ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 982/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 982/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul K.A. a chemat în
judecată Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice și
Consiliul General al Municipiului București, pentru ca, prin hotărârea ce se va
pronunța, să fie obligați să-i restituie, în natură, imobilul situat în
București, acțiune întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001.
Prin sentința nr. 856 F din 3 iunie
2002, pronunțată de Tribunalul București, secția a IV –a civilă, a fost
respinsă acțiunea, ca inadmisibilă, reținându-se că după intrarea în vigoare a
Legii nr. 10/2001, acțiunea în revendicare nu mai putea fi introdusă la
instanță.
Apelul declarat de reclamant a fost
respins, ca nefondat, prin decizia nr. 55 din 13 februarie 2003, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a IV–a civilă, fiind însă substituită
motivarea, în sensul că acțiunea a fost prematur introdusă, în raport de faptul
că, unitatea deținătoare nu a emis decizia sau dispoziția motivată, prin care
să fie soluționată notificarea reclamantului.
Împotriva susmenționatei decizii a
declarat recurs reclamantul, încadrându-l în prevederile art. 304 pct. 8 și 9 C.
proc. civ. și susținând, în esență, că unitatea deținătoare nu a respectat
termenul de 60 de zile prevăzut în art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, în
care avea obligația de a emite decizie sau dispoziție motivată, situație în
care era îndreptățit să se adreseze instanței de judecată competentă, respectiv
tribunalului.
Recursul este fondat.
La fila 17 din dosarul instanței de
fond se află copia notificării reclamantului, cu mențiunea comunicării acesteia
Primăriei municipiului București, Comisia de aplicare a Legii nr. 10/2001, la
data de 23 octombrie 2001, dată de la care a început să curgă termenul de 60 de
zile, prevăzut în art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, înlăuntrul căruia
unitatea deținătoare avea obligația de a se pronunța, prin decizie motivată.
Or, unitatea deținătoare nu s-a
conformat acestei obligații nu numai până la data introducerii acțiunii, 28
februarie 2002, dar nici pe parcursul procesului.
În atare situație, persoana
îndreptățită are deschis liberul acces la justiție, acțiunea sa neputând fi
considerată nici inadmisibilă, nici prematură, deoarece lipsa răspunsului
persoanei juridice deținătoare la notificarea ce i-a fost comunicată
echivalează cu refuzul restituirii imobilului, care trebuie cenzurat de
instanță.
În consecință, recursul urmează a fi
admis, a fi casate ambele hotărâri pronunțate, pentru nelegalitate conform art.
313 C. proc. civ. și a fi trimisă cauza, spre rejudecare curții de apel,
competentă a evoca fondul, raportat la prevederile art. 297 alin. (1) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul K.A.
Casează decizia nr. 55 din 13
februarie 2003 a Curții de Apel București, secția a IV–a civilă, precum și
sentința nr. 856/F din 3 iunie 2002 a Tribunalului București, secția a IV–a civilă,
și trimite cauza spre rejudecare aceleiași curți de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 februarie 2005.