ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 977/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 977/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
13 martie 2002, reclamantele SC P.T. SA și SC D.F. au chemat în judecată
Autoritatea Națională a Vămilor, solicitând a se constata refuzul nejustificat
al pârâtei de a rezolva cererea societății înregistrată sub nr. 58601/2001,
urmând a se dispune obligarea autorității vamale la restituirea sumei de
2.009.267.857 lei drepturi vamale, plus 2.971.406.337 lei daune materiale.
În motivarea cererii, reclamantele
au arătat că pârâta nu a ținut cont de faptul că, în baza O.G. nr. 92/1997,
beneficiază de exceptare de la plata taxelor vamale pentru bunurile aduse ca
aport în natură.
Prin sentința civilă nr. 368 din 23
februarie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
admis în parte acțiunea și a dispus anularea adresei nr. 58601/2001 și
obligarea pârâtei să soluționeze pe fond contestația, conform sentinței nr. 692
din 20 iunie 2000, a aceleiași instanțe.
La pronunțarea acestei hotărâri, s-a
avut în vedere faptul că prin sentința civilă nr. 692/2000 s-a dispus obligarea
pârâtei să soluționeze pe fond contestația nr. 45654 din 30 decembrie 1990.
Sentința nu a putut fi executată, în raport cu intrarea în vigoare a O.U.G. nr.
13/2001, pârâta dezînvestindu-se în favoarea Ministerului Finanțelor Publice.
Instanța a mai reținut că în raport
cu actuala reglementare, prevăzută de Codul de procedură fiscală, competența de
soluționare a contestației aparține autorității vamale.
Referitor la cererea de obligare a
pârâtei, la restituirea unor sume de bani, s-a reținut că această solicitare
urmează a fi analizată cu ocazia soluționării fondului contestației.
Împotriva sentinței au declarat
recurs, reclamantele SC P.T. SA și SC D.F., precum și pârâta Autoritatea
Națională a Vămilor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantele au invocat
greșita soluționare a cauzei cu privire la nerestituirea sumelor încasate de
pârâtă, cu titlu de drepturi vamale, societățile beneficiind de scutirea de
plata taxelor vamale și a T.V.A., pentru bunurile aduse aport în natură la
majorarea capitalului social.
Pârâta Autoritatea Națională a
Vămilor a solicitat în recurs, desființarea dispoziției privind obligarea
instituției la soluționarea contestației, competentă a se pronunța asupra solicitării
reclamantelor fiind direcția generală unde societățile sunt înregistrate ca
plătitoare de taxe și impozite.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursurile sunt nefondate, urmând a fi
respinse ca atare, pentru motivele ce vor fi expuse în continuare.
Astfel, după pronunțarea sentinței
ce formează obiectul prezentelor recursuri, contestația prin care reclamantele
solicitau restituirea sumei de 2.033.152.477 lei, reprezentând taxe vamale,
suprataxa vamală și T.V.A., a fost trimisă de Autoritatea Națională a Vămilor,
la Direcția Generală a Finanțelor Publice București.
Această din urmă instituție a emis
decizia nr. 145 din 27 mai 2005, prin care a respins contestația, ca
neîntemeiată.
Actul administrativ sus-menționat a
fost atacat pe calea contenciosului administrativ, Tribunalul București
pronunțând sentința civilă nr. 5303 din 16 decembrie 2005, prin care a admis în
parte acțiunea, a anulat parțial decizia și a obligat pârâta Autoritatea
Națională a Vămilor, la restituirea sumei de 1.151.461.319 lei drepturi vamale.
Această hotărâre a fost atacată cu recurs, ce formează obiectul dosarului nr.
34866/2005 al Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Față de cele susmenționate, Curtea
va constata că recursul declarat de pârâtă a rămas fără obiect, contestația
reclamantelor fiind deja analizată pe fond de organul financiar competent -
Direcția Generală a Finanțelor Publice București, prin decizia nr. 145/2005.
Referitor la critica invocată de
reclamante privind soluția de respingere a cererii de restituire a drepturilor
vamale, și acest aspect a fost dezbătut în dosarul Tribunalului București,
având ca obiect acțiunea de anulare a deciziei nr. 145/2005, pretențiile
reclamantelor fiind parțial satisfăcute prin sentința civilă nr. 5303/2005,
recursul declarat fiind în curs de judecată.
În raport cu cele expuse mai sus,
Curtea va respinge recursurile, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile declarate de
Autoritatea Națională a Vămilor și de SC P.T. SA și SC D.F. București, ambele
împotriva sentinței civile nr. 368 din 23 februarie 2004 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondate.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 martie 2006.