ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7096/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7096/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra conflictului negativ de competență de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 14 august 2002, reclamanta A.E. a
chemat în judecată pe pârâții D.C., Consiliul local al municipiului Galați și
Primăria municipiului Galați, solicitând să se constate nulitatea absolută a
contractului de vânzare-cumpărare nr. 9395 din 1 octombrie 1997 și a deciziei
nr. 411 din 2 septembrie 1975 emisă de fostul Consiliu județean Galați.
În motivarea acțiunii, întemeiată pe
art. 46 alin. (2) și (4) din Legea nr. 10/2001 și art. 481 C. civ., reclamanta
a susținut că:
- prin decizia atacată s-a dispus
trecerea în proprietatea statului a imobilului său, situat în Galați, conform
art. 56 din Legea nr. 4/1973;
- decizia menționată a fost abuzivă,
contrară Constituției din 1965, Codului civil și Convenției Europene a
Drepturilor Omului și nici nu i s-a comunicat;
- drept consecință, vânzarea
ulterioară a acestui imobil către pârâta D.C. este lovită de nulitate absolută.
La 4 martie 2003, Judecătoria Galați
a admis excepția lipsei calității procesuale pasivă a pârâtului Consiliul
județean Galați și a dispus scoaterea acestuia din citativ.
Aceeași judecătorie, prin sentința
civilă nr. 2541 din 25 aprilie 2003, a respins acțiunea, reținând că:
- reclamanta nu a făcut dovada
necomunicării deciziei atacate și a nerespectării dispozițiilor Legii nr.
4/1973;
- necomunicarea unui act nu
constituie motiv de nulitate absolută, care intervine când nu se respectă
condițiile de formă și de fond prevăzute de lege;
- pe cale de consecință, contractul
de vânzare-cumpărare încheiat între Consiliul local Galați și D.C. este perfect
valabil;
- buna credință este prezumată, iar
reclamanta nu a făcut dovada relei credințe a dobânditoarei.
Tribunalul Galați, secția civilă,
prin decizia nr. 787 din 3 octombrie 2003, a admis apelul declarat de
reclamantă și a anulat sentința, cu reținerea cauzei pentru soluționarea
fondului, pe considerentul că prima instanță nu s-a pronunțat în privința
pârâtului Consiliul județean Galați.
Același tribunal, prin decizia nr.
125 din 16 aprilie 2004, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă,
reținând că imobilul în discuție a intrat cu titlu în proprietatea statului,
care, avea deci posibilitatea să-l vândă chiriașului îndreptățit, conform art.
9 din Legea nr. 112/1995.
Curtea de Apel Galați, secția
civilă, prin decizia nr. 79 din 2 septembrie 2004, a admis recursul declarat de
reclamantă, a casat ultima hotărâre a Tribunalului Galați și a trimis cauza
spre rejudecare la aceeași instanță, cu motivarea că s-au pronunțat două
decizii contrare în referire la aceeași sentință, fără a se intra însă în
cercetarea fondului.
Tribunalul Galați, secția civilă,
prin decizia nr. 15 din 9 februarie 2005, și-a declinat competența în favoarea
Curții de Apel Galați, a constatat existența conflictului negativ și a înaintat
cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru regulator de competență.
S-a reținut că:
- urmare modificărilor aduse
competenței materiale, curtea de apel a devenit instanța de apel;
- în consecință, potrivit art. 725
alin. (2) C. proc. civ., instanța superioară menționată trebuia să rejudece
apelul, după casare.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția civilă, reține că în prezent, competența soluționării apelului declarat
în cauză revine tribunalului.
Așa fiind, conform art. II alin. (2)
din Legea nr. 219/2005, se va stabili competența în favoarea Tribunalului
Galați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare
a apelului declarat de reclamanta A.E. împotriva sentinței civile nr. 2541 din
25 aprilie 2003 a Judecătoriei Galați în favoarea Tribunalului Galați.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 septembrie 2005.