ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7228/2006

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 14 ianuarie 2004 pe rolul Tribunalului Dolj reclamanții M.M., N.E., N.N. și E.M. au chemat în judecată Primăria municipiului Craiova pentru obligarea acesteia să le restituie în proprietate suprafața de teren de 138 mp situat în Craiova. Reclamanții și-au precizat la 21 ianuarie 2005 acțiunea în sensul că solicită anularea dispoziției nr. 5314 din 24 aprilie 2003 a Primăriei Municipiului Craiova și restituirea terenului rămas liber. Primăria a respins notificarea de restituirea a suprafeței de 216 mp, cu motivarea că 168 mp este teren ocupat cu utilități publice, (acces zonă aferentă blocurilor) iar 78 mp este teren atribuit reclamantului prin Hotărârea nr. 20/2001 a Comisiei Locale de aplicarea a Legii nr. 1/2000.

S-a dispus totodată restituirea dosarului la Prefectura județeană Dolj pentru acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent pentru terenul în suprafață de 68 mp. Tribunalul Dolj prin sentința civilă nr. 430 din 20 mai 2005 a admis în parte acțiunea și a dispus anularea în parte a dispoziției nr. 5314/2003 a Primarului municipiului Craiova. S-a dispus restituirea în natură a suprafeței de 34,23 mp teren situat în str. S. identificat potrivit expertizei D.V. Au fost menținute celelalte dispoziții ale deciziei în privința măsurilor prin echivalent pentru restul terenului. S-a mai dispus restituirea către stat de către reclamanți a sumei de 76,5 lei reactualizată de la data de 20 septembrie 1986, la data achitării.

Soluția s-a bazat pe constatările expertului desemnat în cauză care a constatat că în continuarea suprafeței de teren de 78 mp este atribuită reclamantului se mai află o porțiune de teren de 34,23 mp neafectată și care se poate restitui în natură. Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul Primarului municipiului Craiova. Curtea de Apel Craiova prin decizia nr. 29 din 16 ianuarie 2006, a respins ca nefondat apelul. Nu s-au primit susținerile apelantei în sensul că terenul este afectat de lucrări de sistematizare fiind situat lângă blocurile existente în zonă, susțineri nefundamentate de probe. Parcela de 34 mp a cărei restituire s-a dispus nu afectează funcționalitatea normală a blocurilor dar poate fi de folos reclamantei în întregirea terenului deja atribuit.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs, în termen legal pârâta Primăria Municipiului Craiova invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. S-a considerat că instanța a aplicat greșit Legea nr. 10/2001 și art. 6 din Legea nr. 213/1998, contestatorul având potrivit acestor reglementări dreptul numai la despăgubiri. Recursul este nefondat. Instanțele au constatat în mod corect că în cauză se impune restituirea în natură și a porțiunii de 34,23 mp, porțiune de teren deja restituit, neafectată de utilități necesare bunei administrări a blocurilor construite deja în zonă. Legea nr. 10/2001 instituie regula restituirii în natură a bunurilor ce cad sub incidența sa, iar în măsura în care această regulă nu se poate aplica, cu titlu de excepție se acordă despăgubiri.

Câtă vreme s-a făcut dovada că mai există o suprafață de teren care se poate restitui în natură conform măsurătorilor concrete ale expertului, aprecierile generale menționate în motivele de recurs nu se pot lua în considerare și interpreta drept o greșită aplicare a legii. De altfel pârâta a emis între timp o nouă dispoziție, nr. 10568 luată la 21 iunie 2006, după declararea recursului (înregistrat la Curtea de Apel Craiova la 8 februarie 2006) prin care a fost modificată dispoziția nr. 5314 din 24 martie 2003, în sensul că s-a aprobat restituirea în natură a suprafeței de teren de 41 mp (din suprafața totală de 216 mp) situată în Craiova. Pentru considerentele arătate se va respinge ca nefondat recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Primăria municipiului Craiova împotriva deciziei civile nr. 29 din 16 ianuarie 2006 a Curții de Apel Craiova. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 septembrie 2006.