ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 623/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 623/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 30 mai 2002,
I.M.V. și I.G.M. au chemat în
judecată Primăria municipiului Brăila și D.A.P.T., cerând anularea dispoziției
nr. 2148 din 19 aprilie 2002 și obligarea pârâtelor, în baza Legii nr. 10/2001,
să le restituie în natură imobilul situat în municipiul Brăila, nr. 69, bun
preluat abuziv, prin naționalizare, și folosit ca sediu de secund pârâta.
Tribunalul Brăila, secția civilă,
prin sentința nr. 159 din 14 mai 2003, a admis acțiunea și, anulând dispoziția
atacată, a dispus restituirea în natură a bunului solicitat.
Curtea de Apel Galați, secția
civilă, prin decizia nr. 144 din 14 octombrie 2003, a admis apelul pârâților
și, schimbând în tot sentința atacată, a respins, ca nefondată acțiunea, cu
motivarea că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 16 din Legea nr.
10/2001.
Împotriva acestei decizii
reclamantele au declarat recurs invocând greșita aplicare a dispozițiilor
legale la care face trimitere instanța de apel. Au cerut admiterea acțiunii așa
cum a fost formulată.
Recursul este fondat în sensul celor
ce urmează.
În principiu, legea cea nouă se
aplică imediat situațiilor obiective (legale), adică acelor situații juridice
al căror conținut și efecte sunt imperativ stabilite de legiuitor.
Stricto
sensu
, este avut în vedre momentul intrării în vigoare a legii noi, iar
lato
sensu
, prezentul și viitorul, ambele determinate prin prisma acestui moment
și materializate fie în situații juridice care urmează să existe, să se
modifice ori stinge, fie în fapte juridice pendinte (
facta pendentia
)
ori efecte viitoare ale unor raporturi juridice trecute (
facta futura
).
În speță, dreptul subiectiv reclamat își are
fundamentul direct imediat în preluarea abuzivă de stat a imobilului pretins
prin acțiune, adică într-un raport juridic trecut. Efectele viitoare ale
acestui raport sunt imperativ stabilite, după starea faptică a imobilului, prin
dispozițiile art. 16 din Legea nr. 10/2001 în forma sa modificată prin art. I
pct. 37 din Legea nr. 247/2005 (publicată în M.Of., partea I, nr. 653 din 22
iulie 2005). Întrucât, în planul dreptului intertemporal, aceste dispoziții se
constituie într-o lege nouă, imperativă și, deci, obligatorie, (după
intensitatea puterii ei), rezultă că sunt de imediată aplicare. Cum, prin
conținut și efecte aceste dispoziții ale legii noi diferă esențial de vechile
reglementări cuprinse în textul art. 16 (în forma sa nemodificată) se impune,
în asigurarea dublului grad de jurisdicție, admiterea recursului și casarea
hotărârilor pronunțate (în temeiul legii vechi) de instanțele de fond, cu
trimiterea cauzei la prima instanță pentru a da eficiență și aplicare legii
noi.
Instanța de trimitere va ține seama
de dispozițiile art. 315 C. proc. civ., urmând a dezbate, în prealabil,
chestiunea participării în proces a tuturor notificanților, inclusiv, în cazul
celor decedați, a succesorilor în drepturi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții I.M.V. și I.G.M. împotriva deciziei civile nr. 144/A din 14
octombrie 2003 a Curții de Apel Galați.
Casează decizia atacată precum și
sentința civilă nr. 159 din 14 mai 2003 a Tribunalului Brăila și trimite cauza
pentru rejudecare la Tribunalul Brăila.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
20 ianuarie
2006.