ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1409/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1409/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul
Constanța reclamanta SC E.P.S.L. SA a solicitat, în contradictoriu cu
pârâta SC C. SA, ca prin hotărâre judecătorească să se
constate nulitatea absolută a hotărârii din 26 august 2008
adoptată de Consiliul de Administrație al SC C. SA, menționarea
hotărârii în registrul comerțului și publicarea ei în Monitorul
Oficial, precum și radierea corespunzătoare a mențiunilor
efectuate în registrul comerțului în baza hotărârii anulate.
În motivarea cererii reclamanta a
arătat că a devenit acționară a pârâtei în urma
achiziționării de pe B.V.B.R., în perioada 7-10 iulie 2008 a unui
pachet de 35,99% din acțiunile acesteia și, conform art. 203 din
Legea nr. 297/2004 se află în plin proces de organizare a derulării
Ofertei Publice de Preluare Obligatorie a restului participațiilor
deținute în SC C. SA de ceilalți acționari.
La data de 24 iulie 2008, în Monitorul
Oficial nr. 4077 s-a publicat convocarea pentru A.G.E.A. SC C. SA
programată pentru data 25 august 2008 având ca ordine de zi:
-majorarea cvorumului A.G.E.A.
pentru prima convocare de la 25%, la 51% din capitalul social și pentru
cea de a doua convocare de la 20% la 45% din capitalul social;
-modificarea majorității
necesare pentru adoptarea hotărârilor în cadrul A.G.E.A., în sensul ca acestea
să fie luate valabil prin votul simplu majori al acționarilor
participanți;
-introducerea anumitor principii
având ca obiectiv asigurarea stabilității structurii actuale a
Consiliului de Administrație al SC C. SA;
-modificarea actului constitutiv al
societății în sensul sporirii atribuțiilor Consiliului de
Administrație și al delegării către acesta, pe o
durată de 1 an, a exercițiului dreptului de a decide majorarea
capitalului social până la un plafon maxim egal cu valoarea a
jumătate din capitalul social subscris la SC C. SA, în forma și
condițiile pe care le va considera necesare și oportune pentru
societate.
Potrivit aceluiași convocator,
data de 10 septembrie 2008 a fost supusă spre aprobare, ca dată de
înregistrare a acționarilor, în conformitate cu art. 238 alin. (1) din
Legea nr. 247/2004.
Reclamanta nu a participat la
această adunare, iar până în prezent în Monitorul Oficial nu s-au
publicat hotărârile luate de A.G.E.A. din data respectivă.
În schimb, în Monitorul Oficial nr.
4823 din 2 septembrie 2008 s-a publicat o hotărâre luată de Consiliul
de Administrație al SC C. SA în ziua imediat următoare datei la care a
avut loc A.G.E.A., respectiv hotărârea din 26 august 2008 prin care s-a
aprobat majorarea capitalului social al SC C. SA cu 50% de la valoarea de
11.052.255 lei la valoarea de 165.783.825 lei prin emiterea unui număr de
2.210.451 acțiuni nominative dematerializate noi.
Prin aceeași hotărâre s-a
acordat acționarilor înscriși în registrul acționarilor la
sfârșitul zilei de 10 septembrie 2008 un termen de 30 de zile de la data
publicării în Monitorul Oficial pentru exercitarea dreptului de
preferință, noile acțiuni emise fiind oferite acestora spre
subscriere, proporțional cu cota lor de participare la capitalul social,
la o valoare de 2,5 lei.
Consideră reclamanta că
această hotărâre este lovită de nulitate absolută pentru
următoarele motive:
conform art. 113 din Legea nr. 31/1990,
majorarea capitalului social al societății pe acțiuni este o
atribuție ce revine A.G.E.A care la rândul ei poate delega, în
condițiile art. 114 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, această
atribuție Consiliului de Administrație. În cauză nu există,
însă, o hotărâre prealabilă a A.G.E.A. de delegare de
atribuții și, chiar dacă ar exista, aceasta nu este
opozabilă reclamantei în raport de prevederile art. 131 alin. (4)
coroborat cu art. 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990;
sunt încălcate prevederile art.
216 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 întrucât, deși s-a acordat prin
hotărârea atacată acționarilor un termen de 30 de zile de la
publicarea în Monitorul Oficial pentru exercitarea dreptului de
preferință cu privire la subscrierea noilor acțiuni emise, iar
hotărârea a fost publicată în Monitorul Oficial la 2 septembrie 2008,
data de înregistrare menționată în aceeași hotărâre este 10
septembrie 2008 astfel încât se diminuează cu aproape o treime (8 zile)
această perioadă de exercitare a dreptului de preferință în
cazul potențialilor investitori care ar deveni acționari între 2
și 10 septembrie și care nu pot beneficia în fapt de întregul termen
de subscriere de 30 de zile;
s-au încălcat cerințele
de raportare stabilite în mod expres și imperativ prin art. 226 alin. (1)
din Legea nr. 297/2004 și art. 113 lit. a) alin. (1) lit. c) din
Regulamentul nr. 1/2006 care impuneau raportarea către C.N.V.M. și
publicarea în Buletinul electronic al acesteia a informației cu privire la
adoptarea hotărârii atacate în termen de 24 de ore de la luarea acesteia.
Prin neinformarea publicului cu privire la emiterea de noi acțiuni s-au
încălcat prevederile art. 224 din Legea nr. 297/2004, precum și
principiile stabilite prin art. 209 și art. 210 din Legea nr. 297/2004.
În susținerea acțiunii a
solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri și interogatoriul
pârâtei.
Prin întâmpinarea depusă la
dosar la data de 9 octombrie 2008, pârâta a invocat excepția
prescripției dreptului la acțiune și excepția lipsei de
interes în formularea motivului 2 de anulabilitate a hotărârii iar pe
fond, respingerea cererii ca nefondată.
În susținerea excepției
prescripției dreptului la acțiune, pârâta a arătat că
motivele invocate de reclamantă nu sunt de nulitate absolută, ci de
nulitate relativă, fiind aplicabil termenul de 15 zile de formulare a
acțiunii în anulare, termen calificat unanim ca fiind termen de
prescripție astfel încât calculul lui se face potrivit art. 1887 C. civ.
Față de data formulării acțiunii (18 septembrie 2008)
raportat la termenul la care s-a împlinit termenul de prescripție (17
septembrie 2008) dreptul la acțiune s-a prescris.
