ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 906/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 906/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
ÎNALTA CURTE DE CASAȘIE ȘI JUSTIȚIE
Asupra cererii de recurs de
față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Curții de Apel București, secția a V-a comercială, sub nr. 186 din 11
ianuarie 2005 și cererea completatoare din 22 februarie 2005, contestatoarea A.V.A.S.
BUCUREȘTI a investit instanța cu contestație la executare silită în contradictoriu
cu SC L.I.P.C. SA București, SC S. SA Călărași și SC D. SA Călărași,
solicitând: anularea popririi înființată la 5 ianuarie 2005 în dosarul de
executare nr. 513/2002 al B.E.J.A. M.Ș. la cererea SC L.I.P.C. SA, asupra unui
număr de 648.340 acțiuni deținute SC S. SA la SC D. SA; anularea publicației de
vânzare din 4 ianuarie 2005 privind Oțelăria convertitoare, construcțiile și
terenul aferent; anularea procesului verbal de licitație din 4 februarie 2005
și a actului de adjudecare din 11 februarie 2005, precum și a tuturor actelor
de executare subsecvente, efectuate în dosarul de executare nr. 513/2002;
întoarcerea executării silite și restabilirea situației anterioară executării,
constând în întoarcerea bunurilor în patrimoniul debitoarei SC S. SA, cu
radierea oricăror înregistrări efectuate în Cartea Funciară privind bunurile
executate silit în dosarul nr. 513/2002 al Biroului Executorului Judecătoresc M.Ș.
și suspendarea executării măsurii popririi până la soluționarea contestației,
cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii,
contestatoarea a susținut că, are calitatea de creditor al SC S. SA, fiind
succesor al A.V.A.B. de la care a preluat o creanță în valoare de 45.337.565,56
dolari S.U.A. și 190.400.000 lei cheltuieli de executare asupra debitoarei SC S.
SA Călărași, conform contractului de cesiune de creanță nr. 55038/822 din 10
decembrie 1999 și actelor adiționale la acesta, încheiate între B.C.R. și
A.V.A.B, creanță care a fost preluată la datoria publică.
Sa mai arătat că, având
calitatea de creditor privilegiat asupra creanței mai sus arătate, a pornit
executarea silită a acesteia, comunicând debitoarei titlul executoriu la data
de 16 ianuarie 2003, iar ulterior a instituit sechestru asupra tuturor
bunurilor SC S. SA, terenuri, stocuri, active corporale și necorporale,
sechestre notate în Cartea Funciară de pe lângă Judecătoria Călărași prin
Încheierea nr. 288 din 10 februarie 2003 pronunțată în dosarul cu același
număr.
De asemenea, și acțiunile
debitoarei deținute la SC D. SA asupra cărora s-a înființat poprirea atacată
prin prezenta acțiune au fost indisponibilizate de contestatoare prin procesul
verbal de sechestru nr. 371/1 din 28 ianuarie 2003, efectuându-se și mențiunile
în acest sens în Registrul Acționarilor, conform adresei nr. 2128/27 august 2004
a SC D. SA.
Totodată a arătat că actele
de executare efectuate în dosarul nr. 513/2002 al Biroul Executorului
Judecătoresc M.Ș., încalcă puterea lucrului judecat a unei hotărâri definitive
și executorii.
Astfel, în baza titlului
reprezentat de Încheierea Tribunalului Călărași pronunțată în dosarul nr. 2740/2002,
creditoarea SC L.I.P.C. a început executarea silită asupra SC S. SA în dosarul nr.
513/2004 al BEJA „M.Ș.”.
Împotriva executării silite
însăși din dosarul nr. 513/2002, ca și împotriva tuturor actelor de executare,
contestatoarea a formulat contestație la Judecătoria Călărași, care a format
obiectul dosarului nr. 536/2003.
