ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5996/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5996/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 31
ianuarie 2001, C.E. a solicitat instanței în contradictoriu cu Ministerul
Apărării Naționale, obligarea pârâtului la plata sumei de 101.896.000 lei,
reprezentând impozit, reținut nejustificat pentru ajutorul primit la trecerea
în rezervă și reactualizarea acestei sume până la data executării, în raport de
indicele de inflație.
Reclamantul și-a întemeiat acțiunea
pe dispozițiile art. 31 pct. 1 și 2 din Legea 138/1999.
Prin întâmpinarea depusă, Ministerul
Apărării Naționale a cerut respingerea acțiunii susținând că potrivit O.G. nr.
73/1999 ajutoarele acordate reclamantului au fost corect calculate în raport de
data trecerii în rezervă.
Totodată, pârâta a cerut chemarea în
garanție a Ministerului Finanțelor Publice, solicitând ca în cazul admiterii
acțiunii, chematul în garanție căruia i s-a virat impozitul reținut de la
reclamant, să fie obligat la restituire.
După un prim ciclu procesual, prin
sentința civilă nr. 2612 din 22 martie 2002, Judecătoria Cluj-Napoca a admis
acțiunea și a dispus obligarea pârâtei la plata sumei de 101.896.000 lei.
Totodată, s-a admis și cererea pârâtului de chemare în garanție a Ministerului
Finanțelor Publice.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că prin O.G. nr. 73/1999 s-a abrogat numai O.G. nr. 7/1998
referitoare la sumele primite sub formă de plăți compensatorii care au fost
înlocuite cu dispozițiile art.6 din legea cadru privind impozitul pe venit iar
nu și dispozițiile art. 31 alin. (1) și (2) din Legea 138/1999.
Hotărârea instanței de fond a fost
confirmată de Tribunalul Cluj care, prin decizia civilă nr. 1127/R din 6
septembrie 2002, a respins ca nefondat recursul formulat de pârâtul Ministerul
Apărării Naționale.
Împotriva hotărârilor pronunțate în
cauză, a declarat recurs în anulare Procurorul General al Parchetului de pe
lângă Curtea Supremă de Justiție care, invocând în temeiul art. 330 pct. 2 C.
proc. civ. încălcarea esențială a legii cu consecința soluționării greșite a
fondului litigiului, a susținut că decizia atacată a fost pronunțată în temeiul
unor dispoziții legale abrogate, fiind nesocotită legea aplicabilă, respectiv
dispozițiile O.G. nr. 73/1999 care asimilează salariilor supuse impozitării
inclusiv ajutoarele acordate cadrelor militare disponibilizate.
Recursul în anulare se dovedește
fondat.
Potrivit dispozițiilor art. 31alin.
(1) și (2) din Legea 138 din 20 iulie 1999, la trecerea în rezervă sau direct
în retragere cu drept de pensie, cadrele militare erau îndreptățite la
acordarea unui ajutor neimpozabil stabilit în raport cu solda lunară brută.
Dispozițiile legale mai sus
menționate au fost însă implicit abrogate prin art.86 alin. final, partea
finală din O.G. nr. 73 din 26 august 1999 privind impozitul pe venit.
Potrivit acestui din urmă act
normativ, sunt supuse impozitării veniturile din salarii, cărora le sunt
asimilate „în vederea impunerii” drepturile de soldă lunară, indemnizațiile,
primele, sporurile, premiile și alte drepturi ale cadrelor militare acordate
potrivit legii [art. 4 lit. b) coroborat cu art.23 lit. b)].
În conformitate cu dispozițiile art.
70, dispozițiile O.G. nr. 73 din 26 august 1999 au intrat în vigoare și s-au
aplicat veniturilor acordate cu începere de la 1 ianuarie 2000.
Ca urmare, cum reclamantul a fost
trecut în rezervă la data de 29 februarie 2000 și sumele acordate cu titlul de
ajutoare compensatorii au fost la această dată asimilate veniturilor salariale
supuse impozitării se constată că potrivit O.G. nr. 73/1999 drepturile cuvenite
au fost corect calculate, acțiunea pentru diferențele pretinse dovedindu-se
neîntemeiată.
Așa fiind, recursul în anulare se va
admite cu consecința casării hotărârilor atacate și pe fond, a respingerii
acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei nr. 1127 R din 6 septembrie 2002 a Tribunalului Cluj, secția
civilă, și sentința civilă nr. 2612 din 22 martie 2002 a Tribunalului
Cluj-Napoca, pe care le casează și respinge acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 noiembrie 2004.