În ce privește excepția
lipsei de interes în formularea motivului 2 de anulabilitate a hotărârii,
se arată că data de înregistrare de 10 septembrie 2008 a fost
stabilită prin hotărârea A.G.E.A. din 25 august 2008, iar
Hotărârea Consiliului de Administrație atacată nu a făcut
altceva decât să respecte hotărârea A.G.E.A. Chiar dacă s-ar
socoti precum, face reclamanta, că termenul de o lună este mai mic,
el se va considera nescris, acționarii fiind îndreptățiți să-și
exercite dreptul de preferință în termenul de o lună de la
publicarea hotărârii. Prin urmare, nici un acționar nu este
vătămat, astfel încât la momentul formulării cererii de chemare
în judecată drepturile acționarilor nu au fost încălcate
și, deci, nu există interes în formularea acțiunii, mai înainte
de expirarea termenului de 2 octombrie 2008.
Pe fondul cauzei s-a arătat
că prin hotărârea A.G.E.A. nr. 140 din 25 august 2008 s-a conferit
Consiliului de administrație al societății prerogativa
majorării capitalului social, hotărâre care a fost depusă spre menționare
în registru și publicare în Monitorul Oficial așa cum rezultă
din Încheierea Judecătorului delegat la O.R.C. din 28 august 2008. Din
această perspectivă, criticile reclamantei privind inexistența
acestei hotărâri nu pot fi luate în seamă.
Pretinsa încălcare a
dispozițiilor art. 236 din Legea nr. 297/2004 care reglementează
obligația societății de informare a publicului nu poate fi, nici
ea, reținută întrucât la data de 26 august 2008, societatea a
transmis către C.N.V.M. și Bursa de valori mobiliare raportul curent
privind A.G.E.A. din 26 august 2008 și din 25 august 2008, hotărârile
140 și 141 și hotărârea Consiliului de Administrație din 26
august 2008. Faptul că Bursa a publicat doar o parte din documentele
transmise, potrivit art. 12 alin. (4) din Regulamentul C.N.V.M. din 2008, nu
atrage responsabilitatea pârâtei.
În final se arată că
societatea are nevoie stringentă de o majorare de capital pentru
achiziționarea unor utilaje performante, achiziție care presupune
și existența unor lichidități disponibile ce nu pot proveni
decât ca urmare a unei majorări de capital.
În susținerea
apărărilor formulate prin întâmpinare, au fost depuse la dosar
înscrisuri.
La data de 21 octombrie 2008,
reclamanta și-a completat acțiunea cu noi capete de cerere solicitând
anularea hotărârii nr. 1 din 13 octombrie 2008 și a hotărârii nr.
2 din 13 octombrie 2008 adoptate de Consiliul de Administrație al SC C. SA,
menționarea hotărârii de anulare în registrul comerțului și
publicarea acesteia: în Monitorul Oficial precum și radierea
corespunzătoare a mențiunilor efectuate în registrul comerțului
în baza hotărârilor anulate.
În motivarea cererii completatoare
se arată că prin hotărârile a căror anulare se
solicită s-a dispus anularea unui număr de 975.382 acțiuni
„ramase nesubscrise”, inclusiv a acțiunilor subscrise și plătite
de reclamantă în număr de 795.516, majorarea capitalului social de la
valoarea de 11.052.255 lei valoarea de 14.139.927,5 lei prin emiterea unui
număr de 1.235.069 acțiuni nominative dematerializate noi și
modificarea Actului constitutiv al societății în conformitate cu noua
valoare a capitalului social și cu noul număr acțiuni.
În sprijinul anulării acestor
acțiuni, Consiliul de Administrație a reținut că reclamanta
nu a lansat și nu a finalizat oferta publică de preluare
adresată tuturor deținătorilor de valori mobiliare pentru restul
participațiilor acestora în societate, fapt pentru care devin incidente
dispozițiile art. 203 alin. (1) și (2) din Legea nr. 297/2004 care
interzice achiziționarea de noi acțiuni.
Hotărârile atacate sunt nule
sau, după caz, anulabile, pe de o parte în virtutea principiului
anulării actului subsecvent ca urmare a anulării actului principal
(în speță, hotărârea nr. 1 din 26 august 2008 a Consiliului de Administrație)
iar pe de altă parte, datorită unor motive de anulare intrinseci,
decurgând din adoptarea lor cu încălcarea flagrantă a drepturilor
reclamantei în calitatea de acționar și a prevederilor imperative din
materia majorării de capital social.
Astfel, în primul rând a fost încălcat
dreptul de preferință al reclamantei la subscrierea noii emisiuni de
acțiuni prevăzut de art. 216 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 și art.
130 alin. (1) din Regulamentul nr. 1/2006.
Prin art. 203 alin. (1) din Legea nr.
297/2004 s-a instituit obligativitatea de a lansa o ofertă publică în
scopul de a-i proteja pe ceilalți deținători de acțiuni ai
societății, stabilindu-se un mecanism prin intermediul căruia
aceștia au dreptul și posibilitatea de a vinde participațiile
lor la cel mai mare preț cu care acționarul care a atins cota de 33%
a achiziționat de pe piață acțiunile societății.
De asemenea, prin art. 203 alin. (2) s-a instituit o incapacitate
temporară pentru persoana dobânditoare a unei cote mai mari de 33% de a
mai achiziționa prin alte operațiuni, acțiuni ale aceluiași
emitent, dar rațiunea instituirii acestei incapacități a fost
aceea de a-l împiedica pe ofertant să-și consolideze poziția
dobândită în societate prin efectuarea unor operațiuni speculative
prin care să achiziționeze acțiuni noi la un preț inferior
celui inițial oferit. Această incapacitate are ca finalitate
protecția acționarilor existenți cărora li se asigură
în acest mod egalitatea de tratament și privește exclusiv
achiziționarea de acțiuni prin alte operațiuni în afara ofertei
publice de preluare. Însă, incapacitatea specială nu se aplică
dobândirii de acțiuni prin alte modalități juridice decât cea de
achiziționare de acțiuni de la deținători, respectiv prin
subscrierea de noi acțiuni emise în cadrul unei majorări de capital
social, întrucât subscrierea la majorarea de capital reprezintă pentru
acționarii existenți un mijloc de păstrare a cotei deja
deținute din capitalul social, iar nu un mijloc de dobândire a unor
procente suplimentare din capitalul social, în detrimentul celorlalți
acționari existenți.
Dreptul acționarilor
existenți de a subscrie cu prioritate la majorările de capital social
este consacrat la nivel de principiu atât prin Legea nr. 31/1990, cât și
prin Legea nr. 297/2004 și prin Regulamentul nr. 1/2006. În aceste
condiții, incapacitatea acționarului de a subscrie în cadrul unei
majorări de capital social sau, după caz, ridicarea dreptului de
preferință al acestuia la subscrierea majorării de capital
social, fiind îngrădiri de esența ale drepturilor decurgând din
calitatea de acționar, intervin numai în cazurile expres prevăzute de
lege, care nu pot fi extinse prin analogie.
Totodată, Legea nr. 297/2004
privind piața de capital, prin art. 209 și art. 224 alin. (2)
ridică la nivel de principiu egalitatea de tratament pentru toți
acționarii care dețin acțiuni din aceeași clasă.