Contestația a fost respinsă
prin sentința civilă nr. 500 din 5 martie 2003, hotărârea fiind atacată cu apel
de A.V.A.B., soluționat prin decizia civilă nr. 197/ A din 6 iunie 2003 a
Tribunalului Călărași, care a admis apelul, a schimbat în totalitate hotărârea
atacată și rejudecând a admis contestația la executare așa cum a fost
formulată.
SC L.I.P.C. a promovat recurs
la Curtea de Apel București soluționat prin decizia comercială nr. 1436 din 2
octombrie 2003, în sensul că, s-a admis recursul, s-au casat ambele hotărâri și
s-a trimis cauza spre rejudecare la Judecătoria Călărași. În fond, după
rejudecare, prin sentința nr. 232 din 6 februarie 2004, Judecătoria Călărași, a
admis contestația la executare a A.V.A.B. și s-a anulat executarea silită și
toate formele de executare în dosarul nr. 513/2002.
La rândul său, SC L.I.P.C., a
declarat apel, cauza făcând obiectul dosarului nr. 705/2004 al Secției a VI-a
Comercială a Curții de Apel București, care a fost soluționat prin decizia
comercială nr. 475 din 24 septembrie 2004, prin admiterea apelului și anularea
sentinței Judecătoriei Călărași, dar în același timp s-a admis contestația la
executare formulată de A.V.A.S, și s-a anulat executarea silită pornită de SC L.I.P.C.,
în dosarul de executare nr. 513/2002, precum și toate formele de executare
silită.
Așa fiind, contestatoarea a
arătat că, chiar dacă actele de executare pe care le-a atacat sunt ulterioare
pronunțării deciziei nr. 475 din 24 septembrie 2004, câtă vreme contestația la
executare a pus în discuție nu doar nulitatea actelor de executare întocmite
până la această dată, ci și legalitatea executării însăși, instanța
pronunțându-se pe acest aspect în sensul admiterii acțiunii, continuarea
executării în dosarul nr. 513/2002 al BEJA M.Ș. nu mai poate să aibă loc,
lipsind orice temei legal pentru aceasta.
Generic, efectul nulității
constă în desființarea raportului juridic afectat de nulitate, efect ce
retroactivează și duce la desființarea actelor nule și restituirea prestațiilor
efectuate în temeiul acestora. Concluzionând, consideră că înființarea popririi
executării asupra acțiunilor debitoarei la SC D. SA ca și întocmirea
publicației de vânzare din 4 ianuarie 2005, a procesului verbal de licitație
din aceeași dată, a actului de adjudecare din 11 februarie 2005 și a tuturor
actelor de executare subsecvente sunt nelegale prin încălcarea dispozițiilor
imperative ale art. 379, 442, 508 alin. (1), art. 509 alin. (2), art. 563, 564,
512 C. proc. civ. și O.U.G. nr. 51/1998.
Creanța urmărită de A.V.A.S.
București este de natură bugetară, întrucât a fost preluată la datoria publică,
motiv pentru care, în cazul concurenței mai multor creditori asupra acelorași
bunuri ale debitoarei, creanța bugetului statului are prioritate la acoperire, situației
privilegiată ce este reglementată de articolul 61 din O.U.G. nr. 51/1998.
În speță, A.V.A.B. al cărui
succesor în drepturi este contestatoarea a declanșat procedura de executare
silită anterior creditoarei pârâte SC L. SA, instituind un sechestru prin care
a indisponibilizat acțiunile debitoarei la SC D. SA, conform procesului verbal
de aplicare a sechestrului nr. 371/1 din 28 ianuarie 2003, iar acesta a fost
înscris în Registrul acționarilor societății.
În acest sens a arătat că,
potrivit art. 64 din O.U.G. nr. 51/1998, „Din momentul întocmirii procesului
verbal de sechestru, potrivit art. 63, bunurile sechestrate sunt indisponibilizate.
