ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3375/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3375/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1885 din 15
iunie 2004 a Tribunalului Caraș Severin a fost admis cererea formulată de K.V. în
contradictoriu cu Primăria Caransebeș, constatându-se că petenta are dreptul în
condițiile art. 24 din Legea nr. 10/2001 la despăgubiri bănești în valoare de
2.555.033.000 lei pentru imobilele identificate în C.F. Caransebeș, nr. top
4993/10 casa 10 cu curte în Teiuș de 964 mp nr. top 4993/11, grădină în Teiuș
de 3835 mp.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că în anul 1981 părinții reclamantei, K.I. și K.M. s-au stabilit în
Germania, după care imobilele ce au aparținut acestora au fost trecute în
proprietatea statului în aplicarea Decretului nr. 223/1974. În iunie 2000
reclamanta a solicitat restituirea imobilelor confiscate abuziv, formulând o
cerere în acest sens, ce a fost adresată Primăriei Caransebeș. A revenit asupra
solicitării în septembrie 2003, când a venit în România. S-a considerat că reclamanta
este repusă în termenul de formulare a notificării, în condițiile în care din
cauza stării sănătății părinților săi, nu a putut veni în țară.
Apelul declarat de Primăria
municipiului Caransebeș împotriva acestei sentințe a fost admis prin decizia
nr. 2277 din 12 octombrie 2004 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, prin
care a fost schimbată în tot sentința în sensul respingerii acțiunii.
Au fost avute în vedere prevederile
art. 21 din Legea nr. 10/2001, potrivit căruia persoana îndreptățită trebuie să
notifice în termen de 9 luni de la data intrării în vigoare a legii, unitatea
deținătoare solicitând restituirea în natură a imobilului. S-a considerat că
nerespectarea termenului de sesizare menționat atrage pierderea dreptului de a
solicita în justiție măsuri reparatorii sau în echivalent și că termenul
prevăzut de lege este un termen de decădere, neprescriptibil de întrerupere,
suspendare sau repunere în termen.
Împotriva acestei decizii reclamanta
a formulat recursul de față, solicitând casarea ei și menținerea ca legală și
temeinică a soluției primei instanțe. Se susține că instanța de apel a omis să
examineze prima solicitare efectuată în iunie 2000 și că în mod greșit nu a
admis cererea de repunere în termen, motivată pe o împrejurare mai presus de
voința sa, constând în starea de sănătate precară a părinților săi, în raport
de care nu a putut veni în România. În completarea motivelor de recurs au fost
depuse acte noi, în raport de care recursul de față va fi admis în sensul celor
ce urmează.
În primul rând se constată că
instanța de apel a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale incidente,
hotărând că termenul de înregistrare a notificării nu este susceptibil de
repunere în termen.
În adevăr, art. 21 prevede că
persoana îndreptățită „va notifica”..., în termen de 9 luni de la data intrării
în vigoare a legii, persoana juridică deținătoare, solicitând restituirea în
natură a imobilului. În alineatul final al aceluiași text se prevede expres că
nerespectarea termenului menționat atrage pierderea dreptului de a solicita în
justiție măsuri reparatorii în natură sau prin echivalent. Această sintagmă
„pierderea dreptului” folosită de legiuitor este edificatoare în calificarea
termenului de depunere a notificării, ca fiind un termen de decădere și nu de
prescripție, ceea ce înseamnă că nu este susceptibil de repunere în termen.
Prin urmare, instanța a hotărât
corect că în temeiul prevederilor legale redate, cererea de repunere în termen
nu este operantă în speță, fiind necontestat că reclamanta nu a formulat o
cerere de restituire în termenul menționat. O primă solicitare a fost făcută în
iunie 2000, deci înainte de intrarea în vigoare a legii, care este neavenită și
următoarea în anul 2003, care așa cum s-a arătat este tardivă.
Din actele noi, atașate recursului
rezultă însă că autorii reclamantei ar fi expediat prin Biroul Executorului
Judecătoresc T.V. notificarea nr. 393 din 26 octombrie 2001 de atribuire a
imobilelor în litigiu, identificate în C.F. Caransebeș.
În aceste condiții, se impune a se
relua judecata, spre a se analiza, eventual și pe baza unor probe noi, dacă în
adevăr proprietarii bunurilor preluate abuziv au formulat această solicitare în
termenul legal, pentru ca în situația în care această susținere se confirmă, să
se analizeze cererea pe fond.
Așa fiind, recursul de față va fi
admis, în sensul casării deciziei recurate, cu trimiterea cauzei aceleiași
instanțe, spre a se proceda la rejudecare în sensul celor ce preced.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta K.V. împotriva deciziei nr. 2277 din 12 octombrie 2004 a Curții de
Apel Timișoara, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza spre
rejudecare aceleiași curți de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 martie 2006.