, recursul a fost respins ca
inadmisibil, reținându-se că hotărârea atacată nu mai putea fi supusă reformării,
având caracter irevocabil.
La data de 23
octombrie 2009, I.C. a formulat contestație în anulare împotriva acestei din
urmă hotărâri.
Prin cererea depusă
la dosarul cauzei la data de 20 ianuarie 2010, contestatoarea I.C. a depus la
dosarul cauzei o cerere de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a Anexei nr. 1 lit. c) din Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciară, precum și a art. 19 alin. (2), art. 24 și 25 și art. I
pct. 9 din Legea nr. 138/1997.
În temeiul art. 137
alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 9
judecători a analizat cu prioritate excepția inadmisibilității căii de atac cu
care a fost învestită, excepție invocată de instanță din oficiu.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, completul de 9 judecători, prin Decizia nr. 72 din 25
ianuarie 2010, a respins contestația în anulare, ca inadmisibilă.
Instanța a reținut că
soluția se impune, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 317 și art.
318 C. proc. civ., cu referire la existența unei hotărâri susceptibile de
retractare pe această cale, determinată ca atare de lege.
La data de 20 mai
2010, împotriva acestei din urmă decizii, a declarat recurs I.C., invocând
prevederile art. 320 alin. (3) și ale art. 204 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta a susținut
că, prin hotărârea atacată, s-au încălcat prevederile art. 29 alin. (4) din
Legea nr. 47/1992 și ale art. 137 alin. (1) C. proc. civ., întrucât instanța nu
s-a pronunțat asupra excepției de neconstituționalitate formulată.
Prin memoriul
(intitulat „precizări”), depus la dosar în data de 27 septembrie 2010,
recurenta I.C. a invocat din nou excepția de neconstituționalitate a Anexei 1
lit. c), art. 19 alin. (2), art. 24 și art. 25 din Legea nr. 304/2004 și a art.
I pct. 9 din Legea nr. 138/1997 și a reiterat, și în această etapă procesuală,
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea acesteia.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, completul de 9 judecători, prin Decizia nr. 717 din 25
octombrie 2010, a respins recursul, ca inadmisibil, reținând că o hotărâre
irevocabilă, cum este cazul celei atacate în cauză, nu poate fi supusă
reformării pe calea recursului.
La data de 12
noiembrie 2010, împotriva ultimei decizii menționate, a formulat contestație în
anulare recurenta I.C., invocând prevederile art. 317 alin. (1) pct. 1 și alin.
(2) și ale art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Contestatoarea a
susținut că procedura de citare nu a fost legal îndeplinită, hotărârea este
rezultatul unei erori, deoarece consideră că recursul era neîntemeiat pe lege
și „ca atare nu poate fi inadmisibil” și că s-au încălcat prevederile art. 29
alin. (4) din Legea nr. 47/1992 și ale art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
instanța nepronunțându-se asupra excepțiilor de neconstituționalitate
formulate.
Prin „precizările”
atașate la dosar la data de 21 februarie 2011, contestatoarea a solicitat, în
plus „casarea” și a altor 11 hotărâri, precum și trimiterea cauzei la
Tribunalul Olt, pentru a se pune pe rol apelul pe care l-a declarat împotriva
Sentinței civile nr. 3047/2006 a Judecătoriei Slatina.
Înalta Curte, în
considerarea dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., va analiza, cu
prioritate, admisibilitatea căii de atac cu care este învestită.
Admisibilitatea căii
extraordinare de atac, între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ,
se examinează, restrictiv, în raport cu motivele de anulare prevăzute de art.
317 și art. 318 C. proc. civ., iar retractarea hotărârii atacate este
condiționată de caracterul fondat al acestora.
Astfel, din economia
dispozițiilor art. 317 și art. 318 C. proc. civ. rezultă patru cazuri de
anulare.
Cazurile de nulitate
prevăzute de dispozițiile art. 317 și ale art. 318 C. proc. civ., invocate de
contestatoare, vizează, însă, în mod evident, o hotărâre pronunțată de o
instanță de recurs legal învestită, ceea ce nu se regăsește în speță, completul
de 9 judecători respingând recursul contestatoarei, ca inadmisibil.
Astfel, așa cum s-a
expus, prin hotărârea contestată, recursul declarat de către aceeași parte
împotriva unei hotărâri pronunțate în contestație în anulare de către Înalta
Curte de Casație și Justiție, a fost respins ca inadmisibil, caracterul fondat
al excepției inadmisibilității căii de atac împiedicând instanța la a analiza
fondul recursului. Așa fiind, cerința impusă de textul legal evocat nu este
îndeplinită.
Prin dispozițiile
legii procesual civile, legiuitorul a stabilit în mod expres limitele
examinării unei hotărâri. În cazul contestației în anulare, dacă s-ar crea
limite mai largi, ar însemna să se schimbe caracterul extraordinar al căii de
atac, privind anumite neregularități prevăzute de lege, ceea ce nu este în
sprijinul reglementării date de lege acestei instituții.
Se constată, așadar,
că cererea nu este admisibilă, potrivit dreptului comun, ca urmare a
neîndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 317 și art. 318 C. proc. civ., cu
referire la existența unei hotărâri susceptibile de retractare pe această cale,
determinată ca atare de lege.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca
inadmisibilă, contestația în anulare formulată de I.C. împotriva Deciziei nr.
717 din 25 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de
9 judecători.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 28 februarie 2011.