ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1617/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1617/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ, la data de 20 aprilie 2004, reclamanta M.E.
a solicitat în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului București, să se
dispună anularea hotărârii nr. 10923/12496 din 2 martie 2004, a Comisiei pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că în mod nejustificat pârâta i-a refuzat
recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, deoarece a făcut
dovada că în luna noiembrie 1943 s-a refugiat din Basarabia, în România.
Prin sentința nr. 1373 din
31 mai 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
admis acțiunea reclamantei M.E., a anulat hotărârea nr. 10923/10496 din 2
martie 2005, emisă de pârâta Casa de Pensii a municipiului București, pe care a
obligat-o să-i recunoască calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru
perioada noiembrie 1943 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile
corespunzătoare, începând cu data de 1 octombrie 2003.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză,
rezultă că reclamanta a făcut dovada persecuției de natură etnică la care a
fost supusă familia sa, în contextul istoric cunoscut, determinat de încetarea
administrației românești în Basarabia și pătrunderea trupelor sovietice în
această provincie.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului București, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
În esență se susține că intimata-reclamantă
nu a făcut dovada persecuției etnice, în perioada 1941 - 1944, Basarabia și
Bucovina aflându-se sub administrație românească, care nu ar justifica
refugierea populației de origine română.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, a avut de suferit
persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Dovedirea situațiilor
prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale
eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care
aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
În cauză, din declarația
martorei Z.E. rezultă că reclamanta, împreună cu mama și sora ei s-au refugiat
din Basarabia, la București, în luna noiembrie 1943, datorită persecuțiilor
etnice la care a fost supusă familia reclamantei, consecință a exercitării
profesiei de avocat a tatălui ei și a faptului că în anul 1942 și-au
derusificat numele.
Într-adevăr, așa cum
precizează pârâta, în anul 1943, Basarabia se afla sub administrație
românească.
Cu toate acestea, având în
vedere data strămutării reclamantei, care se situează la numai o lună diferență
de data încetării administrației românești, asociate cu împrejurarea înaintării
Armatei Roșii în Basarabia, precum și cu întreg contextul istoric al acelei
perioade, se constată că instanța de fond a reținut corect, ca motiv al
refugiului, persecuția etnică, pronunțând, astfel, o hotărâre legală și
temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 1373
din 31 mai 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2005.