Al doilea motiv de nulitate se
referă la încălcarea prevederilor art. 219 alin. (2) din Legea nr. 31/1990
întrucât majorarea de capital propusă nu a fost subscrisă integral,
iar prin hotărârea nr. 1 din 26 august 2008 a Consiliului de
Administrație prin care s-au stabilit condițiile de emisiune, s-a
prevăzut numai că valoarea cu care se majorează capital social
va fi stabilită de Consiliul de administrație, fără ca posibilitatea
majorării capitalului social numai în măsura subscrierilor primite
să fie prevăzută în mod explicit.
În al treilea rând, hotărârile
atacate sunt expresia fraudei la lege săvârșite de acționarul
majoritar, întrucât operațiunea de majorare a capitalului social este o
acțiune cu caracter exclusiv speculativ inițiată și
derulată cu vădită rea-credință. În realitate,
această operațiune inițiată imediat după ce derularea
ofertei publice de preluare a devenit obligatorie, a avut ca motiv determinant
(scop mediat) diminuarea cotei de participație pe care a dobândit-o în
cadrul societății prin oferirea spre subscriere a acțiunilor la
o valoare de 2,5 lei în timp ce valoarea de tranzacționare pe
piață a acțiunilor era între 50 și 55 lei. Dintr-o
altă perspectivă, invocarea de către pârâtă a
necesității unei finanțări pentru implementarea planului
investițional nu poate fi reținută atâta timp cât s-a anulat
subscripția efectuată de reclamantă și a renunțat cu
bună știință la atragerea a mai mult de o treime din
fondurile declarate ca fiind necesare.
Mai mult, în perioada acordată
pentru exercitarea dreptului de preferință, sub diferite pretexte ce
țin de organizarea internă, reprezentanții societății
pârâte au refuzat în nenumărate rânduri să pună la
dispoziția reclamantei documentele necesare subscrierii, punând-o în
situația de a efectua vărsământul acțiunilor subscrise
într-un cont pe care aceasta l-a presupus ca fiind cel corect și de
a-și asuma riscul ca subscrierea sa să fie invalidată pentru
motive formale.
În susținerea cererii
completatoare a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri și
interogatoriul pârâtei.
Prin întâmpinarea la cererea
completatoare depusă la dosar de către pârâtă la data de 20
noiembrie 2008 s-a solicitat respingerea ca neîntemeiată a cererii întrucât
reclamanta, pentru a putea achiziționa noi acțiuni ale pârâtei, avea
obligația legală de a lansa o ofertă publică de preluare
adresată celorlalți acționari în termen de 2 luni de la data la
care a devenit acționar cu 33% din acțiuni, dar aceasta nu și-a
îndeplinit această obligație. Oferta publică de preluare nu a
fost lansată nici măcar în perioada de o lună stabilită de
pârâtă în vederea exercitării dreptului de preferință,
astfel încât, la momentul realizării majorării de capital, opera
interdicția legală potrivit căreia acționarul nu putea
achiziționa noile acțiuni emise de pârâtă în cadrul procedurii
majorării de capital.
Pe de altă parte, decizia
majorării capitalului social a fost adoptată în interesul comun al
tuturor acționarilor, fiind considerată modalitatea optimă
pentru aducerea la îndeplinire a planului de investiții aprobat prin
Hotărâre A.G.E.A. din data de 17 iulie 2008.
În ce privește încălcarea
dreptului de preferință al reclamantei se arată că prin art.
203 din Legea nr. 297/2004 legiuitorul nu a înțeles să excepteze de
la aplicarea acestei interdicții nici un fel de alte operațiuni, iar
interdicția operează de drept.
În înțelesul dispozițiilor
art. 203 din Legea nr. 297/2004, subscrierea noilor acțiuni emise de
societate în cadrul majorării de capital reprezintă
achiziționare de acțiuni având în vedere că această
dobândire se realizează cu titlu oneros. Instituirea interdicției
legale de a achiziționa acțiuni își are explicație în
concepția legiuitorului de a împiedica pe acționar de a abuza de
poziția mai fragilă a celorlalți acționari sau de a-și
consolida poziția procentuală în mod necondiționat prin alte
operațiuni.
În speță, nu ne aflăm
în ipoteza reglementată de dispozițiile art. 216 și art. 217 din
Legea nr. 31/1990, dreptul de preferință al reclamantei nu a fost
ridicat, dar acesta trebuia exercitat cu respectarea dispozițiilor art. 203
alin. (2) din Legea nr. 297/2004.
S-a mai arată că
hotărârile nr. 1 și 2 din 13 octombrie 2008 au fost adoptate cu
respectarea dispozițiile art. 219 din Legea nr. 31/1990 și că,
în speță nu sunt îndeplinite condițiile existenței fraudei
la lege.
În drept s-au invocat
dispozițiile art. 115 și urm. C. proc. civ., Legea nr. 31/1990, Legea
nr. 297/2004 și Regulamentul nr. 1/2006.
În susținerea apărărilor
sale pârâta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri și
interogatoriul reclamantei.
Prin încheierea din 28 noiembrie 2008
Tribunalul Constanța a unit cu fondul excepția prescrierii dreptului
la acțiune invocată de pârâtă și a respins ca neîntemeiată
excepția lipsei de interes a reclamantei în formularea motivului 2 de
anulabilitate a hotărârii, reținând că indiferent de motivele
invocate, interesul reclamantei rezidă din calitatea de acționar a
acesteia, în virtutea căreia poate supune controlului judecătoresc
hotărâri considerate a fi luate cu încălcarea legii.
Prin Sentința civilă nr. 21
din 28 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Constanța a fost
admisă excepția prescrierii dreptului la acțiune pentru motivul
de nulitate referitor la încălcarea prevederilor art. 216 alin. (2) din
Legea nr. 31/1990, din cererea inițială.
A fost respinsă excepția
prescrierii dreptului la acțiune pentru celelalte motive invocate
fată de acțiunea inițială.
A fost admisă, în parte,
acțiunea formulată de reclamanta SC E.P.S.L. SA, în contradictoriu cu
pârâta SC C. SA și anulate, în parte, hotărârea nr. 1 din13 octombrie
2008 și hotărârea nr. 2 din 13 octombrie 2008, adoptate de Consiliul
de Administrație al SC C. SA numai în ce privește anularea
acțiunilor subscrise de reclamantă și majorarea capitalului
social al pârâtei.
Au fost respinse capetele de cerere
privind constatarea nulității absolute a hotărârii nr. 1 din 13
octombrie 2008 adoptată de Consiliul de Administrație al SC C. SA,
pentru motivele de nulitate absolută referitoare la nerespectarea
prevederilor art. 113 din Legea nr. 31/1990, a dispozițiilor Legii nr. 297/2004
și pentru frauda la lege, precum și radierea mențiunilor
efectuate în Registrul comerțului în baza hotărârilor din 13
octombrie 2008 adoptate de Consiliul de administrație al SC C. SA, ca
neîntemeiate.