Atâta timp cât durează executarea silită, debitorul nu poate dispune de aceste
bunuri decât cu acordul contestatoarei. Nerespectarea acestei interdicții
atrage răspunderea, potrivit legii acelui vinovat”. De asemenea, conform art.
68 din același act normativ, „Bunurile rămân sub sechestru până la valorificare
sau până când contestatoarea ori, după caz, instanța competentă dispune
ridicarea sechestrului”. Așa fiind față de, privilegiul legal al A.V.A.B., al
cărui succesor în drepturi este A.V.A.S.
Cererea de intervenție a
fost admisă în principiu prin Încheierea de ședință din 11 octombrie 2005.
Intimata SC L.I.P.C., a
solicitat suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 42 din Legea nr. 64/1995,
avându-se în vedere decizia nr. 4283 din 27septembrie 2005 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția comercială, prin care s-a modificat decizia 475 din
24 septembrie 2004, a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială, în
sensul că, s-a dat prioritate reglementată de textul de lege mai sus menționat,
constatându-se că SC S. SA se află în procedura falimentului și ca atare s-a
suspendat judecata cauzei.
În ședința din 5 decembrie 2005
SC L.I.P.C. a solicitat ca și în actuala cauză să se procedeze la suspendarea
judecării pricinii în temeiul art. 42 din Legea nr. 64/1995, însă instanța a
respins cererea cu motivarea că în cauză nu sunt incidente dispozițiile
textului de lege mai sus menționat, întrucât privește nulitatea actelor de
executare, respectiv a publicației de vânzare din 4 ianuarie 2005, a procesului
verbal de licitație din 4 februarie 2005 și a actului de adjudecare din 11
februarie 2005 dintre L.I.P.C. și SC S. SA Călărași, formulată de contestatoare
și intervenientă. Prin concluzii scrise SC L.I.P.C. a solicitat instanței
respingerea contestației la executare introdusă de A.V.A.S. și pe cale de
consecință și a cererii de intervenție în interesul contestatoarei formulată de
SC D. SA, arătând, în esență că, cererile acestora sunt lipsite de temei legal.
Instanța de fond, verificând
actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor invocate, a admis în parte
contestația la executare și cererea de intervenție în interesul contestatoarei,
pentru următoarele considerente:
Executarea silită ce
formează obiectul dosarului de executare nr. 513/2002, al BEJ M.Ș., a fost de
la primul act de executare și până la ultimul act de adjudecare efectuat cu
încălcarea normelor imperative ale legii.
Astfel, executarea silită
s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor legale imperative conținute în O.U.G. nr.
51/1998, modificată.
S-a reținut că A.V.A.S. are
calitatea de creditor privilegiat al debitoarei SC S. SA, fiind succesor al
A.V.A.B. de la care a preluat o creanță în valoare de 45.337.565,56 dolari S.U.A.
și 190.400.000 lei cheltuieli de executare asupra debitoarei conform
contractului de cesiune de creanță nr. 55038/822 din 10 decembrie 1999, și a
actelor adiționale la acesta încheiate între B.C.R. și A.V.A.B., creanță care a
fost preluată la datoria publică.
S-a avut în vedere că
acțiunile debitoarei SC S. SA Călărași deținute la SC D. SA asupra cărora a
fost înființată poprirea la data de 5 ianuarie 2005, au fost indisponibilizate
anterior de A.V.A.S., prin procesul verbal de sechestru nr. 371/1 din 28
ianuarie 2003 efectuându-se și mențiunile în acest sens în Registrul
Acționarilor.
