ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7650/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7650/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
S-a reținut că preluarea imobilului
de către stat s-a făcut în baza Decretului 223/1974 care, prin art. 2, obliga
persoanele care au făcut cerere de plecare definitivă din țară se înstrăineze
către stat imobilele care le aveau în proprietate, contravaloarea
construcțiilor fiind stabilită tot de organele statului.
S-a apreciat, în contextul
prezentat, că dreptul de dispoziție al proprietarului asupra bunului său era
limitat, el fiind obligat să vândă, iar cumpărătorul era în mod obligatoriu
statul, care stabilea prețul; astfel consimțământul vânzătorului era viciat,
așa încât s-a apreciat că vânzarea nu era valabilă.
S-a considerat că preluarea nu putea
fi decât abuzivă, iar exceptarea de către Normele metodologice la pct. 1.4 lit.
b) de aplicare a Legii 10/2001 a imobilelor preluate cu plata unor despăgubiri
este inadmisibilă, din moment ce tinde la completarea legii cu noi dispoziții,
contrar principiilor de drept.
S-a avut în vedere că reclamanta a
dovedit, prin act autentic, că n-a primit despăgubiri de la statul german.
Împotriva sus-numitei decizii au
declarat recurs Primarul municipiului Timișoara și Consiliul local al
municipiului Timișoara, pe de o parte, iar, pe de altă parte, intervenienții D.I.
și D.Z.
Criticile comune din cele două
recursuri, pentru care se invocă pct. 8, 9 și 10 ale art. 304 C. proc. civ.,
fac referire la încălcarea unor dispoziții imperative, pe care legiuitorul a
înțeles, prin aplicarea art. 1.4. lit. b) din Normele metodologice de aplicare
unitară a Legii 10/2001, să facă distincție între trecerea imobilului fără
plată față de cei ce au plecat fraudulos din țară, în raport de cei care au
făcut cerere de plecare definitivă din țară și au înstrăinat locuințe.
În ambele recursuri se susține că
s-a făcut o corectă și justă despăgubire a fostei proprietare, care a fost
îndestulată rezonabil, în funcție de prețurile practicate la acea dată, în
condiția în care a primit contravaloarea construcțiilor, trecute în proprietate
statului, iar creditul nerambursat a fost virat aceluiași reclamant.
În plus, recurenții D. menționează
că era necesar de verificat suma încasată cu titlu de preț.
După ce arată că, în sensul pct.
5.1. alin. (2) din Norme, era necesară o declarație autentică pentru
confirmarea unor despăgubiri, la care este sau nu îndrituită intimata-reclamantă,
se susține că au fost ignorate prevederile O.U.G. 184/2002 pentru a se verifica
cetățenia petiționarei.
Astfel, consideră că preluarea n-a
fost abuzivă, iar proprietara a fost rezonabil îndestulată, prin prețul primit.
Deliberând asupra recursurilor, acestea
urmează a fi respinse pentru următoarele rațiuni:
S-a apreciat, în sensul legii, că Decretul
223/1974, în baza căruia a trecut imobilul la stat, a fost consecința preluării
abuzive, din moment ce intimata-reclamantă nu putea să plece din țară fără a înstrăina
imobilul, în condițiile impuse de stat și fără încasarea așa-zisului preț, cu
titlu de despăgubiri civile. Consimțământul nu era liber exprimat, ci viciat,
prin constrângere, în situația dată.
Ca atare, în situația aplicării
Decretului 223/1974, erau încălcate prevederile art. 969, art. 948 C. civ.,
dreptul de proprietate, prin înstrăinarea obligatorie către stat, fiind înfrânt
dreptul de dispoziție asupra proprietății imobiliare.
Or, instanța de apel a făcut o
corectă interpretare și, deci, o aplicare corespunzătoare a legii, când a dat
curs obligației de restituire în natură, condiționată de despăgubirile încasate
la valoarea actuală.
De altfel, proba hotărâtoare,
pertinentă cauzei, o constituie și actul autentic, prin care
intimata-reclamantă declară că n-a încasat despăgubire de la statul german, în
virtutea Tratatului cu statul nostru.
Ar fi fost inadmisibil a se pretinde
statului german o declarație în sensul că n-a acordat despăgubiri proprietarei,
pertinentă fiind declarația autentică a acestei proprietare în sensul că n-a
primit despăgubiri. Mai mult, împotriva actului autentic părțile adverse nu
s-au înscris în fals, în conformitate cu art. 183 C. proc. civ.
De aceea, Înalta Curte de Casație și
Justiție consideră că nu sunt întrunite condițiile prevăzute de pct. 8, 9 și 10
ale art. 304 (ultimul punct în vigoare la data formulării recursului), așa
încât există o interpretare corectă a actului dedus judecății, o aplicare
corectă a legii în sensul existenței caracterului abuziv al preluării imobiliare,
în raport de care s-a analizat condițiile impuse de Legea 10/2001 și implicit a
Normelor de aplicare a acesteia, iar soluția se întemeiază pe baza probelor
pertinente în dezlegarea pricinii.
Drept consecință, se va respinge
recursurile formulate în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de Consiliul local al municipiului Timișoara, Primăria municipiului
Timișoara și Primarul municipiului Timișoara și D.I. și D.Z. împotriva deciziei
nr. 1043 din 18 mai 2004 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 6 octombrie 2005.