A fost respins capătul de
cerere privind constatarea nulității absolute a hotărârii din 26
august 2008 adoptată de Consiliul de Administrație al SC C. SA pentru
motivul de nulitate referitor la încălcarea prevederilor art. 216 alin.
(2) din Legea nr. 31/1990, ca prescris.
S-a dispus comunicarea
hotărârii la O.R.C. de pe lângă Tribunalul Constanța în vederea
menționării în registrul comerțului și publicării în Monitorul
Oficial, pe cheltuiala titularului acțiunii, după rămânerea
irevocabilă a acesteia.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
În temeiul art. 137 C. proc. civ.,
instanța a analizat cu prioritate excepția prescripției
dreptului la acțiune, cu mențiunea că aceasta a fost
invocată numai în raport cu acțiunea inițială.
Primul motiv de nulitate se
referă la încălcarea dispozițiilor art. 113 din Legea nr. 31/1990
potrivit cărora majorarea capitalului social este o atribuție ce
revine A.G.E.A.
Aceste dispoziții, care
constituie fundamentul reglementărilor legale privind atribuțiile A.G.E.A.
sunt dispoziții de ordine publică care reglementează
competența A.G.E.A. a căror încălcare atrage nulitatea
absolută. Această calificare rezultă din analiza
atribuțiilor date acestei adunări, care vizează probleme grave
pentru viața societății și din faptul că sunt
prevăzute condiții de cvorum și majoritate pentru luarea
hotărârilor de către adunarea generală extraordinară mai
riguroase.
Având în vedere că
încălcarea acestor dispoziții atrage nulitatea absolută, conform
art. 132 alin. (3) din Legea nr. 31/1990, dreptul la acțiune e
imprescriptibil, iar nu supus termenului de prescripție de 15 zile
prevăzut art. 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990.
Față de aceste
considerente, excepția prescripției dreptului la acțiune pentru
acest motiv de nulitate a fost respinsă.
Al doilea motiv de nulitate se
referă la încălcarea prevederilor art. 216 alin. (2) din Legea nr. 31/1990
cu privire la exercitarea dreptului de preferință.
Calificarea acestui motiv de
nulitate este dată chiar de art. 216 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 care
arată că orice majorare a capitalului efectuată încălcarea
acestui articol este anulabilă. Altfel spus, încălcarea dreptului
preferință sau a termenului legal minim acordat pentru exercitarea
acestuia este sancționată cu nulitatea relativă care poate fi
invocată, conform art. 132 alin. (2), în termenul de 15 zile de la data
publicării în Monitorul Oficial a hotărârii prin care se presupune
că a fost încălcat acest drept.
Întrucât hotărârea atacată
prin cererea inițială, din 26 august 2008 a fost publicată în Monitorul
Oficial nr. 4823 la 2 septembrie 2008, iar acțiunea de față a
fost depusă la oficiul poștal (conform ștampilei aflată pe
plic) data de 18 septembrie 2008, conform calculului prevăzut de art. 1887
C. civ., ultima zi de depunere a fost 17 septembrie 2008 astfel încât cererea a
fost depusă cu depășirea acestui termen ceea ce atrage admiterea
excepției prescripției pentru acest motiv și respingerea cererii
de constatare a nulității absolute a hotărârii nr. 1 din 26
august 2008 a Consiliului de Administrație al SC C. SA ca prescrisă
(pentru acest motiv).
Al treilea motiv de nulitate se
referă la încălcarea cerințelor de raportare stabilite prin art.
226 alin. (1) din Legea nr. 297/2004 și art. 113 lit. a) alin. (1) lit. c)
din Regulamentul nr. 1/2006.
Față de modul de
reglementare al acestor dispoziții, raportat la principiile ce
guvernează piața de capital, s-a constatat că obligația de
informare a acționarilor și investitorilor este imperativă, iar
nerespectarea ei atrage nulitatea absolută întrucât îi împiedică pe
aceștia în exercitarea normală a drepturilor lor.
Având în vedere că
nerespectarea acestor dispoziții atrage nulitatea absolută, iar
invocarea acesteia este imprescriptibilă conform art. 132 alin. (3) din
Legea nr. 31/1990, excepția prescrierii dreptului la acțiune pentru
acest ultim motiv de nulitate din cererea inițială a fost
găsită ca neîntemeiată și a fost respinsă.
În consecință,
față de respingerea excepției prescrierii dreptului la
acțiune pentru motivele 1 și 3, acestea au fost analizate pe fondul
cauzei.
Referitor la starea de fapt, prima
instanță a reținut că în perioada 7-10 iulie 2008 a avut
loc o vânzare - cumpărare de acțiuni în urma căreia reclamanta a
devenit acționară la SC C. SA cu o cotă de 35,99% din
acțiuni.
În data de 12 august 2008 s-a
comunicat Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare și Bursei de
Valori convocarea A.G.EA. pentru 25 august 2008 - 26 august 2008, având ca obiect
aprobare modificare act.
Prin hotărârea A.G.E.A. nr. 140
din 25 august 2008 s-a aprobat modificarea actului constitutiv printre care
și a art. 20.1 în sensul că la lit. g) s-a prevăzut că a
fost autorizat Consiliul de Administrație ca pentru o perioadă de un
an să „decidă majorarea capitalului social subscris al
societății existent în momentul autorizării, în forma și
condițiile pe care le va considera necesare și oportune pentru
societate”.
Această hotărâre a fost
comunicată către C.N.V.M. și Bursa de Valori București (B.V.B.R.)
în cadrul Raportului curent din data de 26 august 2008 și înregistrat la
acestea din 26 august. Totodată, această mențiune referitoare la
modificarea actului constitutiv la fost înregistrată în registrul
comerțului conform încheierii din28 august 2008 a judecătorului
delegat la O.R.C. Constanța de pe lângă Tribunalul Constanța.
În vederea îndeplinirii planului de
investiții 2008-2009 aprobat, prin hotărârea A.G.E.A. nr. 136 din 17
iulie 2008, prin hotărârea nr. 1 din 26 august 2008 a Consiliului de
Administrație (hotărâre a cărei nulitate se invoca în cererea
inițială) se aprobă „majorarea capitalului social al SC C. SA
prin aport în numerar sau prin compensarea unor creanțe certe, lichide
și exigibile asupra societății cu acțiuni ale acesteia, de
la valoarea de 11.052.255 lei la valoarea de 16.578.382,5 lei prin emiterea
unui număr de 2.210.451 acțiuni nominative dematerializate noi. Se
acordă acționarilor înscriși în Registrul acționarilor la
sfârșitul zilei de 10 septembrie 2008 un termen de 30 de zile de la data
publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, partea
a IV-a pentru exercitarea dreptului de preferință”.
