ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2557/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2557/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea întemeiată pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001 și înregistrată la data de 20 octombrie 2003 la
Tribunalul București reclamantul D.E. a chemat în judecată pe pârâtul
Municipiul București prin Primar General solicitând modificarea dispoziției nr.
1424 din 15 septembrie 2003 emisă de pârât în sensul restituirii în natură a
suprafeței de teren de 167 mp situată în București.
În motivare a arătat că terenul a
fost preluat de stat în baza H.G. nr. 556/1990 și a solicitat restituirea în
natură însă deși terenul este liber prin dispoziție contestată i s-a restituit
doar o suprafața de 112 mp. De asemenea, dacă se aprecia că restituirea în
natură nu este posibilă nu i s-a făcut o ofertă de restituire prin echivalent
corespunzătoare valorii imobilului.
Prin sentința civilă nr. 797 din 17
septembrie 2004 Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis acțiunea și
a modificat dispoziția în sensul că a obligat intimatul la restituirea întregii
suprafețe de teren.
Pentru
a pronunța această hotărâre instanța a reținut că reclamantul are calitatea de
persoană îndreptățită în sensul dispozițiilor Legii nr. 10/2001 și că terenul
este liber în întregime, regula instituită de legea amintită fiind restituirea
în natură.
Împotriva acestei sentințe pârâtul a
formulat apel susținând că din actele depuse de Comisia de aplicare a Legii nr.
10/2001 rezultă că terenul este parțial liber. Apelul a fost respins prin
decizia civilă nr. 1175 din 21 iunie 2005 a Curții de Apel București, secția a
IV-a civilă, cu motivarea că potrivit celor două rapoarte de expertiză
(extrajudiciară și judiciară) terenul este liber și neafectat de utilități.
Împotriva acestei deciziei pârâtul a
declarat recurs invocând dispozițiile art. 304 pct. 8, 9 și 10 C. proc. civ. reluând
critica invocată în apel, susținând că din înscrisurile depuse la dosarul ce a
stat la baza emiterii dispoziției nr. 1424/2003 rezultă că terenul este parțial
liber.
Prin întâmpinarea reclamantul D.E. a
invocat în baza art. 302
1
lit. a) C. proc. civ. excepția nulității
recursului, iar pe fond respingerea recursului ca nefondat, păstrarea sentinței
de fond și a deciziei pronunțată în apel ca fiind temeinice și legale.
În ce privește excepția invocată,
urmează a fi respinsă deoarece nu sunt întrunite cerințele art. 302
1
lit. a) C. proc. civ. pentru a fi admisă, recursul urmând a fi respins ca
nefondat pentru considerentele ce vor urma.
Criticile încadrate în art. 304 pct.
10 C. proc. civ. nu pot fi analizate deoarece acest punct a fost abrogat.
Criticile încadrate în art. 304 pct.
8 și 9 sunt comune și vor fi analizate și respinse în baza acelorași
considerente.
Din expunerea rezumativă a
lucrărilor dosarului rezultă că reclamantul are calitatea de persoană
îndreptățită la măsuri reparatorii constând în restituirea în natură sau, după
caz, prin echivalent în înțelesul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, privind
regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945–22 decembrie 1989.
Modalitatea de restituire prin
echivalent este o măsură cu caracter secundar, față de regula principală a
restituirii în natură reglementată prin dispozițiile Legii nr. 10/2001,
legiuitorul instituind o paletă amplă de măsuri reparatorii în echivalent
menite să asigure pe cât posibil repararea prejudiciului suferit de persoana
îndreptățită.
Susținerea recursului că din
înscrisurile depuse la dosarul ce a stat la baza emiterii dispoziției nr.
1424/2003 rezultă că terenul este liber parțial nu este dovedită prin actele și
lucrările dosarului.
Că terenul este liber rezultă din
propriile informații emanând de la Primăria municipiului București de natură a
infirma susținerile din recurs.
Raportul de expertiză reține că
terenul este în întregime liber situație în care rămân fără eficiență
afirmațiile din adresa Primăriei municipiului București nr. 16044/2002 și din
nota de reconstituire înscrisuri la care probabil face trimitere recurentul
când se referă la înscrisurile care au stat la baza emiterii dispoziției nr.
1424/2003.
Așa fiind atât instanța de fond cât
și instanța de apel au pronunțat hotărâri legale.
Pentru considerentele ce preced
recursul urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Municipiul București prin Primar General împotriva deciziei
nr. 1175 din 21 iunie 2005 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
8 martie
2006.