ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1599/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1599/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 36 din 27 ianuarie 2010,
Tribunalul Bistrița Năsăud a respins acțiunea formulată de reclamantul K.I. în
contradictoriu cu Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat
de D.G.F.P. Bistrița Năsăud reținând că infracțiunea de neprezentare la
încorporare pentru care a fost condamnat reclamantul la pedeapsa de 3 ani
închisoare și 1 an interzicerea drepturilor prevăzute la art. 64 lit. a) și b) C.
pen. nu are caracter politic.
In considerente s-a reținut că
reclamantul s-a opus încorporării pe motive religioase, întrucât fiind adeptul
cultului Martorii lui Iehova, credința nu îi permite satisfacerea serviciului
militar.
De altfel, prin decizia în interesul
legii nr. 32/2009 s-a dispus, obligatoriu pentru instanțe, că p
ersoanele condamnate definitiv pentru infracțiunile contra
capacității de apărare a țării, prevăzute de art. 334 și art. 354 C. pen.,
săvârșite din motive de conștiință, nu pot beneficia de drepturile acordate
persoanelor persecutate din motive politice.
Împotriva
sentinței a declarat apel reclamantul învederând că legea nu definește noțiunea
de condamnare politică și, ca atare, instanța este cea care trebuie să
stabilească acest caracter pe baza probelor administrate. Susține că refuzul la
încorporare datorat convingerilor religioase echivalează cu o opoziție
neechivocă împotriva principiilor statului comunist totalitar, iar condamnarea
pentru această faptă are caracter politic.
Curtea de Apel
Cluj, prin decizia nr. 133 A din 13 mai 2010 a respins apelul și a menținut
sentința.
Împotriva
deciziei instanței de apel a declarat recurs reclamantul, în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., reiterând motivele de apel, respectiv că legea nu
definește noțiunea de condamnare politică și, ca atare, instanța este cea care
trebuie să stabilească acest caracter pe baza probelor administrate și că
refuzul la încorporare datorat convingerilor religioase echivalează cu o
opoziție neechivocă împotriva principiilor statului comunist totalitar, iar
condamnarea pentru această faptă are caracter politic.
Recursul nu este fondat.
R
eclamantul a fost condamnat pentru săvârșirea unei
infracțiuni de drept comun, fără să urmărească împotrivirea față de regimul
totalitar instaurat la data de 6 martie 1945.
Constituția României din anul 1965, a garantat în art. 30 libertatea conștiinței și libertatea cultului religios, iar prin art. 40 a instituit obligația îndeplinirii serviciul militar.
Față de aceste dispoziții,
condamnările în temeiul art. 334 și art. 335 C. pen., pentru săvârșirea
infracțiunilor de insubordonare sau de neprezentare la încorporare, nu pot fi
înțelese ca încălcări ale drepturilor și libertăților fundamentale ale omului,
ori ca negări și nerespectări ale drepturilor civile și politice.
Asemenea condamnări, nu au fost
dispuse pe criteriul apartenenței la un anumit cult religios, în speță
"Martorii lui Iehova", ci pentru săvârșirea unor fapte strict
determinate de norme penale, iar problema libertății de conștiință și de
religie în legătură cu obligația de satisfacere a stagiului militar, nu poate
fi considerată ca fiind indisolubil legată de regimul politic existent în acea
perioadă, deoarece nu are la bază raționamente ce țineau de valorile comuniste,
ci de organizarea și legiferarea modului de efectuare a stagiului militar.
Infracțiunea pentru care reclamantul
a fost condamnat, există și în prezent în Codul penal, nefiind abrogată expres,
iar actuala Constituție prevede printre puținele obligații ale cetățenilor
români, și pe aceea de apărare a țării.
Ca atare, restrângerea libertății de
conștiință, în legătură cu executarea serviciului militar obligatoriu, în
fostul regim comunist, nu ținea strict de regimul dictatorial, ci de cadrul
instituțional și legal de îndeplinire a unei obligații constituționale, cadru
menținut și în perioada post-decembristă, până la reglementarea serviciului
militar alternativ și apoi a celui profesionist.
De altfel, în practica CEDO, prin
Hotărârea Comisiei din 14 octombrie 1985 în cauza Johansen contra Norvegiei,
s-a decis că dispozițiile art. 4 parag. 3 lit. b), nu obligă statele
contractante să prevadă un serviciu civil de substituție a serviciului militar,
pentru cei care nu sunt în măsură să îl satisfacă din motive de conștiință,
obligația îndeplinirii lui fiind compatibilă cu exigențele textului Convenției.
Ca atare, în speță nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 1 alin. (4) și de art. 4 alin. (1) din
Legea nr. 221/2009, pentru a se constata caracterul
politic al infracțiunii de drept comun și a i se acorda reclamantului daunele
morale solicitate.
Față de aceste considerente recursul
se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamantul K.I. împotriva deciziei nr. 133 A din 13 mai 2010 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și asigurări
sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 februarie
2011.