În alineatul final al hotărârii
s-a prevăzut că, la expirarea termenului de subscriere, consiliul de
administrație va centraliza rezultatele subscrierii, va hotărî în
legătură cu acțiunile rămase subscrise și va stabili
valoarea cu care se majorează capitalul social.
Această hotărâre este
comunicată către C.N.V.M. și B.V.B.R. în cadrul raportului curent
din data de 26 august 2008, număr de înregistrare la 26 august 2008. De
asemenea, hotărârea a fost depusă la O.R.C. spre înregistrare conform
încheierii din 28 august 2008 a judecătorului delegat la O.R.C.
Constanța.
Întrucât pe site-ul B.V.B.R. a fost
menționată doar hotărârea A.G.E.A. din 25 august 2008, pârâta a
retransmis la data de 25 septembrie 2008 rapoartele curente din data de 26
august 2008 privind hotărârea A.G.E.A. nr. 140 din 25 august 2008, hotărârea
A.G.E.A. nr. 141 din 25 august 2008 și hotărârea nr. 1 din 26 august 2008
a Consiliului de Administrație, retransmitere înregistrată la 25
septembrie 2008. Totodată, hotărârea nr. 1 din 26 august 2008 a
Consiliului de Administrație fost publicată în Monitorul Oficial,
partea a IV-a.
La data de 24 septembrie 2008
reclamanta a solicitat pârâtei prin somația din 24 septembrie 2008
emisă de B.E.J. C.G.C. să îi elibereze un buletin de subscriere
pentru a face posibilă exercitarea dreptului de subscriere la majorarea de
capital. Prin adresa din 30 septembrie 2008, reclamanta i-a comunicat pârâtei
că a vărsat suma de 1.988.853,29 lei în contul deschis de SC C. SA la
Banca U.Ț. reprezentând contribuția în numerar la majorarea de
capital social. Astfel, din buletinul de subscriere din 01 octombrie 2008 rezultă
că reclamanta a subscris pentru un număr de 795.516 acțiuni la
un preț de subscriere de 2,5 lei/acțiune.
Prin hotărârea nr. 1 din 13
octombrie 2008 a Consiliului de Administrație al SC C. SA S.A. s-a
constatat că au fost subscrise 1.235.069 acțiuni și că
acționarul E.P.S. LTD a depus un buletin de subscriere completat și a
vărsat suma de 1.988.853,29 lei în scopul achiziționări unui
număr de acțiuni. Întrucât acest acționar era obligat la
derularea unei oferte publice dar nu a lansat această ofertă, nu era
și nu este îndreptățit să achiziționeze noi
acțiuni, inclusiv prin participarea la operațiunea de majorare a
capitalului social. În consecință, Consiliul de Administrație a
hotărât anularea unui număr total de 975.382 acțiuni rămase
nesubscrise (din care 795.516 acțiuni plătite de reclamantă
căreia i se va returna suma plătită), precum și majorarea
capitalului social de la valoarea de 11.052.255 lei la valoarea de 14.139.927,5
lei prin emiterea unui număr de 1.235.069 acțiuni nominative.
Prin hotărârea nr. 2 din 13
octombrie 2008 s-a hotărât anularea unui număr de 975.382
acțiuni rămase, majorarea capitalului social de la 11.052.255 lei la
valoarea de 14.135.527,5 lei prin emiterea unui număr de 1.235.069
acțiuni nominative dematerializate noi cu o valoare nominală de 2,50
lei fiecare, numerotate de la 1 la 5.655.971. Aceste hotărâri au fost
comunicate către C.N.V.M. și B.V.B.R. prin raporturile curente din 14
octombrie 2008.
Prin Decizia nr. 1986 din 15
octombrie 2008 emisă de C.N.V.M. s-a aprobat documentul de ofertă
publică de preluare obligatorie a SC C. SA Constanța
inițiată de către M.S.H.A.G. Decizia a fost însă,
suspendată prin Sentința civilă nr. 3036 din 10 noiembrie 2008
pronunțată de Curtea de Apel București până la
soluționarea acțiunii privind anularea acesteia de către
instanța de fond.
În drept, tribunalul a reținut
următoarele:
Cu privire la primul motiv de
nulitate al cererii inițiale s-a constatat că, potrivit art. 113 lit.
f) din Legea nr. 31/1990, modificată, majorarea capitalului social este o
atribuție a adunării generale extraordinare, atribuție care,
însă, poate fi delegată conform art. 114, alin. (1), Consiliului de Administrație,
prin actul constitutiv sau prin hotărâre a adunării generale
extraordinare a acționarilor, situație în care sunt aplicabile disp. art.
2201 referitoare la capitalul autorizat.
Astfel, majorarea capitalului social
se poate hotărî numai de A.G.E.A. sau de către Consiliul de Administrație,
dacă această atribuție i-a fost delegată prin actul
constitutiv, sau, ulterior, printr-o hotărâre a A.G.E.A.
Majorarea capitalului social
dispusă cu încălcarea disp. art. 113 și art. 114 este nulă
absolut dar, în cauza de față, majorarea capitalului social de la
11.052.255 lei la valoarea de 16.578.382,5 lei a fost aprobată de
Consiliul de Administrație, după delegarea acestei atribuții
prin hotărârea A.G.E.A. nr. 140 din 25 august 2008, astfel încât au fost
respectate dispozițiile legale.
Hotărârile luate de adunarea
generală (ordinară sau extraordinară) în limitele legii sau
actului constitutiv sunt obligatorii chiar și pentru acționarii care
nu au luat parte la adunare sau au votat contra.
Prin urmare, hotărârea nr. 140
din 25 august 2008 este obligatorie și pentru reclamantă, iar aceasta
nu poate invoca inopozabilitatea întrucât această sancțiune este
aplicabilă terților în scopul protejării acestora, iar nu
acționarilor a căror voință comună exprimată prin
hotărârea luată devine voința juridică a
societății înseși.
În această situație
dispozițiile art. 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 nu sunt aplicabile,
în sensul că hotărârea Consiliului de Administrație nr. 1 din 26
august 2008 nu este contrară legii sau actului constitutiv și,
întrucât nu au fost încălcate nici dispozițiile art. 113 și art.
114, s-a respins primul motiv de nulitate din cererea inițială ca
neîntemeiat.
În ce privește cel de al
treilea motiv de nulitate - încălcarea cerințelor de raportare
stabilite prin Legea nr. 297/2004 și Regulamentul nr. 1/2006 - s-a
constatat că, potrivit art. 226 alin. (1) din Legea nr. 297/2004 privind
piața de capital „orice societate comercială trebuie să
informeze publicul și C.N.V.M., fără întârziere în
legătură cu informațiile privilegiate ce îl privesc în
direct".
