ÎCCJ, Decizia nr. 41/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 41/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Inculpatul C.C. a fost trimis în judecată, în stare
de arest, prin rechizitoriul din 10 noiembrie 2004, al Parchetului Național
Anticorupție - Serviciul Teritorial Bacău, pentru săvârșirea infracțiunii de
luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (2), raportat la art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 78/2000.
Prin încheierea din 12 noiembrie 2004, pronunțată în
dosarul nr. 5926/2004, al Curții de Apel Bacău, instanța de judecată a dispus
revocarea măsurii arestării preventive a inculpatului menționat.
Prin decizia nr. 5996 din 12 noiembrie 2004,
pronunțată în dosarul nr. 6391/2004, secția penală a Înaltei Curți de Casație
și Justiție a admis recursul declarat de Parchetul Național Anticorupție -
Serviciul Teritorial Bacău împotriva încheierii menționate, a casat încheierea
atacată și, conform dispozițiilor art. 300
1
alin. (3) și art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., a menținut măsura arestării preventive.
Împotriva acestei decizii, inculpatul C.C. a formulat
contestație în anulare, susținând că procedura de citare, pentru termenul la
care s-a judecat recursul, nu a fost legal îndeplinită.
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
prin decizia nr. 3649 din 13 iunie 2005, pronunțată în dosarul nr. 901/2005, a
respins contestația în anulare formulată de inculpatul C.C., ca inadmisibilă.
S-a reținut că au fost respectate dispozițiile art.
385
11
alin. (1) și (3) C. proc. pen., întrucât judecarea recursului,
pentru care inculpatul a fost citat la ora 19.47, a avut loc la ora 21.00.
Inculpatul, aflat în arestul Inspectoratului
Județean de Poliție Bacău, avea posibilitatea manifestării poziției și
transmiterii acesteia prin administrația locului de deținere.
În fine, cu referire la motivul privind omisiunea
instanței de recurs de a se pronunța asupra unei cauze de încetare a procesului
penal, acesta poate fi valorificat în fața instanței competente a soluționa
fondul cauzei, și nu în fața instanței sesizată cu recursul declarat de
procuror împotriva unei încheieri privitoare la verificarea legalității
detenției.
Împotriva acestei din urmă hotărâri, contestatorul
C.C. a declarat recurs, solicitând casarea deciziei atacate și a hotărârii
atacate cu contestație în anulare.
În motivarea căii de atac exercitate, recurentul a
arătat că, la termenul din 13 iunie 2005, fixat pentru verificarea
admisibilității în principiu a contestației în anulare, acesta a precizat că
își întemeiază cererea pe cazurile prevăzute de art. 386 lit. a), b) și c) C.
proc. pen.
În mod greșit contestația în anulare a fost respinsă
ca inadmisibilă, întrucât recursul a fost soluționat, în lipsa inculpatului, a
cărui regulată citare nu a fost îndeplinită.
Urmare a tardivității citării, administrația locului
de deținere a fost pusă în imposibilitate de a asigura transportul inculpatului
la sediul instanței de recurs.
În fine, în mod greșit instanța de recurs nu s-a
pronunțat asupra cauzei de încetare a procesului penal, cu referire la lipsa
avizului Ministerului Justiției privitor la punerea în mișcare a acțiunii
penale și trimiterea în judecată a inculpatului menționat, raportat la
calitatea acestuia de judecător.
Recursul este inadmisibil, pentru considerentele ce
se vor arăta în continuare:
Posibilitatea provocării unui control judiciar al
hotărârilor judecătorești, pentru motive privind pronunțarea acestora cu
nerespectarea condițiilor formale, legal prevăzute, de desfășurare a judecății
sau ca o consecință a unui raționament jurisdicțional eronat, este reglementată
în prezent prin normă constituțională.
Însă, potrivit art. 129 din Constituția României,
revizuită, părțile interesate pot exercita căile de atac, numai în condițiile
legii procesuale.
Corespunzător acestui principiu constituțional, legea
procesual-penală a reglementat dreptul examinării cauzei penale în două grade
de jurisdicție, determinând hotărârile susceptibile a fi supuse reformării,
căile de atac și titularii acestora, precum și cazurile de casare.
Totodată, în vederea realizării scopului procesului
penal, astfel cum acesta a fost determinat prin art. 1 C. proc. pen., conduita
procesuală a părților a fost precis determinată, inclusiv cu privire la
incidentele ivite în cursul executării hotărârii penale definitive, în acest
caz.
Reglementarea menționată are aptitudinea funcțională
de a răspunde noii perspective asupra accesului la justiție, generată de
dispozițiile art. 21 din Constituția României, art. 13 din Convenția pentru
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și art. 2 din
Protocolul Adițional nr. 7 la Convenție.
Potrivit art. 385
1
C. proc. pen., sunt
susceptibile de a fi atacate cu recurs, hotărârile judecătorești nedefinitive,
sentințe sau decizii după caz.
Art. 417 C. proc. pen., cu referire la dispozițiile
înscrise în Cap. III din Titlul II al aceluiași cod, prevede că deciziile
pronunțate în recurs nu sunt supuse nici unei altei căi ordinare de atac, ele
fiind definitive și executorii.
Așadar, sistemul român de jurisdicție a statuat
principiul unicității acestei căi de atac, dreptul stingându-se prin
exercitare, așa încât posibilitatea legală a declarării mai multor recursuri
este exclusă.
Completul de 9 judecători a fost sesizat cu un nou
recurs declarat împotriva deciziei pronunțate în contestație în anulare de
secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, privind o decizie definitivă
dată de aceeași instanță în recurs, hotărâre care, nefiind prevăzută de art.
385
1
C. proc. pen., nu este supusă controlului judecătoresc pe
această cale.
Împiedicarea unei noi judecăți, privitor la soluțiile
pronunțate în contestație, rezultă cu evidență și din dispozițiile art. 392
alin. (4) C. proc. pen.
Ca atare, potrivit dreptului comun, decizia atacată
nu este supusă recursului.
Pe de altă parte, potrivit normei atributive de
competență prevăzută în Legea nr. 304/2004, republicată, art. 24, completul de
9 judecători judecă recursurile în cauzele soluționate în primă instanță de
secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cum această ipoteză nu se regăsește în cauză,
recursul nu este admisibil nici potrivit legii speciale.
Or, recunoașterea unei căi de atac în alte condiții,
decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului
legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în
ordinea de drept.
Așadar, excepția de inadmisibilitate pusă în discuția
părților se constată a fi întemeiată.
În consecință, pentru considerentele ce preced și ca
urmare a admiterii excepției, conform art. 385
15
pct. 1 lit. a) C.
proc. pen., Curtea va respinge recursul declarat de contestatorul C.C.
împotriva deciziei nr. 3649 din 13 iunie 2005 a secției penale a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, ca inadmisibil.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) din același cod,
Curtea va obliga recurentul menționat, conform dispozitivului, la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de C.C. împotriva deciziei nr. 3649 din 13 iunie
2005, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
dosarul nr. 901/2005.
Obligă recurentul menționat să
plătească statului, suma de 300 lei (3.000.000 ROL) cu titlu de cheltuieli
judiciare în recurs, din care suma de 40 lei (400.000 ROL), reprezentând
onorariu de avocat cuvenit pentru asistarea acestuia din oficiu, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 februarie 2006.