Instanța de fond a apreciat
că actele de executare silită atacate de către contestatoarea A.V.A.S. au fost
efectuate într-o perioadă în care S. SA se afla în procedura de administrare
specială instituită conform art. 16 alin. (1) și (1
1
) din Legea nr. 137/2002,
modificată prin O.U.G. nr. 208/2002. În baza acestor texte legale, urmare a
aplicării procedurii de administrare specială, prin H.G. nr. 225/2001 s-a
instituit procedura de supraveghere financiară a SC S. SA, iar prin H.G nr. 158/2004,
perioada supravegherii financiare a fost prelungită până în luna februarie
Așa cum rezultă din dispozițiile exprese ale art. 16 alin. (1
1
)
din Legea nr. 137/2002, în această perioadă SC S. SA putea efectua plăți numai
după un grafic întocmit de societate și de administratorul special numit de
A.V.A.S.
Așa fiind, prima instanță a
apreciat că măsurile de executare silită pornite în perioada administrării
speciale cu supraveghere financiară, contravin normelor imperative menționate
și, pe cale de consecință, sunt lovite de nulitate.
Anterior efectuării actelor
de executare atacate în prezenta cauză, contestatoarea A.V.A.S.
indisponibilizase toate bunurile debitoarei SC S. SA, inclusiv acțiunile
deținute la SC D. SA și Oțelăria cu convertizoare, precum și terenul și
utilajele aferente, prin procesul verbal de sechestru nr. 371/1 din 28 ianuarie
2003.
În acest sens, în procesul
verbal de sechestru sus-menționat se prevede că, executorii A.V.A.B. au
declarat sechestrate activele corporale și necorporale, alte active conform
evidențelor contabile la 31 decembrie 2002 și acțiunile SC S. SA la SC D. SA.
Prima instanță a avut în
vedere articolul 64 din O.U.G. nr. 51/1998 privind valorificarea unor active
ale statului, potrivit căruia „din momentul întocmirii procesului verbal de
sechestru, bunurile sechestrate sunt indisponibilizate. Atâta timp cât durează
executarea silită, debitorul nu poate dispune de aceste bunuri decât cu acordul
A.V.A.S. Nerespectarea acestei interdicții atrage răspunderea, potrivit legii a
celui vinovat” .
În conformitate cu articolul
68 din același act normativ instanța de fond a avut în vedere că „bunurile
rămân sub sechestru până la valorificarea lor sau până când A.V.A.B. ori, după
caz, instanța competentă dispune ridicarea sechestrului”.
Sechestrul aplicat de
contestatoarea A.V.A.S nu a fost ridicat de către instanța de judecată,
bunurile sechestrate nefiind valorificate de creditoare.
În condițiile în care
prevederile legale imperative stabilesc efectele instituirii, de către
creditorul bugetar, a unui sechestru în cadrul procedurii de executare silită a
creanțelor bugetare, conform O.U.G. nr. 51/1998, actele de executare silită
asupra acțiunilor S. (poprire executorie) și asupra Oțelăriei cu Convertizoare
a terenului și a utilajelor aferente (publicație de vânzare, procesul verbal de
licitație și actul de adjudecare), încalcă prevederile art. 64 prin înfrângerea
puterii indisponibilizatoare a sechestrului instituit de A.V.A.S, încălcare ce
are ca sancțiune nulitatea absolută a actelor de executare.
Un alt motiv de nulitate
avut în vedere de prima instanță l-a constituit și încălcarea expresă a
prevederilor art. 61 din O.U.G. nr. 51/1998.
Potrivit art. 61 din O.U.G. nr.
51/1998, rep.: „dreptul corespunzător creanței preluate la datoria publică se
execută înaintea oricărui alt drept, indiferent de natura acestuia sau de data
la care a fost constituit, cu excepția salariilor sau a altor privilegii legale”.
Executarea silită și actele
de executare efectuate de către SC L. SA în calitate de creditor chirografar,
au încălcat prevederile acestui articol, contravenind totodată și normelor
imperative prevăzute în Codul de procedură civilă, care reglementează
condițiile adjudecării în contul creanței [(art. 512 alin. (2) C. proc. civ.)]
și ordinea de preferință la distribuirea de sume provenite din vânzarea silită
(art. 563 – art. 564 C. proc. civ.).