Potrivit art. 244 din Legea nr. 297/2004,
prin informație privilegiată se înțelege „o informație de
natură precisă care nu a fost făcută publică, ca
referă în mod direct sau indirect la unul sau mai mulți emitenți
ori la unu mai multe instrumente financiare și care dacă ar fi
transmisă public, ar putea avea un impact semnificativ asupra
prețului acelor instrumente financiare sau asupra prețului
instrumentelor financiare derivate cu care se află în legătură".
Întrucât, conform art. 113 lit. a) alin.
(1) lit. c) din Regulamentul nr. 1/2006 privind emitenții și
operațiunile cu valori mobiliare, este considerată informație
privilegiată și hotărârea consiliului de administrație
luată în exercitarea atribuțiilor delegate de A.G.E.A. în conformitate
cu prevederile art. 114 din Legea nr. 31/1990, republicată, s-a constatat
că și pentru aceasta era obligatorie comunicarea către C.N.V.M.
și operatorului pieții reglementate, fără întârziere, dar
fără a depăși 24 de ore de la producerea respectivului eveniment
pentru a se publica în Buletinul electronic al C.N.V.M.
Hotărârea nr. 1 din 26 august 2008
a fost comunicată către C.N.V.M. și B.V.B.R. sub nr. 1112 din 26
august2008 împreună cu Hotărârea A.G.E.A. nr. 140 din 25 august 2008
astfel că a fost respectat termenul de 24 de ore de la emiterea ei. Faptul
că în Buletinul electronic al C.N.V.M. a fost afișată
hotărârea A.G.E.A. din 25 august 2008 (aprobare modificare act constitutiv
societate) ca fiind publicat la 26 august 2008 ora 17:10 nu poate atrage sancționarea
societății pârâte care și-a respectat obligația
raportării. De altfel, Ordonanța C.N.V.M. nr. 599 din 15 octombrie 2008
prin care a sancționat domnul V.P. pentru netransmiterea raportărilor
în termen legal, a fost revocată ca urmare a admiterii plângerii formulate
de aceasta, conform Deciziei C.N.V.M. nr. 2320 din 11 decembrie 2008.
Față de aceste
considerente s-a constată că disp. art. 224, 226 alin. (1) Legea nr. 297/2004
și ale art. 113 lit. a) alin. (1) lit. c) din Regulamentul nr. 1/2006 au fost
respectate, astfel încât nu au fost nesocotite obligațiile de publicitate
și transparență sau principiile prevăzute de art. 209
și art. 210 din Legea nr. 297/2004.
În consecință, cererea de
constatare a nulității absolute a hotărârii Consiliului de Administrație
nr. 1 din 26 august 2008 pentru motivele unu și trei a fost respinsă
ca neîntemeiată, iar pentru motivul 2 ca prescrisă față de
admiterea excepției prescripției dreptului la acțiune pentru
acest motiv.
În ce privește primul motiv de
nulitate al hotărârii Consiliului Administrație nr. 1 din 13
octombrie 2008 și nr. 2 din 13 octombrie 2008 din cererea completatoare
referitor la principiul anulării actului subsecvent ca urmare a
anulării actului principal (respectiv hotărârea din 26 august 2008 a
Consiliului de Administrație) s-a constatat că acesta nu este
incident întrucât nu a fost anulat actul principal - hotărârea nr. 1 din 26
august 2008 ca urmare a respingerii cererii inițiale.
În ce privește cel de al doilea
motiv de nulitate - încălcarea dreptului de preferință al
reclamantei la subscrierea noii emisiuni de acțiuni s-au constatat
următoarele:
Potrivit art. 203 alin. (1) și (2)
din Legea nr. 297/2004 „o persoană care, urmare a achizițiilor sale
sau ale persoanelor cu care acționează în mod concertat, deține
mai mult de 33% din drepturile de vot asupra unei societăți
comerciale este obligată să lanseze o ofertă publică
adresată tuturor deținătorilor de valori mobiliare și având
ca obiect toate deținerile acestora cât mai curând posibil, dar nu mai
târziu de 2 luni de la momentul atingerii respectivei dețineri. Până
la derularea ofertei publice menționate la alin. (1), drepturile aferente
valorilor mobiliare depășind pragul de 33% din drepturile de vot
asupra emitentului sunt suspendate, iar respectivul acționar și
persoanele cu care acesta acționează în mod concertat nu mai pot
achiziționa, prin alte operațiuni, acțiuni ale aceluiași
emitent".
În cauza de față,
reclamanta a dobândit poziția de deținător a 35,99% din
acțiunile pârâtei SC C. SA astfel încât era obligată să lanseze
o ofertă publică de preluare a celorlalte acțiuni cât mai curând
posibil, dar nu mai târziu de 2 luni de la momentul atingerii cotei de peste
33%.
Reclamanta a depus însă, la
C.N.V.M. documentul de ofertă publică de preluare obligatorie a SC C.
SA prin adresa din 8 octombrie 2008 astfel încât se pune problema
aplicării sancțiunii prevăzute de art. 203 alin. (2) până
la derularea acestei oferte. Acest text de lege se referă la suspendarea
drepturilor aferente valorilor mobiliare depășind pragul de 33%,
precum și la interdicția pentru respectivul acționar de a
achiziționa prin alte operațiuni acțiuni ale aceluiași
emitent.
Deținerea de acțiuni la o
anumită societate pe acțiuni conferă acționarilor anumite
drepturi: dreptul de a participa la adunarea generală a acționarilor,
dreptul de vot, dreptul de informare, dreptul la dividende, dreptul asupra
părții cuvenite din lichidarea societății, dreptul de
preferință în cazul măririi capitalului social etc.
Prin urmare, trebuie făcută
o distincție între drepturile comune acționarilor conferite de
valorile mobiliare deținute și dreptul de preferință
aplicabil numai în situația în care are loc mărirea capitalului
social.
Din interpretarea dispozițiilor
art. 203 alin. (2) din Legea nr. 297/2004 rezultă că, până la
derularea ofertei publice de preluare obligatorie, operează suspendarea
drepturilor comune ale acționarilor (dreptul de vot, dreptul la dividende,
etc), precum și interdicția de „achiziționare" a
acțiunilor prin altă operație decât oferta publică de
preluare obligatorie. Textul de lege nu prevede însă, și suspendarea
sau ridicarea dreptului de preferință al acestui acționar, drept
special prevăzut imperativ prin dispozițiile art. 216 din Legea nr. 31/1990
și art. 130 alin. (1) lit. a) din Regulamentul nr. 1/2006.
Astfel, conform art. 216 alin. (1)
și (3) din Legea nr. 31/1990, acțiunile emise pentru majorarea
capitalului social vor fi oferite spre subscriere, în primul rând,
acționarilor existenți, proporțional cu numărul
acțiunilor pe care le posedă. Orice majorare a capitalului social efectuată
cu înlăturarea prezentului articol este anulabilă.
