ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1790/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1790/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Prin Sentința nr. 402
din 26 martie 2010 Tribunalul Dâmbovița, secția comercială și de contencios administrativ,
a respins cererea formulată de reclamanta S.I.F.O. SA Craiova în contradictoriu
cu pârâtul V.G., administrator unic al SC R. SA, prin care s-a solicitat
obligarea pârâtei la finalizarea înregistrării majorării capitalului social,
hotărâtă în Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor din data de 12
decembrie 2007.
Considerentele
instanței de fond au constat în următoarele :
Temeiul acțiunii este
reprezentat de dispozițiile art. 73 lit. (d) și (e) din Legea nr. 31/1990,
potrivit cărora administratorii sunt solidari răspunzători față de societate,
pentru exacta îndeplinire a hotărârilor adunării generale.
În speța de față,
tribunalul a constatat că în speță, majorarea capitalului social a fost
efectuată doar prin subscrierea de noi acțiuni de către acționarii existenți,
situație în care se aplică regulile prevăzute de Legea nr. 31/1990. Astfel,
majorarea capitalului social a SC R. SA a fost hotărâtă la data de 20 octombrie
2006, ocazie cu care s-a acordat drept de preferință tuturor acționarilor,
exprimabil în 30 de zile de la publicare, cu respectarea dispozițiilor art. 220
- 221 din Legea nr. 31/1990. Singurul acționar care a adresat înăuntrul acestui
termen oferta de preluare a fost acționarul V.G., în timp ce reclamanta a
atacat hotărârea în instanță, fără a-și exprima preferința de a dobândi noi
acțiuni nici în termenul stabilit, nici ulterior.
Ulterior la data de
12 decembrie 2007 a avut loc Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor a
SC R. SA, care a hotărât preluarea celor 180.000 acțiuni noi de către
acționarul V.G., care a achitat valoarea lor, fără să se hotărască
tranzacționarea societății pe piața de capital. Și această hotărâre a fost
atacată de către reclamantă, acțiunea fiind respinsă.
În raport de aceste
considerente, tribunalul a apreciat că SC R. SA nu are obligația de a
înregistra majorarea capitalului social la C.N.V.M. și Depozitarul Central,
întrucât nu-i sunt aplicabile reglementările privind piața de capital conform
Legii nr. 297/2004 și Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M..
Împotriva acestei
sentințe a formulat apel reclamanta S.I.F.O. SA Craiova, prin care a arătat că SC
R. SA la data de 12 decembrie 2007, era deja o societate admisă la
tranzacționare, societatea fiind doar suspendată la acea dată, ca urmare a scăderii
capitalului social sub 25.000 euro și nu delistată, așa cum a reținut instanța
de fond. Societatea pentru a se retrage de la tranzacționare, trebuia să
îndeplinească condițiile prevăzute de art. 206 din Legea nr. 297/2004.
De asemenea,
reclamanta a mai susținut că la data de 20 octombrie 2006, când societatea a
adoptat hotărârea de majorare a capitalului social, societatea era
tranzacționată pe piața R., fiind suspendată la data de 27 octombrie 2006, iar
în ceea ce privește Hotărârea din data de 12 decembrie 2007, reclamanta a
contestat modul de repartizare a celor 180.000 acțiuni, emise de societate și
faptul că nu a fost prezentat în cadrul întrunirii A.G.E.A. un raport de
evaluare privind respectivele investiții, conform art. 240 alin. (3) din Legea nr.
297/2004. Pe de altă parte susține că în mod greșit s-a reținut că
înregistrarea majorării capitalului social, echivalează cu finalizarea
majorării.
Curtea, examinând
sentința atacată în raport de criticile invocate a reținut că hotărârea A.G.E.A
a SC R. SA din data de 20 octombrie 2006, prin care s-a hotărât majorarea
capitalului social și s-a acordat drept de preferință tuturor acționarilor, a
fost atacată cu acțiune în anulare, respinsă în mod irevocabil de către
Tribunalul Dâmbovița prin Sentința nr. 390 din 13 martie 2009. În aceste
condiții, în speță nu sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 297/2004, pârâtul
fiind singurul acționar care a formulat oferta de preluare a acționariatului,
neexistând nici o hotărâre prin care să se aprobe tranzacționarea societății
prin C.N.V.M. De asemenea, Curtea a apreciat cererea privind obligarea
pârâtului la finalizarea majorării capitalului social neîntemeiată, în raport
de faptul că prin Hotărârea din 12 decembrie 2007 nu a fost stipulată vreo
obligație expresă a acestuia pentru îndeplinirea unor obligații prevăzute de
Legea nr. 31/1990.
În consecință, Curtea
de Apel Ploiești, prin Decizia nr. 117 din 9 noiembrie 2010, a respins ca
nefondat apelul reclamantei.
Împotriva acestei
decizii, a declarat recurs, în cadrul termenului legal, reclamanta S.I.F.O. SA
Craiova, în temeiul motivelor de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9
C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea recursului.
Prin criticile
dezvoltate, recurenta a arătat că prin acțiunea introductivă s-a solicitat
obligarea administratorului SC R. SA să finalizeze operațiunea de majorare a
capitalului social al societății, aprobată de A.G.E.A, adică să exercite
atribuția legală de înregistrare în Registrul Acționarilor acțiunile rezultate
ca urmare a operațiunii de majorare de capital și obligația acestuia de a
obține avizul operațiunii de majorare de la C.N.V.M., întrucât societatea este
tranzacționată pe piața de capital.