Câtă vreme atât A.V.A.S., creditor
bugetar privilegiat (în baza art. 61 din O.U.G. nr. 51/1998 și a drepturilor
reale de garanție deținute asupra bunurilor din patrimoniul S., cât și L.,
creditor comercial cu creanță chirografară, au pornit executarea silită asupra
patrimoniului debitoarei SC S. SA, executorul judecătoresc trebuia să aplice
textele legale mai susmenționate, atât cele care constituie dreptul comun în
materia executării silite imobiliare cât și cele speciale conținute în O.U.G. nr.
51/1998, aceasta cu atât mai mult cu cât, A.V.A.S. a comunicat Biroului
executorului judecătoresc cu adresa nr. 79 din 24 ianuarie 2005 că este creditor
privilegiat al SC S. SA și că în aceste condiții, dispozițiile art. 512 C.
proc. civ., în ce privește pe L. nu se poate face decât cu plata drepturilor
cuvenite acesteia.
Biroul Executorilor
Judecătorești nu a oprit măsurile de executare ci a continuat executarea prin
licitația organizată la 4 februarie 2005, asupra Oțelăriei Convertizoare și
terenul în suprafață de 374.681 mp împreună cu bunurile mobile reprezentate de
utilajele aferente acestora, bunuri care au fost adjudecate în contul creanței
SC L.I., conform procesului verbal de licitație din 4 februarie 2005.
Din cuprinsul procesului
verbal de licitație, din 4 februarie 2005, instanța de fond a constatat că
reiese faptul că la licitație nu s-a prezentat nici un ofertant, iar
creditoarea SC L.I.P.C. a solicitat adjudecarea în contul creanței sale la
valoarea de 75 % din prețul de adjudecare. Potrivit art. 509 pct. 5 C. proc.
civ., „în cazul în care nu este oferit nici prețul la care imobilul a fost
evaluat, vânzarea se va amâna la un alt termen, de cel mult 60 de zile pentru
care se va face o nouă publicație în condițiile art. 504 alin. (3)”.
La acest termen licitația va
începe de la prețul de 75 % din cel la care imobilul a fost evaluat.
În situația în care
creditorul urmăritor nu a solicitat adjudecarea în contul creanței la prețul de
evaluare, executorul nu putea să procedeze la adjudecare în contul creanței la
prețul de 75 % din valoarea de evaluare, decât la cel de-al doilea termen de
licitație.
Potrivit art. 508 alin. (1) C.
proc. civ., „vânzarea la licitație se face în mod public și se va ține separat
pentru fiecare imobil sau corp de proprietate”.
Conform art. 442 C. proc.
civ., „vânzarea la licitație se face în mod public de executorul judecătoresc,
care va oferi spre vânzare fiecare bun în parte sau mai multe bunuri împreună,
în funcție de natura sau destinația lor”. În cauză executorul judecătoresc a
procedat la executarea în bloc iar această formă de executare este una de
excepție și nu prezintă regula în materia vânzării.
În procesul verbal de
licitație nu se consemnează faptul că s-au oferit imobile spre vânzare, prin
trei strigări succesive, la intervale de timp diferite.
Dimpotrivă, licitația
prevăzută s-a început la ora 10,00 și s-a terminat la 10,30.
Potrivit art. 512 alin. (2) C.
proc. civ., în cazul în care adjudecatar este creditorul, el este obligat în
cazul existenței altor creditori privilegiați, să depună până la concurența
sumei de adjudecare și suma necesară pentru plata creanțelor lor. Altfel spus,
creditorul poate intra în proprietatea imobilului numai dacă acoperă, până la
concurența prețului de adjudecare drepturile creditorilor privilegiați.