Din aceste dispoziții
rezultă că acționarii existenți se bucură de un drept
de preferință, drept care urmărește să evite
diminuarea participației acționarilor existenți în sensul
că li se asigură acestora posibilitatea de menține cota de
participare la capital și prin aceasta cota de participa distribuția
profitului.
De asemenea, art. 130 din Regulamentul
nr. 1/2006 prevede că majorarea capitalului social cu aport în numerar se
realizează prin emiterea de acțiuni noi ce sunt oferite spre
subscriere în primul rând deținătorilor de drepturi de
preferință aparținând acționarilor existenți la data de
înregistrare care nu și le-au înstrăinat în perioada de
tranzacționare a acestora. Totodată, art. 130 alin. (3) din
Regulamentul nr. 1/2006 prevede că majorarea capitalului social se va
realiza cu acordarea posibilității păstrării cotei
deținute de fiecare acționar în capitalul social al acesteia, iar art.
130 alin. (4) arată că ridicarea dreptului de preferință
poate fi hotărâtă de A.G.E.A. numai cu respectarea art. 240 alin. (1)
din Legea nr. 297/2004 (de către A.G.E.A. la care participă cel
puțin trei pătrimi din numărul titularilor capitalului social
și cu votul unui număr de acționari care să reprezinte cel
puțin 75% din drepturile de vot). Aceste dispoziții nu au fost
respectate în cauză astfel încât dreptul de preferință al
reclamantei nu a fost ridicat.
În consecință, deși art.
203 alin. (2) se referă la suspendarea drepturilor conferite de
deținerea de valori mobiliare și interdicției
achiziționării de acțiuni, acestea nu vizează și
dreptul de preferință care trebuie ridicat cu respectarea
dispozițiilor art. 130 din Regulamentul nr. 1/2006 și art. 240 din
Legea nr. 297/2004. Nu se poate susține că prin art. 203 alin. (2)
operează o interdicție legală și în ce privește
exercitarea dreptului de preferință pentru că pentru
această situație sunt prevăzute dispoziții exprese, astfel
încât ele trebuie corelate, iar în lipsa menționării concrete în art.
203 și a faptului că operează implicit și ridicarea
dreptului de preferință, această ridicare nu se poate prezuma.
Față de aceste
considerente, prima instanță a constatat că anularea unui
număr de 795.516 acțiuni subscrise de reclamantă s-a făcut
cu încălcarea dispozițiilor legale privind exercitarea dreptului de
preferință ceea ce, conform art. 216 alin. (3) din Legea nr. 31/1990,
atrage anularea acestei dispoziții din hotărârile nr. 1 din 13
octombrie 2008 și nr. 2 din 13 octombrie 2008 adoptate de Consiliul de Administrație,
precum și majorarea capitalului social fără valoarea
acțiunilor subscrise de reclamantă.
În ce privește încălcarea
prevederilor art. 219 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 (al treilea motiv de
nulitate din cererea completatoare), aceasta a fost apreciată ca nefiind
dovedită întrucât prin hotărârea nr. 1 din 26 august 2008 s-a
conferit Consiliului de Administrație posibilitatea majorării
capitalului social în limitele subscrierii.
De asemenea, s-a constatat că
nici motivul nr. 4 de nulitate din cererea completatoare - frauda la lege - nu
este dovedit întrucât, așa cum rezultă din hotărârea A.G.E.A. nr.
136/2008, a fost aprobat planul de investiții pe 2008-2009 pentru a
cărui realizare era necesară obținerea de către societate a
unei sume importante de bani, soluția pe care aceasta a găsit-o fiind
majorarea capitalului social.
Cu toate acestea, cererea
completatoare a fost admisă în parte, cu privire la anularea hotărârii
Consiliului de Administrație nr. 1 din 13 octombrie 2008 și nr. 2 din
13 octombrie 2008 pentru motivul doi de nulitate, astfel încât s-a dispus
anularea - în parte - a acestora numai în ce privește anularea
acțiunilor subscrise de reclamantă în număr de 795.516 lei
și în ce privește majorarea capitalului social al pârâtei, doar în
limita subscrierii celorlalte persoane, respectiv de la 11.052.255 lei la
14.139.927,5 lei, deci fără valoarea acțiunilor subscrise de SC
E.P.S.L. SA.
În ce privește cererea de
radiere din registrul comerțului a mențiunilor efectuate în baza
Hotărârilor Consiliului de Administrație din 13 octombrie 2008
și nr. 2 din 13 octombrie 2008 s-a constatat că dispozițiile art.
25 din Legea nr. 26/1990 privind Registrul comerțului, modificată, se
referă la „mențiunile efectuate în registrul comerțului” ori în
cauză nu s-a făcut dovada în condițiile art. 1169 C. civ.
că mențiunile din cele două hotărâri atacate au fost
înregistrate în registrul comerțului (respectiv cu număr de
înregistrare a cererii sau cu încheierea judecătorului delegat la O.R.C.
de pe lângă Tribunalul Constanța) astfel încât cererea se va respinge
ca neîntemeiată.
În temeiul art. 132 alin. (1) din
Legea nr. 31/1990 și art. 7 din Legea nr. 26/1990 s-a dispus comunicarea
hotărârii la O.R.C. de pe lângă Tribunalul Constanța în vederea
menționării în registrul comerțului și publicării în Monitorul
Oficial pe cheltuiala titularului acțiunii (respectiv reclamantului),
după rămânerea irevocabilă a acesteia.
Ulterior, prin Hotărârea nr. 101
din 14 mai 2009 Tribunalul Constanța a admis cererea de îndreptare a
erorii materiale și de completare a sentinței nr. 21 din 28 ianuarie
2008, formulată de reclamantă.
Împotriva sentinței civile nr. 21
din 28 ianuarie 2009 a Tribunului Constanța au declarat apel atât
reclamanta SC E.P.S.L. SA București cât și pârâta SC C. SA
Constanța.
În apelul său reclamanta a
criticat hotărârea instanței de fond: a) cu privire la netemeinicia
respingerii ca prescrisă a cererii de constatare a nulității
absolute a hotărârii nr. 1 din 26 august 2008 a Consiliului de
Administrație al SC C. SA pentru motivul de nulitate referitor la
încălcarea prevederilor art. 216 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 și
cu privire la netemeinicia respingerii cererii de constatare a
nulității absolute a hotărârii nr. 1 din 26 august 2008 a
Consiliului de Administrație al SC C. SA, ca neîntemeiată, raportat
la motivele de nulitate absolută referitoare la nerespectarea prevederilor
art. 113 din Legea nr. 31/1990, încălcarea cerințelor de raportare
prevăzute de Legea nr. 297/2004 și frauda la lege.
