ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1437/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1437/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul
Tribunalul Cluj, secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de
conflicte de muncă și asigurări sociale, reclamantul K.S. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta C.C.C.L.R.A., anularea deciziei emisă de aceasta din
urmă prin care i s-a respins cererea de constatare a calității de luptător în
rezistența anticomunistă.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța reținut următoarele:
Prin Decizia nr. 1251
din 22 mai 2008 a Comisiei pentru constatarea calității de luptător în
rezistența anticomunistă din cadrul M.J.L.C. a fost respinsă cererea formulată
de către petentul K.S., prin care a solicitat acordarea calității de luptător
în rezistența anticomunistă pentru sine, ca fiind tardiv introdusă.
S-a reținut că
cererea petentului a fost depusă la data de 30 aprilie 2008, după împlinirea
termenului de 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr. 173/2006, termen în
care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive puteau
formula cerere pentru constatarea calității de luptător în rezistența
anticomunistă.
O.U.G. nr. 214/1999
privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor
condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, persoanelor
împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative
abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu
arme și de răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România, a
fost modificată și completată prin Legea nr. 173/2006, publicată în M. Of. nr. 438
din 22 mai 2006.
În cauză, termenul
imperativ prevăzut de lege nu a fost respectat de către reclamant, care a
sesizat Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența
anticomunistă din cadrul M.J.L.C. la data de 30 aprilie 2008, așadar la peste
un an de la împlinirea celor 6 luni, calculate de la momentul intrării în
vigoare a Legii nr. 173/2006, respectiv de la data de 25 mai 2006.
Împotriva sentinței
sus-menționate a declarat recurs reclamantul K.S.
Prin
cererea de recurs s-a arătat, în esență, că soluția Curții de Apel Cluj este
greșită deoarece sunt suficiente dovezi că încă din perioada copilăriei a fost urmărit
de Securitate, recurentul refugiindu-se în Austria din anul 1986, așa încât cererea
sa de a i se constata calitatea de Luptător în Rezistența Anticomunistă este întemeiată.
Intimata
a solicitat prin întâmpinare menținerea ca temeinică și legală a sentinței
recurate, amintind ca argument suplimentar Decizia nr. 466 din 20 septembrie 2005
prin care Curtea Constituțională a României a constatat că dispozițiile art. 5
alin. (1) din O.U.G. nr. 214/1999 sunt constituționale.
Examinând
cauza prin prisma art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație
și Justiție reține că recursul este nefondat.
Raportându-se
la probatoriul administrat, instanța de fond a stabilit în mod corect că reclamantul
s-a adresat C.C.C.L.R.A. din cadrul Ministerului Justiției la data de 30
aprilie 2008 și în temeiul art. 2 din Legea nr. 173/2006, care a modificat și
completat O.U.G. nr. 214/1999, Comisia a respins ca tardiv introdusă această
cerere.
Din
perspectiva normelor legale incidente și a Deciziei nr. 466/2005 a Curții
Constituționale a României s-a constatat că actul administrativ individual
atacat este emis în conformitate cu legea și nu sunt incidente dispozițiile art.
1, art. 8 și art. 18 din Legea nr. 554/2004, din actele dosarului rezultând
indiscutabil că solicitarea reclamantului a fost adresată Comisiei pârâte cu
încălcarea termenului de 6 luni care curge de la data intrării în vigoare a
Legii nr. 173/2006, anume de la data de 25 mai 2006, așa încât cererea nu a mai
putut fi examinată pe fond.
Văzând
și dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și art. 20 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul K.S. împotriva Sentinței nr. 79 din 24 februarie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 10 martie 2011.