ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1011/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1011/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul A.C.R. a
chemat în judecată M.T.I., solicitând instanței ca în contradictoriu cu acesta
să dispună suspendarea Ordinului nr. 1019 emis de M.T.I., până la soluționarea
cauzei în fond.
Curtea de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința
civilă nr. 1926 din 27 aprilie 2010, a respins excepția lipsei calității
procesuale a M.T.I. și, pe fondul pricinii, a dispus respingerea acesteia ca
neîntemeiată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamantul A.C.R., criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Soluționând recursul,
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, prin decizia 4330 din 14 octombrie 2010, a dispus respingerea acestuia ca tardiv formulat, reținând că acesta nu a fost declarat în
termenul imperativ prevăzut de art. 14 alin .(4) din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004.
Nemulțumit de această
hotărâre, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal, recurentul reclamant A.C.R. a formulat
contestație în anulare, susținând că în cauză operează principiul de drept
„error comunis facit jus”, întrucât recurenta nu a făcut decât să se conformeze
dispozitivului sentinței recurate, declarând recursul în termenul stipulat în
acea hotărâre.
Contestația în
anulare este nefondată.
Potrivit legii,
contestația în anulare este o cale extraordinară de atac admisibilă numai în
cazurile limitativ prevăzute de art. 317 C. proc. civ. (lipsă de procedură și
necompetența instanței) și art. 318 din același cod (când dezlegarea dată este
rezultatul unei greșeli materiale și omiterea din eroare de a cerceta vreunul
din motivele de casare).
Ea tinde la
retractarea unei hotărâri irevocabile, nu pentru că judecata nu a fost bine
făcută în fond, ci pentru că s-au săvârșit erori materiale în legătură cu
anumite forme procedurale.
Față de petitul
cererii, critica formulată de contestatoare nu poate fi inclusă în prima
ipoteză a art. 318 C. proc. civ., referitoare la greșeli materiale care au
determinat pronunțarea unei soluții eronate.
Dar, stabilind că o
hotărâre dată în recurs poate fi retractată dacă este rezultatul unei greșeli
materiale, norma procedurală se referă la erori materiale evidente în legătură
cu aspecte formale ale judecății recursului, cum ar fi respingerea unui recurs
ca tardiv sau ca insuficient timbrat, dacă la dosar se găsesc dovezi din care rezultă
că a fost depus în termen, sau că el a fost legal timbrat, aspecte pentru
verificarea cărora nu este necesară o reexaminare a fondului sau o reapreciere
a probelor administrate.
Legea nu a urmărit să
deschidă părților calea recursului la recurs, care să fie soluționată de
aceeași instanță sub motivul greșitei stabiliri a situației de fapt.
În cauză, recursul a
fost formulat cu depășirea termenului prevăzut de lege iar contestatoarea nu poate
invoca necunoașterea legii potrivit „adagiului nemo censetur ignorore legem”.
Concluzionând, Curtea
constată că, cerințele dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., nu sunt întrunite,
astfel că, contestația în anulare va fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de Asociația A.C.R. împotriva deciziei nr. 4330 din 14
octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 februarie 2011.