Textul este o piedică pentru
încălcarea ordinii legale de prioritate în satisfacerea creanțelor prin alegea
modalității de vânzare constând în adjudecarea în contul creanței. Pentru toate
aceste motive, actul de adjudecare este lovit de nulitate absolută astfel încât
în temeiul art. 404
1
alin. (2) se cuvine repunerea părților în
situația anterioară în sensul întoarcerii bunurilor în patrimoniul debitoarei
SC S. SA cu radierea oricăror înregistrări efectuate în Cartea Funciară privind
bunurile executate silit în dosarul nr. 513/2002.
Un alt motiv de nulitate
absolută l-a constituit în accepțiunea instanței de fond și încălcarea
prevederilor art. 1 din O.U.G. nr. 40/2004, privind unele măsuri pentru
valorificarea unitară de către A.V.A.S. a unor creanțe bancare neperformante
asupra SC S. SA Călărași.
Prin art. 1 al acestei
ordonanțe s-a prevăzut o modalitate specială de valorificare activelor SC S. SA
în cadrul executării silite începute de A.V.A.S. prin comunicarea titlului
executoriu de la dosar, prin derogare de la prevederile art. 1 și art. 3
alineat 1 din O.G. nr. 44/2002, privind valorificarea unor active corporale
aferente capitalului imobilizat, aparținând societăților comerciale la care
statul sau o autoritate a Administrației Publice Locale este acționar majoritar
și care se află în proces de privatizare.
În aceste condiții,
dispunerea de activele SC S. SA în alte condiții decât cele expres și limitativ
prevăzute în legile speciale ale privatizării, contravine prevederilor art. 1
din O.U.G. nr. 40/2004, ceea ce atrage nulitatea actelor de executare astfel
efectuate.
În aceste condiții,
executarea silită pornită de BEJ M.Ș., având în vedere că bunurile
indisponibilizate se află sub incidența acestui act normativ, încalcă
dispozițiile O.G. nr. 40/2004, măsurile de executare de drept comun
contravenind dispozițiilor legii speciale.
Deci, bunurile din
patrimoniul SC S. SA au fost nu numai indisponibilizate prin procesul verbal de
sechestru din 28 ianuarie 2003, dar au fost supuse, în toată perioada
anterioară redeschiderii procedurii falimentului, unor proceduri de
valorificare specială pornind de la art. 16 din Legea nr. 137/2002, H.G. nr. 225/2001
și H.G. nr. 158/2004 și continuându-se cu prevederile O.G. nr. 40/2004.
Pentru aceste considerente,
instanța de fond a admis contestația astfel cum a fost formulată și completată
și a anulat poprirea înființată, la data de 5 ianuarie 2005, în dosarul de
executare nr. 513/2002, al BEJA M.Ș. la cererea SC L.I.P.C., asupra unui număr
de 648.340 acțiuni deținute de SC S. SA la SC D. SA. Totodată a admis cererea
contestatoarei și cererea de intervenție formulată de SC D. SA Călărași și a
anulat publicația de vânzare din 4 ianuarie 2005 privind Oțelăria de Convertitoare,
construcțiile, utilajele și terenurile aferente cât și procesul verbal de
licitație din 4 februarie 2005 și actul de adjudecare din 11 februarie 2005,
precum și toate actele de executare subsecvente efectuate în dosarul de
executare nr. 513/2002.
Cu privire la capătul de
cerere privind suspendarea executării măsurii popririi până la soluționarea
irevocabilă a contestației la executare, acesta a fost respins ca rămas fără
obiect.
Potrivit art. 274 C. proc.
civ., instanța de fond a obligat SC L. la 11.900.000 lei cheltuieli de judecată
către A.V.A.S. și la 7.957,76 RON către D. SA, reprezentând onorariu avocat.
Împotriva hotărârii mai sus
menționate a formulat recurs creditoarea. Aceasta a invocat următoarele motive
de recurs:
- art. 304 alin. (3) C.
proc. civ., coroborat cu art. 304 alin. (5) cu trimitere la art. 105 alin. (2) C.
proc. civ., cu dezvoltarea potrivit căreia competența de soluționare a
contestației la executare revine judecătorie conform Deciziilor nr. 1/1999 și
5316/2004 ale Înaltei Curți de Casație și Justiție.