Apelanta – pârâtă SC C. SA a
criticat hotărârea pronunțată de instanța de fond doar în
ceea privește admiterea celui de-al doilea motiv de nulitate invocat prin
cererea completatoare a acțiunii principale care se referă la
încălcarea dreptului de preferință al reclamantei SC E.P.S.L. SA
București.
Prin decizia nr. 96 din 7 octombrie
2009 Curtea de Apel Constanța a respins apelurile declarate de
reclamantă și pârâtă împotriva sentinței nr. 21 din 28
ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Constanța, ca nefondate.
Pentru a pronunța această soluție instanța de apel a
reținut, în raport de motivele de apel, în esență,
următoarele:
Cu privire la apelul reclamantei:
În mod corect a apreciat prima
instanță ca fiind prescrisă cererea reclamantei de constatare a
nulității hotărârii nr. 1 din 26 august 2008 a Consiliului de
Administrație al SC C. SA pentru motivul de nulitate referitor la
încălcarea prevederilor art. 216 din Legea nr. 31/1990. Calificarea
termenului prevăzut de art. 132 alin. (2) ca fiind unul de
prescripție este dată chiar de lege în alin. (3).
Referitor la nulitatea
aceleiași hotărâri pentru încălcarea dispozițiilor art. 113
lit. f) și 114 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, prin invocarea
inopozabilității Hotărârii nr. 140 din 25 august 2008 a A.G.E.A.,
tribunalul a respins corect acest motiv întrucât acționarii nu pot fi
considerați terți față de hotărârile A.G.A. iar art. 131
alin. (4) din Legea nr. 31/1990 prevede obligativitatea depunerii
hotărârilor A.G.A. la O.R.C. și publicării în Monitorul Oficial
pentru a fi opozabile terților.
Este nefondată critica privind
încălcarea dispozițiilor art. 226 și art. 224 din Legea nr. 297/2004
și a art. 113 lit. a) alin. (1) lit. c) din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006
întrucât prima instanță a reținut corect că pârâta a
respectat obligațiile de publicitate și transparență precum
și principiile stabilite prin art. 209 și art. 210 din Legea nr. 297/2004
și prin Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M.
Corect a fost înlăturat motivul
privind frauda la lege ca motiv de nulitate absolută a hotărârii nr. 1
din 26 august 2008 reținându-se că măsura majorării
capitalului social a fost adoptată pentru realizarea planului de
investiții pe anii 2008 – 2009 aprobat prin hotărârea nr. 136/2008 a
A.G.E.A.
Cu privire la apelul pârâtei:
Consiliul de Administrație al
pârâtei, a procedat la anularea a 795.516 acțiuni pe care încă nu le
emisese și prin acest artificiu a înțeles să evite să se
refere că reclamanta nu beneficiază de dreptul de preferință
și nici nu a intenționat să valideze acțiunile subscrise de
reclamantă pentru că nu mai avea nici un temei legal pentru a le
anula. Procedând astfel pârâta a anulat subscrierea făcută de
reclamantă și, prin urmare, i-a încălcat acesteia dreptul de
preferință prevăzut de art. 216 alin. (1) din Legea nr. 31/1990.
Exercitarea dreptului de
preferință nu intră sub incidența prevederilor art. 203 din
Legea nr. 297/2004 întrucât nu presupune achiziționarea de acțiuni de
la alți deținători ci de acțiuni ce urmează a fi emise
în cadrul unei majorări de capital social, care reprezintă un mijloc
de păstrare a cotei deja deținute din capitalul social de către
acționarii existenți și nu un mijloc de dobândire a unor procente
suplimentare din capitalul social în detrimentul celorlalți
acționari.
Motivul de apel potrivit căruia
reclamanta ar încerca să fraudeze drepturile celorlalți
acționari a fost înlăturat deoarece reclamanta prin exercitarea
dreptului de preferință urmează să dobândească la prețul
de 2,5 lei pe acțiune o parte din noile acțiuni ce vor fi emise de
societate în cadrul majorării de capital social inițiate și nu
pe cele ce formează obiectul ofertei publice de preluare obligatorie.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs, în termen, pârâta SC C. SA solicitând admiterea recursului și
modificarea în parte a deciziei recurate în sensul admiterii apelului său
cu consecința respingerii în totalitate a acțiunii întregite
formulate de reclamantă ca neîntemeiată.
În recursul său, întemeiat pe
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. recurenta – pârâtă critică
decizia atacată sub aspectul nelegalității ei pentru
următoarele motive:
Soluția pronunțată de
instanța de apel este rezultatul unei greșite interpretări
și aplicări în cauză a dispozițiilor legale incidente
respectiv art. 216 rt. și 217 din Legea nr. 31/1990 și art. 203 din
Legea nr. 297/2004. Astfel, se reține că prin hotărârea nr. 1
din 26 august 2008 s-a prevăzut obligația ca printr-o altă
hotărâre să se valideze subscrierile și deci greșit s-a
anulat hotărârea nr. 1 din 13 octombrie 2008 pentru că nu a validat
subscrierile. Greșit se reține în decizia recurată că cele
795.516 acțiuni anulate nu au fost emise deși din hotărâri
rezultă că, în conformitate cu art. 216 alin. (1) și (2) din
Legea nr. 31/1990 și art. 130 din Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M. s-a
majorat capitalul prin emiterea de acțiuni dematerializate noi,
acțiuni efectiv emise în prima ședință a Consiliului de
Administrație.
Tot greșit se reține în
decizie că în lipsa hotărârii A.G.A., adoptată în baza art. 217 alin.
(1) din Legea nr. 31/1990, pârâta nu avea temei legal pentru anularea
acțiunilor subscrise de reclamantă, deoarece nu sunt incidente
prevederile art. 217 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 întrucât nu există
ipoteza unei ridicări convenționale a dreptului de
preferință al acționarilor, în sensul textului menționat,
ci este situația unei interdicții legale care operează de drept,
fiind incidente prevederile art. 203 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, care
instituie o incapacitate specială în privința reclamantei de
achiziționare acțiuni SC C. SA până la derularea ofertei publice
de preluare obligatorie. Reclamanta a avut la dispoziție timpul efectiv
pentru îndeplinirea acestei obligații iar anularea acțiunilor nu
constituie o încălcare a dreptului de preferință.
Instanța de apel a reținut
în mod eronat că nu operează prevederile art. 203 din Legea nr. 297/2004
deși pârâta și-a întemeiat hotărârile 1 și 2 din 13
octombrie 2008 pe aceste dispoziții care instituie o incapacitate specială
de dobândire de acțiuni noi, incapacitate ce operează în cazul
reclamantei – intimată ca urmare a depășirii pragului de 33% din
drepturile de vot ale emitentului. S-a ignorat și faptul că
subscrierea de acțiuni în cadrul majorării de capital, urmare exercitării
dreptului de preferință, înseamnă achiziție de acțiuni