Susține că SC R. SA
se află sub incidența art. 177 din Legea nr. 31/1990, fiind o societate
tranzacționată pe piața de capital anterior majorării de capital, iar Registrul
Acționarilor este ținut de Depozitarul Central.
În mod greșit
instanța a reținut că are relevanță natura aporturilor sau persoanelor
subscriptoare.
În ceea ce privește
suspendarea societății de la tranzacționare, arată că aceasta a fost dispusă în
vederea majorării capitalului social și deși societatea a majorat capitalul
social, aceasta este suspendată de la tranzacționare deoarece administratorul unic
nu a exercitat obligația legală de înregistrare a operațiunii.
Mai arată că a fost
reținut incorect obiectul acțiunii, când în realitate se solicită obligarea
pârâtului la finalizarea înregistrării hotărârii A.G.E.A. în registrele
societății, obligație care incumbă administratorului în raport de dispozițiile art.
73 din Legea nr. 31/1990.
Înalta Curte,
analizând decizia recurată, prin prisma criticilor formulate, constată că
recursul este fondat pentru motivele ce se vor arăta.
Examinând hotărârile
judecătorești atacate prin prisma motivelor de recurs, se constată că în cauză
sunt incidente prevederile art. 312 alin. (5) C. proc. civ.
Prin acțiunea
formulată de reclamanta S.I.F.O. SA Craiova, instanțele au fost investite cu o
acțiune prin care se solicită obligarea administratorului unic al SC R. SA la
finalizarea înregistrării Hotărârii din data de 12 decembrie 2007 în registrele
societății, obligație care îi incumbă în raport de dispozițiile art. 73 din
Legea nr. 31/1990, republicată.
Înalta Curte reține
că problema de drept dedusă judecății privește determinarea caracterului
societății pârâte de societate deschisă sau închisă, calificare care atrage
aplicarea fie a dispozițiilor Legii nr. 297/2004, fie a dispozițiilor Legii nr.
31/1990, în raport de care poate fi analizată problema de fond a finalizării
înregistrării majorării capitalului social, hotărâtă în A.G.E.A. din data de 12
decembrie 2007.
Înalta Curte,
analizând dispozițiile legale în materie, respectiv, dispozițiile Legii nr. 297/2004
și ale Regulamentului nr. 1/2006 al C.N.V.M., reține că retragerea de la
tranzacționare a unei societăți comerciale listată pe piața de capital, se
poate face, conform art. 87 alin. (4) lit. d) din Regulamentul nr. 1/2006 al
C.N.V.M. prin hotărârea A.G.E.A. pentru retragere de la tranzacționare.
Se constată, astfel,
că înscrisul nou depus la dosarul cauzei, în această fază procesuală, respectiv
Ordonanța nr. 122 din 28 martie 2011, emisă de C.N.V.M., prin care societatea
în calitate de emitent de valori mobiliare, admise la tranzacționare pe B.V.D.
secțiunea R., a fost sancționată cu avertisment, deoarece nu a transmis la
C.N.V.M. și la operatorul de piață rapoartele curente aferente convocării
desfășurării A.G.A privind aprobarea situațiilor financiare pe anii 2008 - 2009,
are caracter determinant în soluționarea cauzei, atestând faptul că societatea
SC R. SA, este o societate deschisă, deținută public, ale cărei acțiuni sunt
tranzacționate la B.V.B. fiind supusă dispozițiilor Legii nr. 247/2004,
inclusiv pentru operațiunile de majorare a capitalului social, care trebuie
efectuate în conformitate cu dispozițiile acestei legi și a Regulamentului nr. 1/2006
al C.N.V.M., în lipsa acesteia societatea neputând fi considerată delistată de
la bursă.
Înalta Curte reține
că recurenta - pârâtă nu putea să adopte această hotărâre A.G.E.A. de majorare
a capitalului social, la data de 12 decembrie 2007, decât în condițiile
adoptării anterioare acestei date a unei hotărâri A.G.E.A. de retragere de pe
piața de capital conform art. 89 alin. (4) lit. d) din Regulamentul nr. 1/2006 al
C.N.V.M..
Din acest punct de
vedere, instanța de apel nu a manifestat rol activ, în considerarea
dispozițiilor art. 129 alin. (3) și (4) C. proc. civ. care statuează fără
echivoc în sensul că judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate
mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în
cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Or, față de dispozițiile
enunțate, exprese și, în egală măsură neechivoce, este evident că instanța de
apel, era obligată să lămurească împrejurările de fapt cu privire admiterea
societății la tranzacționare, prin solicitarea de relații de la Consiliul
Național al Valorilor Mobiliare, în condițiile în care reclamanta a efectuat un
început de dovadă scrisă în acest sens.
Față de cele expuse,
constatând că în raport de acest act, apare ca fiind necercetat fondul cauzei,
cu consecința rejudecării cauzei, instanța de apel urmând a analiza temeinicia
cererii în raport de dispozițiile art. 73 și art. 177 din Legea nr. 31/1990,
republicată, raportat la dispozițiile speciale ale Legii nr. 297/2004.
În raport de aceste
considerente, Înalta Curte, în baza art. 312 alin. (5) C. proc. civ. urmează a
admite recursul declarat de reclamantă, a casa hotărârea atacată și a trimite
cauza pentru rejudecare la Curtea de Apel Ploiești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de reclamanta S.I.F.O. SA Craiova împotriva Deciziei nr. 117 din 9
noiembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția comercială contencios
administrativ și fiscal, pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 mai 2011.