- art. 304 pct. 8 C. proc.
civ., cu dezvoltarea potrivit căreia instanța a interpretat greșit actul
juridic dedus judecății, sentința fiind printr-o așa-zisă încălcare a art. 1
din Ordonanța 40/2004, în condițiile în care acest act normativ se referă la
altceva.
- art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., în sensul că textele legale invocate de instanță pentru a motiva sentința
ori nu au aplicabilitate în cauză, ori sunt abrogate, ori și una și alta.
Astfel, la data constituirii dosarului nr. 513/2002, nu erau aplicabile O.G.
208/2002, art. 16 alin. (1) din Legea nr. 137/2002 nu se aplică în speță,
recurenta nefiind creditor bugetar, textul fiind chiar abrogat prin Legea nr. 149/2004.
- greșit s-a admis cererea
de intervenție a SC D. SA deoarece aceasta nu justifică nici un interes.
- se critică sentința
atacată și sub aspectul încălcării art. 24 din Constituție referitor la dreptul
de apărare și art. 998 și urm C. civ., referitor la principiul răspunderii
personale. Se precizează că executarea s-a făcut de către o firmă specializată,
iar răspunderea pentru presupusele încălcări aparținând executorului judecătoresc,
iar nu creditoarei. Totodată, se susține că recurenta nu poate fi ținută
răspunzătoare pentru neîndeplinirea unor obligații de către debitoare sau
administratorul special.
- se invocă și art. 304
1
C. proc. civ. și se cere analizarea cauzei și prin prisma faptului că A.V.A.S.
nu mai are calitate procesuală deoarece gajurile și ipotecile acesteia poartă
asupra altor bunuri decât cele preluate de recurentă. Se învederează că A.V.A.S.
este în culpă deoarece a vândut bunuri evaluate la 90 milioane dolari S.U.A. cu
numai 20 milioane dolari S.U.A., inclusiv TVA, iar conform art. 17
1
din Legea nr. 137/2002 A.V.A.S. este obligat să își convertească creanța în
acțiuni în termen de 30 de zile de la data instituirii procedurii de
administrare specială. Procedura de administrare specială s-a instituit la 2
iulie 2002 prin ordin al ministrului O.M. și încălcând această normă imperativă
a legii, A.V.A.S. este decăzut din drepturile sale de a mai deține creanța
asupra SC S. SA.
Pentru toate aceste motive
recurenta a solicitat admiterea recursului, în principal casarea hotărârii și
trimiterea cauzei la Judecătoria Călărași și în subsidiar modificarea hotărârii
în sensul respingerii contestației la executare ca nefondată, cu cheltuieli de
judecată.
Intimata A.V.A.S. a depus la
dosar întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat, hotărârea
atacată fiind apreciată ca temeinică și legală, în plus SC S. fiind supusă
procedurii de lichidare prevăzută de Legea nr. 64/995.
Intimata intervenientă a
depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea recursului și
obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată.
Înalta Curte, analizând
decizia atacată prin prisma criticilor formulate, va respinge recursul pentru
următoarele considerente:
Cu privire la motivul
prevăzut de art. 304 alin. (3) C. proc. civ., coroborat cu art. 304 alin. (5)
cu trimitere la art. 105 alin. (2) C. proc. civ., cu dezvoltarea potrivit
căreia competența de soluționare a contestației la executare revine judecătorie
conform Deciziilor nr. 1/1999 și 5316/2004 ale Înaltei Curți de Casație și
Justiție, Curtea îl găsește neîntemeiat deoarece decizia nr. 5316/2004 este o
decizie de speță, căreia nu i se poate asociat atributul de izvor de drept, iar
decizia nr. 1/1999, deși pronunțată de Instanța Supremă într-un recurs în
interesul legii, nu are incidență în prezenta cauză. „Legea” în interesul
căreia s-a pronunțat Curtea Supremă o reprezintă dispozițiile art. 453 C. proc.
civ., dreptul comun în materia executării silite prin poprire, în timp ce
prezenta cauză se află sub imperiul unei legi speciale: O.U.G. nr. 51/1998.
