ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6882/2004

Asupra conflictului negativ de competență de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tecuci,

O.A. a solicitat, în contradictoriu cu Banca Națională a României și Ministerul

Finanțelor Publice, obligarea pârâților de a-i restitui în natură sau în echivalent,

2 verighete din aur, de 12 grame, în valoare de cca. 4.800.000 lei.

În motivarea acțiunii s-a arătat că

obiectele au fost moștenite de la o mătușă a reclamantului și cu fost

confiscate abuziv, împreună cu alte bijuterii, în anul 1986.

Ulterior, se mai arată, marea parte

a bijuteriilor a fost restituită, rămânând confiscate cele două verighete din

aur.

Prin sentința civilă nr. 485 din 15

martie 2004, Judecătoria Tecuci a respins acțiunea ca nefondată, cu motivarea

că, întrucât cele două verighete nu au fost preluate abuziv ci au făcut

obiectul unei infracțiuni în cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 34

1

din O.U.G. nr. 190/2000, aprobată prin Legea nr. 261/202.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat apel, în termen legal, reclamantul Oprea Aurel.

Prin decizia nr. 870/A din 4 iunie

2004, Curtea de Apel Galați, constatând că în cauză sunt aplicabile

dispozițiile art. 282

1

alin. (1) C. proc. civ., calea de atac, de

reformare, exercitată de reclamant, fiind aceea a recursului, și- a declinat

competența în favoarea Tribunalului Galați.

Au fost avute în vedere prevederile

art. 34

1

din O.U.G. nr. 190/2000 care conferă posibilitatea

persoanelor fizice și juridice să solicite instanței restituirea obiectelor din

metale prețioase menționate în art. 3 din același act normativ și care, nu

dispun decât asupra competenței teritoriale de soluționare a unor astfel de

cereri, precum și dispozițiile art. 282

1

alin. (1) C. proc. civ.,

anterior modificării lor prin Legea nr. 195/2004.

La rândul său, Tribunalul Galați, secția

civilă, s-a declarat necompetent material să soluționeze litigiul de față, prin

decizia nr. 176 din 31 august 2004, declinându-și competența în favoarea Curții

de Apel Galați, astfel că ivindu-se un conflict negativ de competență cauza a

fost înaintată, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3) C. proc.

civ., Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a stabili instanța

competentă.

Se constată că prima hotărâre de

declinare a competenței pronunțată de Curtea de Apel Galați, este cea legală.

Astfel, așa cum în mod corect s-a

reținut, O.U.G. nr. 190/2000 „privind regimul metalelor prețioase în România”

aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 261/2002, nu contine norme

derogatorii în materia competenței de soluționare a litigiilor având ca obiect

restituirea bunurilor din metale prețioase preluate abuziv, după anul 1946,

singura normă procedurală introdusă prin art. 34

1

din acest act

normativ, referindu-se la competența teritorială, care aparține exclusiv

instanței de la domiciliul reclamantului.

Ca atare, sunt aplicabile normele de

drept comun, vizând competența materială a instanțelor, respectiv, întrucât

valoarea litigiului este sub 200 milioane lei, dispozițiile art. 282

1

C. proc. civ., în varianta anterioară adoptării Legii nr. 195/2004, pentru

aprobarea O.U.G. nr. 58/2003.

Restrângerea exercițiului dreptului

la apel este justificată în toate situațiile prevăzute de art. 282

1

C. proc. civ., prin interesul redus al litigiului ori simplitatea unor cauze.

Cum, prin Legea nr. 195 din 25 mai

2004, art. I pct. 8 din O.U.G. nr. 58/2003 a fost modificat în sensul că

soluționarea căilor de atac declarate împotriva hotărârilor judecătorești

supuse numai recursului, este de competența instanței imediat superioare celei

care a pronunțat hotărârea în primă instanță, în mod corect competența

soluționării recursului declarat de reclamantul O.A. a fost declinată în

favoarea Tribunalului Galați.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Galați, ca instanță de recurs.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 decembrie 2004.