Verificând critica
nepronunțării asupra excepției de necompetență, Curtea constată că prima
instanță s-a pronunțat prin încheierea de la dosar și a respins excepția având
în vedere obiectul cererii de chemare în judecată și temeiul de drept.
Motivarea se găsește așadar în acea încheiere și nu trebuia reluată în
cuprinsul hotărârii atacate.
Cu privire la motivul
prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ., cu dezvoltarea potrivit căreia
instanța a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, sentința fiind
printr-o așa-zisă încălcare a art. 1 din Ordonanța 40/2004, în condițiile în
care acest act normativ se referă la altceva, se constată că recurenta face o
greșită încadrare argumentelor în acest motiv de modificare deoarece se
analizează un act normativ și nu un act juridic.
Cu privire la motivul
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu dezvoltarea potrivit căreia:
textele legale invocate de instanță pentru a motiva sentința ori nu au
aplicabilitate în cauză, ori sunt abrogate, ori și una și alta, Înalta Curte
găsește că sunt nefondate criticile formulate. Nu are nici o relevanță juridică
data începerii executării, deoarece actele de executare urmează a fi analizate
în raport cu legea aplicabilă la momentul executării, ori la momentul
înființării popririi din speță, instanța a făcut aplicarea art. 16 din Legea nr.
137/2002 astfel cum aceasta era în vigoare la acea dată. Cât privește art. 16 alin.
(1
1
), acesta nu numai că nu a fost abrogat de Legea nr. 149/2004,
dar este și în prezent în vigoare.
Instanța de fond nu a greșit
sub aspectul dreptului procesual nici atunci când a admis cererea de
intervenție deoarece intervenienta a justificat interesul formulării cererii.
Aceasta a fost admisă cu deplina respectare a art. 52 C. proc. civ.
Nu poate fi primit nici
argumentul recurentei fondat pe culpa executorului judecătoresc deoarece acesta
este doar un participant la procedura de executare silită demarată la cererea
creditorului și desfășurată exclusiv în beneficiul acestuia. Executorul
judecătoresc nu are și nu poate avea legitimare procesuală în contestația la
executare. Nu rezultă așadar în speță o încălcare a art. 24 din Constituție
referitor la dreptul de apărare și art. 998 și urm C. civ., referitor la
principiul răspunderii personale.
Nici ultima critică nu poate
fi primită deoarece art. 17 din Legea nr. 137/2002 reglementează un beneficiu,
ce poate fi acordat societății supuse privatizării, la solicitarea exclusivă a
instituției implicate în privatizare, în speță A.V.A.S. Legea lasă la îndemâna
instituției publice o posibilitate și nu instituie o obligație în sarcina
acesteia.
Pentru considerentele de
fapt și de drept reținute mai sus, se va respinge, ca nefondat, recursul
declarat de creditoarea SC L.I.P. SA BUCUREȘTI împotriva sentinței comerciale nr.
16 din 24 ianuarie 2006 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Văzând dispozițiile art. 274
C. proc. civ.. va obliga recurenta la plata sumei de 44.105,17 lei cheltuieli
de judecată către intimata intervenientă SC D. SA CĂLĂRAȘI
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de creditoarea SC L.I.P. SA BUCUREȘTI împotriva sentinței
comerciale nr. 16 din 24 ianuarie 2006 a Curții de Apel București, secția a V-a
comercială.
Obligă recurenta la plata
sumei de 44.105,17 lei cheltuieli de judecată către intimata - intervenientă SC
D. SA CĂLĂRAȘI.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 28 februarie 2007